МЭР МОСКВЫ

УКАЗ

от 28 апреля 2012 года N 23-УМ

О некоторых вопросах организации деятельности президиума Совета при Мэре Москвы по противодействию коррупции

(с изменениями на 22 июня 2020 года)

В целях упорядочения работы Совета при Мэре Москвы по противодействию коррупции при решении некоторых вопросов организации его деятельности:

1. Утвердить Положение о порядке рассмотрения президиумом Совета при Мэре Москвы по противодействию коррупции вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих отдельные государственные должности города Москвы, и иных лиц, урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан (приложение).

(Пункт в редакции, введенной в действие указом Мэра Москвы от 27 сентября 2016 года N 58-УМ. - См. предыдущую редакцию)

2. Внести изменение в указ Мэра Москвы от 12 декабря 2008 года N 101-УМ "О создании Совета при Мэре Москвы по противодействию коррупции" (в редакции указов Мэра Москвы от 20 июля 2010 года N 50-УМ, от 2 августа 2010 года N 55-УМ, от 16 мая 2011 года N 37-УМ, от 22 июля 2011 года N 55-УМ, от 14 марта 2012 года N 11-УМ), заменив в приложении 3 к указу строку "Ракова Анастасия Владимировна - заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководитель Аппарата Мэра и Правительства Москвы" строкой "Горбенко Александр Николаевич - заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по средствам массовой информации, межрегиональному сотрудничеству, спорту и туризму".

3. Контроль за выполнением настоящего указа возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики Горбенко А.Н.

(Пункт в редакции, введенной в действие указом Мэра Москвы от 25 ноября 2013 года N 129-УМ. - См. предыдущую редакцию)

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение
к указу Мэра Москвы
от 28 апреля 2012 года N 23-УМ

     
Положение о порядке рассмотрения президиумом Совета при Мэре Москвы по противодействию коррупции вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих отдельные государственные должности города Москвы, и иных лиц, урегулирования конфликта интересов, а также некоторых обращений граждан *

(с изменениями на 22 июня 2020 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие указом Мэра Москвы от 27 сентября 2016 года N 58-УМ. - См. предыдущую редакцию.

1. Настоящим Положением определяется порядок рассмотрения президиумом Совета при Мэре Москвы по противодействию коррупции (далее - президиум Совета):

1.1. Вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности города Москвы (за исключением Мэра Москвы и депутатов Московской городской Думы) (далее - лица, замещающие государственные должности), и лиц, замещающих должности государственной гражданской службы города Москвы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Мэром Москвы (далее - лица, замещающие государственные должности и должности гражданской службы), и урегулирования конфликта интересов.

(Пункт 1.1 в редакции, введенной в действие указом Мэра Москвы от 27 сентября 2016 года N 58-УМ. - См. предыдущую редакцию)

1.2. Обращения гражданина, замещавшего государственную должность города Москвы или должность государственной гражданской службы города Москвы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется Мэром Москвы (далее - гражданин), о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня освобождения от государственной должности города Москвы или увольнения с государственной гражданской службы города Москвы.

(Пункт в редакции, введенной в действие указом Мэра Москвы от 29 ноября 2018 года N 88-УМ. - См. предыдущую редакцию)

1.2(1). Уведомления, поступившего в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы города Москвы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется Мэром Москвы, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание такой организации услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности государственной гражданской службы города Москвы в государственном органе города Москвы, при условии, что указанному гражданину президиумом Совета ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации президиумом Совета не рассматривался.

