ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 июня 2019 года N 660-ПП

О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 февраля 2016 г. N 38-ПП

В соответствии с Законом города Москвы от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" Правительство Москвы

постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 11 февраля 2016 г. N 38-ПП "О мерах по реализации промышленной и инвестиционной политики в городе Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 24 мая 2016 г. N 288-ПП, от 22 августа 2016 г. N 518-ПП, от 27 сентября 2016 г. N 614-ПП, от 15 ноября 2016 г. N 740-ПП, от 26 декабря 2016 г. N 942-ПП, от 28 марта 2017 г. N 122-ПП, от 13 июня 2017 г. N 353-ПП, от 25 октября 2017 г. N 800-ПП, от 28 декабря 2017 г. N 1103-ПП, от 3 апреля 2018 г. N 248-ПП, от 5 декабря 2018 г. N 1502-ПП):

1.1. Пункт 2(1) постановления изложить в следующей редакции:

"2(1). Предоставить право подписания от имени города Москвы специальных инвестиционных контрактов, соглашений о реализации проекта по производству автотранспортных средств, соглашений о реализации инвестиционного проекта (за исключением соглашений о реализации инвестиционного проекта по созданию технопарка) и дополнительных соглашений к ним заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений и руководителю Департамента инвестиционной и промышленной политики города Москвы по поручению заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений.".

1.2. Постановление дополнить пунктом 2(2) в следующей редакции:

"2(2). Предоставить право подписания от имени города Москвы соглашений о реализации инвестиционного проекта по созданию технопарка и дополнительных соглашений к ним заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителю Аппарата Мэра и Правительства Москвы и руководителю Департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы по поручению заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы.".

1.3. В пункте 5 постановления слова ", руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы" исключить.

1.4. В пункте 1.7 приложения 1 к постановлению слова "Департамент экономической политики и развития города Москвы (далее - ДЭПиР города Москвы)" заменить словами "Департамент инвестиционной и промышленной политики города Москвы (далее - ДИиПП города Москвы)", слово "ДЭПиР" заменить словом "ДИиПП".

1.5. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 1.8 в следующей редакции:

"1.8. Перечень сведений, которые указываются в согласии на признание отдельных сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными (далее - копия согласия на раскрытие налоговой тайны), даваемом при подаче заявлений в соответствии с настоящим Порядком, период, за который дается согласие на раскрытие налоговой тайны, а также срок его действия устанавливаются Департаментом экономической политики и развития города Москвы (далее - ДЭПиР города Москвы)

1.6. Раздел 2 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2. Состав и порядок подачи заявления на присвоение статуса промышленного комплекса, индустриального (промышленного) парка, управляющей компании индустриального (промышленного) парка, якорного резидента индустриального (промышленного) парка

2.1. В целях присвоения объектам капитального строительства (частям (помещениям) объекта капитального строительства) и земельным участкам, на которых они расположены (далее - объекты недвижимого имущества), статуса промышленного комплекса юридическое лицо, обладающее на праве собственности или ином вещном праве объектом (объектами) капитального строительства или всеми частями (помещениями) объекта капитального строительства и обладающее на праве собственности или ином праве земельным участком (участками), а при обращении за получением статуса индустриального (промышленного) парка - одно или несколько юридических лиц, обладающих на праве собственности или ином вещном праве объектом (объектами) капитального строительства или всеми частями (помещениями) объекта капитального строительства и обладающих на праве собственности или ином праве земельным участком (земельными участками) (далее - заявитель на присвоение статуса в сфере промышленности), представляют в ДИиПП города Москвы следующие документы:

2.1.1. Заявление на присвоение объектам недвижимого имущества статуса промышленного комплекса, индустриального (промышленного) парка (далее - заявление на присвоение статуса в сфере промышленности) по форме, утвержденной ДИиПП города Москвы и размещенной на официальном сайте ДИиПП города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.1.2. Справка, содержащая сведения о площади, занимаемой заявителем на присвоение статуса в сфере промышленности, управляющей компанией индустриального (промышленного) парка в объектах капитального строительства (всех частях (помещениях) объекта капитального строительства), заявленных на присвоение статуса промышленного комплекса, индустриального (промышленного) парка, краткое описание производственной и иной деятельности, осуществляемой с использованием объектов недвижимого имущества, заявленных на присвоение статуса промышленного комплекса, индустриального (промышленного) парка, в том числе описание основных технологических стадий производства, выпускаемой продукции, ее функционального назначения, области применения, качественных характеристик и объема выпуска, а также описание оказываемых услуг в области научных исследований и разработок, технических испытаний, исследований, анализа и сертификации, информации, подписанная руководителем заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности или лицом, уполномоченным от имени заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности (далее - уполномоченное лицо).

