ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2017 года N 525
Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования
(с изменениями на 26 сентября 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Ленинградской области от 19 ноября 2018 года N 443 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.11.2018, N 4700201811260014);
постановлением Правительства Ленинградской области от 22 июля 2019 года N 340 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 29.07.2019);
постановлением Правительства Ленинградской области от 15 июня 2020 года N 396 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 18.06.2020);
постановлением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2020 года N 877 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 29.12.2020);
постановлением Правительства Ленинградской области от 29 ноября 2022 года N 868 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 29.11.2022);
постановлением Правительства Ленинградской области от 4 июля 2023 года N 458 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 04.07.2023) (о порядке распространения действия см. пункт 4 постановления Правительства Ленинградской области от 4 июля 2023 года N 458);
постановлением Правительства Ленинградской области от 13 декабря 2023 года N 920 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 14.12.2023);
постановлением Правительства Ленинградской области от 24 января 2024 года N 49 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 25.01.2024);
постановлением Правительства Ленинградской области от 13 августа 2024 года N 546 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 13.08.2024);
постановлением Правительства Ленинградской области от 15 августа 2024 года N 557 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 16.08.2024);
постановлением Правительства Ленинградской области от 26 сентября 2024 года N 668 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 26.09.2024).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 1 областного закона от 7 июля 2014 года N 45-оз "О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области" Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Утвердить местные нормативы градостроительного проектирования согласно приложению.
2. Действие местных нормативов градостроительного проектирования не распространяется на решения о подготовке документации по планировке территории, об утверждении документации по планировке территории, принятые до вступления в силу настоящего постановления.
Абзац исключен с 26 ноября 2018 года - постановление Правительства Ленинградской области от 19 ноября 2018 года N 443. - См. предыдущую редакцию.
2.1. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Ленинградской области об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований Ленинградской области не применяются, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящего постановления.
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Ленинградской области от 29 ноября 2022 года N 868)
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2018 года постановлением Правительства Ленинградской области от 19 ноября 2018 года N 443; в редакции, введенной в действие с 29 июля 2019 года постановлением Правительства Ленинградской области от 22 июля 2019 года N 340; в редакции, введенной в действие с 25 января 2024 года постановлением Правительства Ленинградской области от 24 января 2024 года N 49. - См. предыдущую редакцию)
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Местные нормативы градостроительного проектирования
(с изменениями на 26 сентября 2024 года)
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Ленинградской области
1. Местные нормативы градостроительного проектирования (далее - местные нормативы) разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области.
2. Местные нормативы разработаны в развитие региональных нормативов градостроительного проектирования Ленинградской области (далее - РНГП ЛО) и отражают специфические особенности муниципального образования.
3. Местные нормативы включают в себя:
а) нормативы градостроительного проектирования муниципальных районов;
б) нормативы градостроительного проектирования городских и сельских поселений;
в) нормативы градостроительного проектирования городского округа.
4. Нормативы градостроительного проектирования муниципального района устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами местного значения муниципального района населения муниципального района и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района.
5. Нормативы градостроительного проектирования поселения, городского округа устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения поселения, городского округа, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения поселения, городского округа населения поселения, городского округа и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения поселения, городского округа.
6. Местные нормативы включают в себя:
1) основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения муниципального образования объектами местного значения, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования;
2) правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов;
3) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов.
7. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования, установленные местными нормативами, не могут быть ниже предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Ленинградской области, установленных РНГП ЛО.
8. В случае внесения изменений в РНГП ЛО, в результате которых предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований Ленинградской области станут выше расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципального образования, установленных местными нормативами, применению подлежат расчетные показатели РНГП ЛО.
9. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципального образования, установленные местными нормативами, не могут превышать предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципальных образований Ленинградской области, установленных РНГП ЛО.
10. В случае внесения изменений в РНГП ЛО, в результате которых предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципальных образований Ленинградской области станут ниже расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципального образования, установленных местными нормативами, применению подлежат расчетные показатели РНГП ЛО.
11. По вопросам, не рассматриваемым в местных нормативах, следует руководствоваться законами, иными нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами, действующими на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании". При отмене и/или изменении действующих законодательных, иных нормативных правовых актов, нормативно-технических документов, в том числе тех, на которые дается ссылка в местных нормативах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.
12. Согласование комплекса необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности для объектов защиты, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, производится в порядке, установленном Приказом МЧС России от 28 ноября 2011 года N 710 "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности".
13. Планировка и застройка городских и сельских населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, проектирование объектов капитального строительства (новое строительство и реконструкция зданий, сооружений и их комплексов) - жилых объектов, объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов, маломобильных групп населения и использования их инвалидами, маломобильными группами населения не допускаются.
