ИТС 35-2017

     

ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЙ СПРАВОЧНИК ПО НАИЛУЧШИМ ДОСТУПНЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ

ОБРАБОТКА ПОВЕРХНОСТЕЙ, ПРЕДМЕТОВ ИЛИ ПРОДУКЦИИ ОРГАНИЧЕСКИМИ РАСТВОРИТЕЛЯМИ

     
SURFACE TREATMENT, TREATMENT OF OBJECTS OR PRODUCTS USING ORGANIC SOLVENTS

     

Дата введения 2018-07-01

Введение

Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям "Обработка поверхностей, предметов или продукции органическими растворителями" (далее - справочник НДТ) представляет собой документ по стандартизации, разработанный в результате анализа технологических, технических и управленческих решений, применяемых для обеспечения высокой ресурсоэффективности и экологической результативности обработки поверхностей промышленной продукции (товаров) органическими растворителями и/или материалами, содержащими в своем составе органические растворители.

Структура настоящего справочника НДТ соответствует ГОСТ Р 56828.14-2016 [1], формат описания технологий - ГОСТ Р 56828.13-2016 [2], термины приведены в соответствии с ГОСТ Р 56828.15-2016 [3].

Краткое содержание справочника

Введение. Во введении представлено краткое содержание справочника НДТ.

Предисловие. В предисловии указана цель разработки справочника НДТ, его статус, законодательный контекст, краткое описание процедуры создания в соответствии с установленным порядком, а также взаимодействие с аналогичными международными документами.

Область применения. В разделе описаны основные виды деятельности, на которые распространяется действие справочника НДТ.

Раздел 1. В разделе 1 описана общая информация о применении растворителей при обработке поверхности промышленной продукции (товаров):

- цели и задачи проведения окрасочных работ при обработке поверхности промышленных изделий;

- сырьевые материалы и энергопотребление;

- структура производства и потребления лакокрасочных материалов;

- основные производства окрасочных работ (транспортное машиностроение, железнодорожная отрасль, сельхозмашиностроение, приборостроение, электротехника, металлургия, станкостроение, авиационная промышленность, судостроение, нефтегазовая промышленность, деревообрабатывающая промышленность).

Также в разделе 1 дан краткий обзор экологических аспектов проведения окрасочных работ и воздействие на окружающую среду.

Раздел 2. В разделе 2 представлены основные технологические процессы подготовки поверхности и окрашивания, применяемые в настоящее время при производстве продукции (товаров) в Российской Федерации, а также информация об особенностях технологических процессов, получивших распространение в производстве:

- легковых, грузовых автомобилей и другой транспортной техники;

- сельхозмашиностроения;

- окрашивания станков, кузнечно-прессовых и литейных машин;

- механического оборудования и специальных стальных конструкций гидротехнических сооружений;

- окрашивания судов;

- окрашивания оборудования химического производства и нефтегазовой промышленности;

- электротехнических изделий и др.

Раздел 3. В разделе 3 дано описание оборудования окрасочных производств, являющихся источниками загрязнения окружающей среды.

Раздел 4. В разделе 4 даны методы определения текущих уровней эмиссии загрязняющих веществ в окружающую среду:

- выбросы в атмосферный воздух;

- производственные сточные воды;

- отходы производства.

Составители справочника НДТ также приняли во внимание сведения об уровнях потребления ресурсов и эмиссии в окружающую среду, систематизированные в справочнике Европейского союза по наилучшим доступным технологиям "Обработка поверхности с использованием органических растворителей"* (Reference Document on Best Available Techniques on Surface Treatment using Organic Solvents, August 2007) [4].

________________

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.

Раздел 5. В разделе 5 описаны наилучшие доступные технологии проведения окрасочных работ при производстве продукции (товаров) с учетом подходов, примененных при разработке справочника НДТ и в целом соответствующих Правилам определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии (НДТ), а также разработки, актуализации и опубликования справочников НДТ (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 1458) [5], Методическим рекомендациям по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии (утверждены приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31 марта 2015 г. N 665) [6] и постановлению Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. N 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III, IV категорий" [7].

Раздел 6. В разделе 6 кратко описаны НДТ по защите окружающей среды, включая:

- систему экологического менеджмента;

- очистку вентиляционных выбросов при механической очистке поверхностей;

- уменьшение валовых выбросов загрязняющих веществ за счет технологических средств;

- очистку вентиляционных выбросов окрасочно-сушильного оборудования;

- очистку сточных вод окрасочного оборудования;

- рекуперацию тепла отходящей воздушно-газовой смеси сушильных установок.

В разделе использованы НДТ ИТС 22-2016 [8] и ИТС 8-2015 [9] применительно к защите окружающей среды при производстве окрасочных работ.

Раздел 7. В разделе 7 приведены краткие сведения о перспективных технологических и технических решениях, общих для производства всех видов продукции (товаров).