2.1.3. Реестр договоров аренды объектов капитального строительства или части объекта (объектов) капитального строительства, всех частей (помещений) объекта капитального строительства, заявленных на присвоение статуса промышленного комплекса, индустриального (промышленного) парка, переданных в аренду юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям (далее - арендаторы). Указанный реестр договоров аренды должен содержать номер и дату заключенных договоров аренды, сроки аренды, перечень переданных в аренду объектов капитального строительства (с указанием кадастрового или условного номера) и (или) помещений в них (этаж, номер помещения или комнаты, кадастровый номер), их площадь, наименование арендатора (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии) арендатора (для индивидуального предпринимателя), индивидуальные номера налогоплательщиков арендаторов, основные государственные регистрационные номера арендаторов и основной вид экономической деятельности, осуществляемой арендатором, и быть подписан руководителем заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности или уполномоченным лицом.

2.1.4. Копия отчетности, содержащей основные сведения о деятельности организации, по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики (далее - Росстат), заверенная руководителем заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности или уполномоченным лицом.

2.1.5. Копии отчетности, содержащей сведения о численности и заработной плате работников, по форме, утвержденной Росстатом, если заявитель на присвоение статуса в сфере промышленности имел обособленные подразделения в течение последних трех лет, предшествующих году подачи заявления на присвоение статуса в сфере промышленности, представляемые отдельно по заявителю на присвоение статуса в сфере промышленности - юридическому лицу без учета обособленных подразделений и отдельно по каждому обособленному подразделению, расположенному на территории объекта недвижимого имущества, заявленного на присвоение статуса промышленного комплекса, индустриального (промышленного) парка, заверенные руководителем заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности или уполномоченным лицом.

2.1.6. Копия отчетности, содержащей сведения об основных показателях деятельности малого предприятия, по форме, утвержденной Росстатом, заверенная руководителем заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности или уполномоченным лицом, если заявитель на присвоение статуса в сфере промышленности является субъектом малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2.1.7. Копия отчетности, содержащей сведения о движении денежных средств, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин России), заверенная руководителем заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности или уполномоченным лицом, если заявитель на присвоение статуса в сфере промышленности представляет указанную отчетность в налоговые органы.

2.1.8. Копия отчетности, содержащей сведения о финансовых результатах, по форме, утвержденной Минфином России, заверенная руководителем заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности или уполномоченным лицом.

2.1.9. Копия налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, заверенная руководителем заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности или уполномоченным лицом, если заявитель на присвоение статуса в сфере промышленности не применяет упрощенную систему налогообложения.

2.1.10. Копия налоговой декларации по налогу на имущество организаций в отношении имущества, налог по которому подлежит уплате в бюджет города Москвы, заверенная руководителем заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности или уполномоченным лицом.

2.1.11. Копия налоговой декларации по земельному налогу в отношении земельных участков, налог по которым подлежит уплате в бюджет города Москвы, заверенная руководителем заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности или уполномоченным лицом.

2.1.12. Копия налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, заверенная руководителем заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности или уполномоченным лицом, если заявитель на присвоение статуса в сфере промышленности осуществлял операции, которые не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) налогом на добавленную стоимость в соответствии с подпунктами 16, 16.1 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, в периоде, указанном в пункте 2.10 настоящего Порядка.

2.1.13. Копия формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС), заверенная руководителем заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности или уполномоченным лицом.

2.1.14. Копия справки-подтверждения основного вида экономической деятельности, заверенная руководителем заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности или уполномоченным лицом.

2.1.15. Копия формы расчета по страховым взносам, утвержденной Федеральной налоговой службой, заверенная руководителем заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности или уполномоченным лицом.

2.1.16. Сведения (выписка) из Единого государственного реестра налогоплательщиков, полученные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления на присвоение статуса в сфере промышленности, если заявитель на присвоение статуса в сфере промышленности поставлен на налоговый учет по месту нахождения юридического лица за пределами территории города Москвы.