14. Местные нормативы обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования, независимо от их организационно-правовой формы.
15. Утверждение местных нормативов и внесение в них изменений осуществляются Правительством Ленинградской области.
Основные термины и определения, используемые в местных нормативах, приведены в приложении N 1 к местным нормативам.
Иные термины и понятия, указанные в местных нормативах, применяются в значениях, определенных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области.
(Подраздел утратил силу с 25 января 2024 года постановлением Правительства Ленинградской области от 24 января 2024 года N 49. - См. предыдущую редакцию)
2.1.1. При расчетной численности населения сельского населенного пункта в сельских и городских поселениях, городском округе на установленный генеральным планом поселения, городского округа срок более 12000 человек минимально допустимый уровень обеспеченности населения объектами социальной, транспортной инфраструктуры, систем коммунальной инфраструктуры, максимально допустимый уровень территориальной доступности и размеры земельных участков для размещения объектов определяются по нормам, установленным настоящими нормативами для городских населенных пунктов.
2.1.2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности дошкольными образовательными и общеобразовательными организациями и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований Ленинградской области
Типы населенных пунктов | Дошкольные образовательные организации* | Общеобразовательные организации* | ||
минимально допустимый уровень обеспеченности | максимально допустимый уровень территориальной доступности | минимально допустимый уровень обеспеченности | максимально допустимый уровень территориальной доступности | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Городские населенные пункты, сельские населенные пункты с численностью населения свыше 12000 человек на срок, установленный генеральным планом поселения, муниципального округа, расположенные в зоне А | 61 место на 1000 человек постоянного населения | 500 м | 110 мест на 1000 человек постоянного населения | 500 м |
Иные сельские населенные пункты, расположенные в зоне А | 61 место на 1000 человек постоянного населения | 500 м | 91 место на 1000 человек постоянного населения | 500 м |
Городские населенные пункты, расположенные в зонах Б и В | 61 место на 1000 человек постоянного населения | 500 м | 91 место на 1000 человек постоянного населения | 500 м |
Сельские населенные пункты, расположенные в зонах Б и В | 40 мест на 1000 человек постоянного населения | 1000 м** | 61 место на 1000 человек постоянного населения | 1000 м** |
(Таблица в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Ленинградской области от 13 декабря 2023 года N 920. - См. предыдущую редакцию)
Примечания.
* Указанный радиус обслуживания не распространяется на специализированные и оздоровительные дошкольные организации, а также на специальные дошкольные образовательные организации общего типа и общеобразовательные организации (языковые, математические, спортивные и т.п.). Указанный радиус обслуживания может быть уменьшен с учетом обеспечения требований СП 2.4.3648.
** При расстояниях свыше указанных организуется транспортное обслуживание (до организации и обратно). Расстояние транспортного обслуживания не должно превышать 30 км в одну сторону.
(Пункт 2.1.2 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 4 июля 2023 года N 458. - См. предыдущую редакцию)
2.1.3. Минимально допустимая расчетная вместимость вновь строящихся образовательных организаций общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в зоне А:
общеобразовательных организаций - 525 мест;
дошкольных образовательных организаций - 100 мест.
2.1.4. Минимально допустимый размер участка дошкольных образовательных организаций в зависимости от вместимости объекта:
до 100 мест - 44 кв.м на 1 место,
свыше 100 мест - 38 кв.м на 1 место, в комплексе дошкольных образовательных организаций свыше 500 мест - 30 кв.м на 1 место.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 июня 2020 года постановлением Правительства Ленинградской области от 15 июня 2020 года N 396. - См. предыдущую редакцию)
2.1.5. Пункт исключен с 18 июня 2020 года - постановление Правительства Ленинградской области от 15 июня 2020 года N 396. - См. предыдущую редакцию.
2.1.6. Размеры земельных участков общеобразовательных учреждений определяются в соответствии с таблицей Д.1 приложения Д СП 42.13330.2016. "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*". Допускается отклонение от указанных значений размеров земельных участков общеобразовательных учреждений в случае применения предварительных национальных стандартов Российской Федерации, стандартов организаций и (или) иных документов, в которых проектные значения, характеристики здания или сооружения, а также проектируемые мероприятия по обеспечению безопасности обоснованы одним или несколькими способами, предусмотренными частью 6 статьи 15 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Обоснованность принятых технических решений устанавливается в рамках проведения экспертизы проектной документации согласно положениям статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 4 июля 2023 года N 458. - См. предыдущую редакцию)
2.1.7. Пункт исключен - постановление Правительства Ленинградской области от 4 июля 2023 года N 458. - См. предыдущую редакцию.