МЭР МОСКВЫ

УКАЗ

от 2 марта 2018 года N 10-УМ

Об утверждении Порядка представления лицами, замещающими муниципальные должности в городе Москве, должность главы администрации внутригородского муниципального образования в городе Москве по контракту, гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проведения проверки достоверности и полноты указанных сведений и внесении изменений в правовые акты города Москвы

(с изменениями на 25 апреля 2023 года)

В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы":

1. Утвердить Порядок представления лицами, замещающими муниципальные должности в городе Москве, должность главы администрации внутригородского муниципального образования в городе Москве по контракту, гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проведения проверки достоверности и полноты указанных сведений (приложение).

2. Внести изменения в указ Мэра Москвы от 12 декабря 2008 г. N 101-УМ "О создании Совета при Мэре Москвы по противодействию коррупции" (в редакции указов Мэра Москвы от 20 июля 2010 г. N 50-УМ, от 2 августа 2010 г. N 55-УМ, от 16 мая 2011 г. N 37-УМ, от 22 июля 2011 г. N 55-УМ, от 14 марта 2012 г. N 11-УМ, от 28 апреля 2012 г. N 23-УМ, от 4 марта 2013 г. N 14-УМ, от 25 ноября 2013 г. N 129-УМ, от 15 апреля 2014 г. N 18-УМ, от 2 февраля 2016 г. N 4-УМ, от 28 апреля 2016 г. N 22-УМ, от 27 сентября 2016 г. N 58-УМ, от 27 марта 2017 г. N 22-УМ):

2.1. Пункт 11.8 приложения 2 к указу после слов "осуществляется Мэром Москвы," дополнить словами "а также лиц, замещающих муниципальные должности в городе Москве или должность главы администрации внутригородского муниципального образования в городе Москве по контракту (далее - должность главы администрации по контракту),".

2.2. Пункт 11.9 приложения 2 к указу после слов "осуществляется Мэром Москвы," дополнить словами "а также лица, замещающего должность главы внутригородского муниципального образования в городе Москве, исполняющего полномочия главы администрации, или должность главы администрации по контракту,".

3. Внести изменения в указ Мэра Москвы от 27 сентября 2010 г. N 68-УМ "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих города Москвы и урегулированию конфликта интересов" (в редакции указов Мэра Москвы от 18 февраля 2011 г. N 13-УМ, от 22 июля 2011 г. N 55-УМ, от 28 апреля 2012 г. N 24-УМ, от 8 августа 2013 г. N 69-УМ, от 27 мая 2014 г. N 27-УМ, от 19 ноября 2014 г. N 81-УМ, от 26 августа 2015 г. N 55-УМ, от 28 апреля 2016 г. N 22-УМ, от 27 сентября 2016 г. N 58-УМ):

3.1. В пункте 15(5) приложения 1 к указу слово "календарных" исключить.

3.2. Приложение 1 к указу дополнить пунктом 15(6) в следующей редакции:

"15(6). Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 15(1), 15(3) и 15(4) настоящего Положения, должны содержать:

15(6).1. Информацию, изложенную в обращениях или уведомлениях, указанных в пунктах 13.2.1, 13.2.4 и 13.6 настоящего Положения.

15(6).2. Информацию, полученную от государственных органов, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов.

15(6).3. Мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения обращений и уведомлений, указанных в пунктах 13.2.1, 13.2.4 и 13.6 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктами 22, 23(2) и 25(1) настоящего Положения или иного решения.".

4. Внести изменения в указ Мэра Москвы от 28 апреля 2012 г. N 23-УМ "О некоторых вопросах организации деятельности президиума Совета при Мэре Москвы по противодействию коррупции" (в редакции указов Мэра Москвы от 8 августа 2013 г. N 69-УМ, от 25 ноября 2013 г. N 129-УМ, от 27 мая 2014 г. N 27-УМ, от 28 апреля 2016 г. N 22-УМ, от 27 сентября 2016 г. N 58-УМ, от 27 марта 2017 г. N 22-УМ):

4.1. Приложение к указу дополнить пунктом 1.2(2) в следующей редакции:

"1.2(2). Заявления лиц, замещающих государственные должности или должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Мэром Москвы, а также лиц, замещающих муниципальные должности или должность главы администрации внутригородского муниципального образования в городе Москве по контракту (далее - должность главы администрации по контракту), о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.".

