Профессиональные справочные системы
для специалистов строительной отрасли

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2014 года N 1458

О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям

(с изменениями на 3 марта 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2015 года N 954 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.09.2015, N 0001201509140020);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 1508 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2016, N 0001201612290047) (вступило в силу с 1 января 2017 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2019 года N 250 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.03.2019, N 0001201903120008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2021 года N 307 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.03.2021, N 0001202103060017).

____________________________________________________________________

   

Во исполнение Федерального закона "Об охране окружающей среды" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям.

2. Установить, что Министерство промышленности и торговли Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим определение технологических процессов, оборудования, технических способов, методов в качестве наилучшей доступной технологии для конкретной области применения, утверждение методических рекомендаций по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии и создающим технические рабочие группы, которые включают экспертов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, государственных научных организаций, коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе государственных корпораций.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 1508. - См. предыдущую редакцию)

3. Пункт утратил силу с 1 января 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 1508. - См. предыдущую редакцию.

4. Пункт утратил силу с 1 января 2017 года - постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 1508. - См. предыдущую редакцию.

5. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников и бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на руководство и управление в сфере установленных функций.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 1508. - См. предыдущую редакцию)

6. Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за создание информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 года N 2178-р, реализуют указанные полномочия в пределах средств бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций.

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

     

     УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 декабря 2014 года N 1458
(В редакции, введенной в действие
 с 20 марта 2019 года
 постановлением Правительства
 Российской Федерации
 от 9 марта 2019 года N 250
. -
 См. предыдущую редакцию)

     
     Правила определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям

(с изменениями на 3 марта 2021 года)

     

     

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, в том числе определения технологических процессов, оборудования, технических способов и методов для конкретной области применения, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (далее - справочники).

2. Справочники разрабатываются в качестве документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации (далее - документы национальной системы стандартизации).

II. Участники определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования справочников

3. Участниками определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования справочников являются:

а) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на определение технологических процессов, оборудования, технических способов и методов в качестве наилучшей доступной технологии для конкретной области применения, на утверждение методических рекомендаций по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии и на создание технических рабочих групп, включающих экспертов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, государственных научных организаций, коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе государственных корпораций (далее - уполномоченный орган);

б) федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации;

в) федеральные органы исполнительной власти в установленных сферах деятельности;

г) Бюро наилучших доступных технологий (далее - Бюро);

д) межведомственный совет по переходу на принципы наилучших доступных технологий и внедрению современных технологий (далее - межведомственный совет);

е) технический комитет по стандартизации "Наилучшие доступные технологии" (далее - технический комитет);

ж) технические рабочие группы (далее - рабочие группы);

з) разработчик проекта справочника.

4. Уполномоченный орган:

а) осуществляет руководство определением технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработкой и актуализацией справочников;

б) принимает решение о создании и упразднении рабочих групп, утверждает их состав;

в) утверждает методические рекомендации по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии;

г) утверждает порядок формирования и осуществления деятельности рабочих групп;

д) утверждает порядок сбора и обработки данных, необходимых для разработки и актуализации справочников.

5. Федеральные органы исполнительной власти в установленных сферах деятельности:

а) определяют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, разработчика проекта справочника;

б) подготавливают предложения по созданию рабочих групп и по кандидатурам для включения в состав рабочих групп;

в) принимают участие в деятельности рабочих групп;

г) подготавливают предложения по актуализации справочников.

6. Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации:

а) утверждает справочники;

б) публикует справочники;

в) утверждает порядок проведения экспертизы проекта справочника в техническом комитете;

г) определяет порядок утверждения проекта справочника;

д) определяет порядок внесения поправок в справочник.