(Пункт дополнительно включен с 8 апреля 2017 года указом Мэра Москвы от 27 марта 2017 года N 22-УМ; в редакции, введенной в действие указом Мэра Москвы от 29 ноября 2018 года N 88-УМ. - См. предыдущую редакцию)

1.2(2). Заявления лиц, замещающих государственные должности или должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Мэром Москвы, а также лиц, замещающих муниципальные должности или должность главы администрации внутригородского муниципального образования в городе Москве по контракту (далее - должность главы администрации по контракту), о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

(Пункт 1.2(2) дополнительно включен с 17 марта 2018 года указом Мэра Москвы от 2 марта 2018 года N 10-УМ)

1.2(3). Заявление лиц, замещающих государственные должности или должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Мэром Москвы, а также лиц, замещающих должность главы внутригородского муниципального образования в городе Москве, исполняющего полномочия главы администрации (далее - должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации), или должность главы администрации по контракту, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от их воли или воли их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

(Пункт 1.2(3) дополнительно включен с 17 марта 2018 года указом Мэра Москвы от 2 марта 2018 года N 10-УМ)

1.2(4). Заявления лиц, замещающих должности гражданской службы, о даче разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - участие в управлении некоммерческой организацией).

(Пункт дополнительно включен с 30 июня 2020 года указом Мэра Москвы от 22 июня 2020 года N 73-УМ)

1.3. Результатов контроля за расходами:

1.3.1. Лиц, замещающих государственные должности города Москвы (за исключением депутатов Московской городской Думы) или должности гражданской службы, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

1.3.2. Лиц, замещающих муниципальные должности в городе Москве (далее - лица, замещающие муниципальные должности), и лиц, замещающих должности муниципальной службы в городе Москве (далее лица, замещающие должности муниципальной службы), их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

(Пункт 1.3 дополнительно включен указом Мэра Москвы от 27 сентября 2016 года N 58-УМ)

2. Основанием для проведения заседания президиума Совета является:

2.1. Решение председателя президиума Совета, принятое на основании:

2.1.1. Материалов проверки, проведенной Департаментом региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы совместно с Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы в соответствии с положениями, утвержденными указами Мэра Москвы от 18 января 2010 года N 1-УМ "О проверке сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей города Москвы, и лицами, замещающими государственные должности города Москвы, а также соблюдения лицами, замещающими государственные должности города Москвы, установленных ограничений", от 15 февраля 2010 года N 11-УМ "О проверке сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы города Москвы, и государственными гражданскими служащими города Москвы, и соблюдения государственными гражданскими служащими города Москвы требований к служебному поведению" и от 21 марта 2013 года N 22-УМ "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 августа 2013 года указом Мэра Москвы от 8 августа 2013 года N 69-УМ; в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года указом Мэра Москвы от 27 мая 2014 года N 27-УМ; в редакции, введенной в действие указом Мэра Москвы от 27 сентября 2016 года N 58-УМ. - См. предыдущую редакцию)

2.1.2. Иных материалов о нарушении лицом, замещающим государственную должность или должность гражданской службы, требований к служебному (должностному) поведению, поступивших в президиум Совета.

2.1(1). Результаты контроля за расходами:

2.1(1).1. Лиц, замещающих государственные должности города Москвы (за исключением депутатов Московской городской Думы) или должности гражданской службы, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

2.1(1).2. Лиц, замещающих муниципальные должности или должности муниципальной службы, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

(Пункт 2.1(1) дополнительно включен указом Мэра Москвы от 27 сентября 2016 года N 58-УМ)

2.2. Поступившее в Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы:

(Пункт 2.2 в редакции, введенной в действие с 7 июня 2014 года указом Мэра Москвы от 27 мая 2014 года N 27-УМ. - См. предыдущую редакцию)

2.2.1. Обращение гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня освобождения от государственной должности или увольнения с гражданской службы.

(Пункт 2.2.1 в редакции, введенной в действие указом Мэра Москвы от 29 ноября 2018 года N 88-УМ. - См. предыдущую редакцию)

2.2.1(1). Уведомление, поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы города Москвы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется Мэром Москвы, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание такой организации услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности государственной гражданской службы города Москвы в государственном органе города Москвы, при условии, что указанному гражданину президиумом Совета ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации президиумом Совета не рассматривался.