4.2. Приложение к указу дополнить пунктом 1.2(3) в следующей редакции:

"1.2(3). Заявление лиц, замещающих государственные должности или должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Мэром Москвы, а также лиц, замещающих должность главы внутригородского муниципального образования в городе Москве, исполняющего полномочия главы администрации (далее - должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации), или должность главы администрации по контракту, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от их воли или воли их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.".

4.3. Пункт 2.2.2 приложения к указу после слов "должность гражданской службы," дополнить словами "а также лица, замещающего муниципальную должность или должность главы администрации по контракту,".

4.4. Пункт 2.2.3 приложения к указу после слов "должность гражданской службы," дополнить словами "а также лица, замещающего должность главы внутригородского муниципального образования в городе Москве, исполняющего полномочия главы администрации, или должность главы администрации по контракту,".

4.5. В пункте 3(3) приложения к указу слова "7 рабочих дней" заменить словами "30 дней", слова "45 дней" заменить словами "60 дней".

4.6. В абзаце первом пункта 4 приложения к указу слова "лицом, замещающим государственную должность или должность гражданской службы," исключить.

4.7. Пункт 16.1 приложения к указу после слов "гражданской службы" дополнить словами "либо муниципальную должность или должность главы администрации по контракту".

4.8. Пункт 16.2 приложения к указу изложить в следующей редакции:

"16.2. Признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность или должность гражданской службы либо муниципальную должность или должность главы администрации по контракту, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае президиум Совета рекомендует лицу, замещающему государственную должность или должность гражданской службы либо муниципальную должность или должность главы администрации по контракту, принять меры по представлению указанных сведений.".

4.9. Пункт 16.3 приложения к указу изложить в следующей редакции:

"16.3. Признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность или должность гражданской службы либо муниципальную должность или должность главы администрации по контракту, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В случае принятия решения в отношении лица, замещающего государственную должность или должность гражданской службы, президиумом Совета готовится доклад Мэру Москвы и при необходимости уведомляется руководитель государственного органа города Москвы, в котором проходит службу лицо, замещающее должность гражданской службы. В случае принятия решения в отношении лица, замещающего муниципальную должность или должность главы администрации по контракту, президиумом Совета готовится доклад Мэру Москвы и уведомляется соответствующий орган местного самоуправления внутригородского муниципального образования в городе Москве.".

4.10. В пункте 16(1).1 приложения к указу слова "государственную должность и должность гражданской службы," заменить словами "государственную должность или должность гражданской службы либо должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации, или должность главы администрации по контракту,".

4.11. Пункт 16(1).2 приложения к указу изложить в следующей редакции:

"16(1).2. Признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению лицом, замещающим государственную должность или должность гражданской службы либо должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации, или должность главы администрации по контракту, требований Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными. О решении, принятом в отношении лица, замещающего государственную должность или должность гражданской службы, председатель президиума Совета докладывает Мэру Москвы либо председатель президиума Совета уведомляет руководителя государственного органа города Москвы, в котором проходит службу лицо, замещающее государственную должность или должность гражданской службы. О решении, принятом в отношении лица, замещающего должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации, или должность главы администрации по контракту, председатель президиума Совета докладывает Мэру Москвы и уведомляет соответствующий орган местного самоуправления внутригородского муниципального образования в городе Москве.".

5. Контроль за выполнением настоящего указа возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики Горбенко А.Н.

Мэр Москвы

С.С.Собянин

Приложение

к указу Мэра Москвы

от 2 марта 2018 года N 10-УМ

Порядок представления лицами, замещающими муниципальные должности в городе Москве, должность главы администрации внутригородского муниципального образования в городе Москве по контракту, гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проведения проверки достоверности и полноты указанных сведений

(с изменениями на 25 апреля 2023 года)

1. Порядок представления лицами, замещающими муниципальные должности в городе Москве, должность главы администрации внутригородского муниципального образования в городе Москве по контракту, гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проведения проверки достоверности и полноты указанных сведений (далее - Порядок) устанавливает порядок представления лицами, замещающими муниципальные должности в городе Москве (далее - муниципальные должности), должность главы администрации внутригородского муниципального образования в городе Москве по контракту (далее - должность главы администрации по контракту), гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах и расходах) своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, а также устанавливает порядок проведения проверки достоверности и полноты указанных сведений.

2. Если иное не предусмотрено федеральным законом, лица, замещающие муниципальные должности (за исключением депутатов представительных органов внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - депутаты представительных органов), осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе), должность главы администрации по контракту, граждане, претендующие на замещение указанных должностей (за исключением депутатов представительных органов, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе), представляют сведения о своих доходах и расходах, сведения о доходах и расходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы (далее - Департамент) в сроки, установленные частью 2 статьи 8.2 Закона города Москвы от 17 декабря 2014 г. N 64 "О мерах по противодействию коррупции в городе Москве" (далее - сроки, установленные для представления сведений о доходах и расходах).