7. Бюро:

а) подготавливает предложения по кандидатурам для формирования состава рабочих групп, а также предложения об упразднении рабочих групп;

б) руководит и координирует деятельность рабочих групп;

в) устанавливает сроки и этапы работ, выполняемых рабочими группами, контролирует их выполнение;

г) организует проведение заседаний рабочих групп;

д) разрабатывает унифицированные отраслевые шаблоны для сбора и обработки данных, необходимых для разработки и актуализации справочника (далее - унифицированные отраслевые шаблоны);

е) осуществляет сбор и обработку данных, необходимых для разработки и актуализации справочников, а также обеспечивает конфиденциальность информации (не содержащей сведения, составляющие государственную тайну, но защищаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации), необходимой для определения технологических процессов, оборудования, технических способов и методов в качестве наилучшей доступной технологии, а также для разработки и актуализации справочников;

ж) организует публичное обсуждение проекта справочника на официальном сайте Бюро в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

з) представляет проект справочника в технический комитет на экспертизу на предмет соответствия проекта справочника требованиям, установленным к его содержанию и структуре в документах национальной системы стандартизации;

и) представляет проект справочника в межведомственный совет для снятия разногласий;

к) осуществляет подготовку проекта справочника к утверждению федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации;

л) представляет проект справочника на утверждение в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации;

м) осуществляет разработку и ведение информационных ресурсов и баз данных, необходимых для определения технологических процессов, оборудования, технических способов и методов в качестве наилучшей доступной технологии и для разработки и актуализации справочников;

н) оформляет поправку в справочник в соответствии с порядком внесения поправок в справочник, установленным федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации.

8. Рабочая группа:

а) рассматривает и согласовывает проекты унифицированных отраслевых шаблонов;

б) осуществляет анализ полученных от Бюро данных, необходимых для определения технологических процессов, оборудования, технических способов и методов в качестве наилучшей доступной технологии;

в) рассматривает и согласовывает проект справочника, представленный разработчиком;

г) формирует для конкретного справочника проекты перечней наилучших доступных технологий, загрязняющих веществ, характеризующих применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (маркерные вещества), и предложения по установлению технологических показателей;

д) осуществляет анализ сводки отзывов, полученной от Бюро по итогам публичного обсуждения;

е) осуществляет анализ заключения, полученного от технического комитета;

ж) представляет в информационные ресурсы и базы данных Бюро материалы и информацию, необходимые для определения технологических процессов, оборудования, технических способов и методов в качестве наилучшей доступной технологии, а также для разработки и актуализации справочников, в том числе для формирования перечней наилучших доступных технологий и маркерных веществ и установления технологических показателей;

з) принимает решение о готовности проекта справочника к утверждению.

9. Порядок формирования и осуществления деятельности рабочих групп, утвержденный уполномоченным органом, устанавливает цели создания рабочих групп, их задачи и функции, порядок их создания и правила принятия решений рабочими группами в процессе осуществления деятельности.

10. Руководит работой рабочей группы руководитель секретариата рабочей группы (представитель Бюро). Деятельность рабочей группы обеспечивает секретариат рабочей группы.

11. Обмен информацией между участниками определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования справочников осуществляется в рамках информационной системы уполномоченного органа.

12. Межведомственный совет осуществляет снятие разногласий (при наличии), выявленных в процессе разработки и актуализации справочников и препятствующих принятию решения о готовности проекта справочника к утверждению.

13. Состав межведомственного совета утверждается уполномоченным органом и формируется из представителей уполномоченного органа, федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации, федеральных органов исполнительной власти в установленных сферах деятельности, коммерческих и некоммерческих организаций.

14. Технический комитет:

а) проводит экспертизу проектов справочников на предмет соответствия требованиям, установленным к их содержанию и структуре в документах национальной системы стандартизации, и подготавливает экспертное заключение на каждый проект справочника;

б) направляет в Бюро экспертные заключения о соответствии или несоответствии проектов справочников требованиям, установленным к их содержанию и структуре в документах национальной системы стандартизации.

15. Разработчик проекта справочника:

а) разрабатывает и направляет в Бюро предложения по унифицированному отраслевому шаблону;

б) разрабатывает проект справочника;

в) направляет на рассмотрение в рабочую группу проект справочника;

г) участвует в работе рабочей группы;

д) дорабатывает проект справочника по результатам публичного обсуждения;