Заключительные положения и рекомендации. В разделе приведены сведения о членах технической рабочей группы, принимавших участие в разработке справочника НДТ.

Библиография. В библиографии приведен перечень источников информации, использованных при разработке справочника НДТ.

Предисловие

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" [10] направлен на совершенствование системы нормирования в области охраны окружающей среды. Данный закон вводят в российское правое поле меры экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших доступных технологий, однако в нем не определена юридическая форма справочника НДТ.

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" [11] содержит положения, определяющие статус информационно-технических справочников как документов национальной системы стандартизации.

Цели, основные принципы и порядок разработки справочника установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 г. N 1458 "О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям" [5].

1 Статус документа

Настоящий справочник НДТ является документом по стандартизации и носит межотраслевой (горизонтальный) характер.

2 Информация о разработчиках

Справочник НДТ разработан технической рабочей группой "Обработка поверхностей, предметов или продукции органическими растворителями" (ТРГ 35), состав которой был утвержден протоколом совещания Минпромторга России от 27 марта 2017 г. N 15-ОВ/12.

Справочник НДТ представлен на утверждение Бюро наилучших доступных технологий (далее - Бюро НДТ) (www.burondt.ru).

3 Краткая характеристика

Справочник НДТ содержит описание применяемых при обработке поверхностей, предметов или продукции технологических процессов с применением органических растворителей, оборудования, технических способов, методов, в том числе позволяющих снизить негативное воздействие на окружающую среду, повысить энергоэффективность, обеспечить ресурсосбережение. Из описанных технологических процессов, оборудования, технических способов, методов (в том числе управления) определены решения, являющиеся НДТ. Для них в справочнике НДТ установлены соответствующие технологические показатели НДТ.

4 Взаимосвязь с международными, региональными аналогами

Справочник НДТ разработан в результате проведения экспертных оценок и консультаций со специалистами ведущих отечественных предприятий, научно-исследовательских, проектных и образовательных организаций. Составители справочника НДТ приняли также во внимание материалы справочника Европейского союза по наилучшим доступным технологиям "Обработка поверхности с использованием органических растворителей" (Reference Document on Best Available Techniques on Surface Treatment using Organic Solvents, August 2007) [4].

5 Сбор данных

Информация о технологических процессах, оборудовании, технических способах, методах, применяемых при производстве работ по обработке поверхности, предметов или продукции с использованием органических растворителей (подготовке поверхности и проведении окрасочных работ) в Российской Федерации, была собрана в процессе разработки справочника в соответствии с Порядком сбора данных, необходимых для разработки справочника НДТ и анализа приоритетных проблем, связанных с загрязнением окружающей среды*, утвержденным приказом Росстандарта от 23 июля 2015 г. N 863.

________________

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: Порядком сбора данных, необходимых для разработки информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям и анализа приоритетных проблем отрасли. - Примечание изготовителя базы данных.

6 Взаимосвязь с другими справочниками НДТ

Настоящий справочник НДТ взаимосвязан с другими справочниками НДТ, разрабатываемыми в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 2178-р [12]; подробная информация приведена в разделе "Область применения".

7 Информация об утверждении, опубликовании и введении в действие

Справочник НДТ утвержден приказом Росстандарта от 13 декабря 2017 г. N 2817.

Справочник НДТ введен в действие с 1 июля 2018 г., официально опубликован в информационной системе общего пользования - официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.gost.ru).

     Область применения

Обработка поверхностей, предметов или продукции с использованием органических растворителей в целом отнесена в Российской Федерации к областям применения наилучших доступных технологий [13]. При этом, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 г. N 1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III, IV категорий" [7], к объектам I категории отнесены предприятия по обработке поверхностей, продуктов или предметов с использованием органических растворителей, проектное потребление которых составляет 200 т/г и более, к объектам II категории - с использованием органических растворителей, проектное потребление которых составляет менее 200 т/г.

Настоящий справочник НДТ распространяется на производства по обработке поверхностей при изготовлении предметов или продукции в следующих отраслях промышленности:

- транспортное машиностроение;

- железнодорожная отрасль;

- сельхозмашиностроение;

- электротехника;

- металлургия;

- станкостроение;

- авиационная промышленность;

- судостроение;

- нефтегазовая и химическая промышленность.

В приложении А приведены соответствующие области применения коды ОКВЭД и ОКПД.

Справочник НДТ распространяется на процессы, связанные с обработкой поверхности промышленных изделий (получением лакокрасочного покрытия), определяющие характер и масштаб воздействия на окружающую среду:

- производственные процессы подготовки поверхности к окрашиванию с применением органических растворителей;

- производственные процессы окрашивания;

- методы предотвращения и сокращения эмиссии и образования отходов.

Справочник НДТ не распространяется на:

- процессы обработки поверхностей металлов (подготовки поверхности к окрашиванию) с использованием электролитических или химических процессов;