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 мая 2023 года указом Мэра Москвы от 25 апреля 2023 года N 30-УМ. - См. предыдущую редакцию)

3. Сведения о доходах и расходах представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки (далее - справка о доходах и расходах).

4. Лица, замещающие муниципальные должности за исключением депутатов представительных органов, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе), должность главы администрации по контракту, представляют сведения:     

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 мая 2023 года указом Мэра Москвы от 25 апреля 2023 года N 30-УМ. - См. предыдущую редакцию)

4.1. О своих доходах, доходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников за отчетный период (с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году, в котором представляются сведения о доходах и расходах).

4.2. Иные сведения, предусмотренные справкой о доходах и расходах, в отношении себя, своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, по состоянию на конец отчетного периода (31 декабря года, предшествующего году, в котором представляются сведения о доходах и расходах).

4(1). Депутаты представительных органов, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, представляют сведения о своих доходах и расходах, а также сведения о доходах и расходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в Департамент в порядке, предусмотренном частью 2.1 статьи 8.2 Закона города Москвы от 17 декабря 2014 г. N 64 "О мерах по противодействию коррупции в городе Москве".

В случае, если в течение отчетного периода сделки, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", общая сумма которых превышает общий доход депутата представительного органа, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, не совершались, депутат представительного органа, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, направляет в Департамент уведомление Мэру Москвы не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

(Пункт дополнительно включен со 2 мая 2023 года указом Мэра Москвы от 25 апреля 2023 года N 30-УМ)

5. Граждане, претендующие на замещение муниципальной должности (за исключением депутатов представительных органов, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе), должности главы администрации по контракту, представляют сведения:     

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 мая 2023 года указом Мэра Москвы от 25 апреля 2023 года N 30-УМ. - См. предыдущую редакцию)

5.1. О своих доходах, доходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году представления лицом, претендующим на замещение муниципальной должности или должности главы администрации по контракту, сведений о доходах и расходах.

5.2. Иные сведения, предусмотренные справкой о доходах и расходах, в отношении себя, своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу представления лицом, претендующим на замещение муниципальной должности или должности главы администрации по контракту, сведений о доходах и расходах.

6. В случае если лица, замещающие муниципальные должности, должность главы администрации по контракту, граждане, претендующие на замещение указанных должностей, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах и расходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить в Департамент уточненные сведения в течение одного месяца после истечения срока, установленного для представления сведений о доходах и расходах.

7. Заявления лиц, замещающих муниципальные должности, должность главы администрации по контракту, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах и расходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей подаются в Департамент в сроки, установленные для представления сведений о доходах и расходах.

Заявления депутатов представительных органов, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, о невозможности по объективным причинам сообщить Мэру Москвы о несовершении сделок, указанных в абзаце втором пункта 4(1) настоящего Порядка, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми подаются в Департамент в срок, установленный для направления уведомления, предусмотренного абзацем вторым пункта 4(1) настоящего Порядка.

(Абзац дополнительно включен со 2 мая 2023 года указом Мэра Москвы от 25 апреля 2023 года N 30-УМ)

8. Заявления лиц, замещающих должность главы внутригородского муниципального образования в городе Москве, исполняющего полномочия главы администрации, или должность главы администрации по контракту, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от их воли или воли их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, подаются в Департамент одновременно с представлением сведений о доходах и расходах, а в случае если в представленных сведениях о доходах и расходах не были отражены сведения о счетах (вкладах), хранении наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, о владении и (или) пользовании иностранными финансовыми инструментами - при представлении уточненных сведений о доходах и расходах.

9. Заявления, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, рассматриваются президиумом Совета при Мэре Москвы по противодействию коррупции в порядке, установленном указом Мэра Москвы от 28 апреля 2012 г. N 23-УМ "О некоторых вопросах организации деятельности президиума Совета при Мэре Москвы по противодействию коррупции".

10. Основанием для осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах и расходах лица, замещающего муниципальную должность, должность главы администрации по контракту, гражданина, претендующего на замещение указанных должностей, его супруги (супруга) или несовершеннолетних детей (далее - проверка) является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке субъектами, указанными в части 4 статьи 8.2 Закона города Москвы от 17 декабря 2014 г. N 64 "О мерах по противодействию коррупции в городе Москве".