(Пункт дополнительно включен с 8 апреля 2017 года указом Мэра Москвы от 27 марта 2017 года N 22-УМ; в редакции, введенной в действие указом Мэра Москвы от 29 ноября 2018 года N 88-УМ. - См. предыдущую редакцию)

2.2.2. Заявление лица, замещающего государственную должность или должность гражданской службы, а также лица, замещающего муниципальную должность или должность главы администрации по контракту, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 августа 2013 года указом Мэра Москвы от 8 августа 2013 года N 69-УМ; в редакции, введенной в действие с 17 марта 2018 года указом Мэра Москвы от 2 марта 2018 года N 10-УМ. - См. предыдущую редакцию)

2.2.3. Заявление лица, замещающего государственную должность или должность гражданской службы, а также лица, замещающего должность главы внутригородского муниципального образования в городе Москве, исполняющего полномочия главы администрации, или должность главы администрации по контракту, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

(Пункт 2.2.3 дополнительно включен с 9 мая 2016 года указом Мэра Москвы от 28 апреля 2016 года N 22-УМ; в редакции, введенной в действие с 17 марта 2018 года указом Мэра Москвы от 2 марта 2018 года N 10-УМ. - См. предыдущую редакцию)

2.3. Направленное Мэру Москвы уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.      

(Пункт 2.3 дополнительно включен с 9 мая 2016 года указом Мэра Москвы от 28 апреля 2016 года N 22-УМ)

2.4. Направленное Мэру Москвы заявление лица, замещающего должность гражданской службы, о даче разрешения на участие в управлении некоммерческой организацией.

(Пункт дополнительно включен с 30 июня 2020 года указом Мэра Москвы от 22 июня 2020 года N 73-УМ)

3. Указанные в пункте 2.2 настоящего Положения заявления, обращения и уведомления подаются на имя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы. В Департаменте региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы осуществляется их рассмотрение, по результатам которого составляется мотивированное заключение.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2017 года указом Мэра Москвы от 27 марта 2017 года N 22-УМ. - См. предыдущую редакцию)

В обращении, указанном в пункте 2.2.1 настоящего Положения, указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, замещаемые должности в течение последних двух лет до освобождения от государственной должности или увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им государственной должности города Москвы (за исключением должности Мэра Москвы и должности депутата Московской городской Думы) и должности государственной гражданской службы города Москвы в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).

Заявление, указанное в пункте 2.2.2 настоящего Положения, подается в срок, установленный для подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

(Пункт 3 в редакции, введенной в действие с 9 мая 2016 года указом Мэра Москвы от 28 апреля 2016 года N 22-УМ. - См. предыдущую редакцию)

3(1). Указанные в пунктах 2.3, 2.4 настоящего Положения уведомление и заявление направляются на рассмотрение для дачи мотивированного заключения в Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы, который рассматривает эти уведомление и заявление совместно с Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 июня 2020 года указом Мэра Москвы от 22 июня 2020 года N 73-УМ. - См. предыдущую редакцию)

3(2). При подготовке предусмотренных пунктами 3, 3(1) настоящего Положения мотивированных заключений должностные лица Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы имеют право получать в установленном порядке от лиц, представивших в соответствии с пунктами 2.2, 2.3 и 2.4 настоящего Положения обращения, заявления или уведомления, необходимые пояснения, направлять в установленном порядке запросы в федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации.

(Пункт 3(2) дополнительно включен с 9 мая 2016 года указом Мэра Москвы от 28 апреля 2016 года N 22-УМ; в редакции, введенной в действие с 30 июня 2020 года указом Мэра Москвы от 22 июня 2020 года N 73-УМ. - См. предыдущую редакцию)

3(3). Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы в течение 30 дней со дня поступления в Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы на рассмотрение обращения, заявления или уведомления, указанных в пунктах 2.2, 2.3, 2.4 настоящего Положения, направляет председателю президиума Совета подготовленное мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением указанных обращений, заявлений и уведомлений.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 марта 2018 года указом Мэра Москвы от 2 марта 2018 года N 10-УМ; в редакции, введенной в действие с 30 июня 2020 года указом Мэра Москвы от 22 июня 2020 года N 73-УМ. - См. предыдущую редакцию)