2.1.17. Согласие на осуществление деятельности в качестве управляющей компании индустриального (промышленного) парка с обязательством по представлению информации о показателях деятельности арендаторов индустриального (промышленного) парка, включая информацию о занимаемой ими площади, количестве рабочих мест, среднемесячном размере заработной платы работников, сумме налогов, уплаченных в бюджет города Москвы, объеме инвестиций в инфраструктуру индустриального (промышленного) парка либо в собственные основные средства на территории индустриального (промышленного) парка, если заявитель на присвоение статуса в сфере промышленности претендует на присвоение статуса управляющей компании индустриального (промышленного) парка.

2.1.18. Согласие на заключение соглашения об информационном взаимодействии с ДИиПП города Москвы.

2.1.19. Копия протокола общего собрания акционеров (участников) , в ходе которого было принято решение о внесении основных средств в уставный капитал заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности, копия акта приемки-передачи основных средств и копия отчета об оценке стоимости основных средств на момент внесения, заверенные руководителем заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности или уполномоченным лицом, если заявитель на присвоение статуса в сфере промышленности планирует учитывать основные средства, внесенные в уставный капитал заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности, при расчете показателей деятельности, установленных пунктами 4.1, 12.1 Перечня.

2.1.20. Копии документов, подтверждающих полномочия лица на подписание заявления на присвоение статуса в сфере промышленности и подачу документов от имени заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности.

2.1.21. Доверенность на осуществление заявителем на присвоение статуса в сфере промышленности действий, связанных с подачей заявления на присвоение статуса в сфере промышленности и документов, от имени юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в заявлении на присвоение статуса в сфере промышленности.

2.1.22. Документы, подтверждающие внесение сведений об индустриальном (промышленном) парке, управляющей компании индустриального (промышленного) парка в реестр индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков", если заявитель на присвоение статуса в сфере промышленности подал заявление на присвоение статуса индустриального (промышленного) парка и (или) претендует на присвоение статуса управляющей компании индустриального (промышленного) парка.

2.1.23. Копия отчетности, содержащей сведения о расчетах по суммам налога на доходы физических лиц, начисленным и удержанным налоговым агентом, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, представляемой по каждому обособленному подразделению, расположенному на территории объектов недвижимого имущества, заявленных на присвоение статуса промышленного комплекса, индустриального (промышленного) парка, или по кодам Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований, на территории которых расположены объекты недвижимого имущества, заявленные на присвоение статуса промышленного комплекса, индустриального (промышленного) парка, заверенная руководителем заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности или уполномоченным лицом.

2.1.24. Копия отчетности, содержащей сведения об инвестиционной деятельности, по форме, утвержденной Росстатом, заверенная руководителем заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности или уполномоченным лицом.

2.2. В случае если в собственности заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности находились за период, указанный в пункте 2.3 настоящего Порядка, иные объекты недвижимого имущества, которые не заявлены на присвоение статуса промышленного комплекса, индустриального (промышленного) парка, либо заявитель на присвоение статуса в сфере промышленности планирует при расчете показателей деятельности, установленных пунктами 4.1, 12.1 Перечня, учитывать суммы лизинговых платежей за принятое по договорам лизинга имущество, либо заявитель на присвоение статуса в сфере промышленности не представляет в налоговые органы отчетность, содержащую сведения о движении денежных средств, помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, заявитель на присвоение статуса в сфере промышленности дополнительно представляет отчет аудитора о фактах, отмеченных при проведении согласованных процедур, подготовленный в отношении объема инвестиций, осуществленных на территории объектов недвижимого имущества, заявленных на присвоение статуса промышленного комплекса, индустриального (промышленного) парка (далее - отчет аудитора), и содержащий в том числе:

2.2.1. Описание источников информации, которые были использованы аудитором при подготовке отчета аудитора.

2.2.2. Полученные аудитором данные об объеме инвестиций (с разбивкой по годам, с реквизитами платежа, договора, местонахождения в отношении каждого объекта инвестиций), которые осуществлены на территории объектов недвижимого имущества, заявленных на присвоение статуса промышленного комплекса, индустриального (промышленного) парка, и к которым относятся платежи, связанные с приобретением, созданием, модернизацией, реконструкцией и подготовкой к использованию внеоборотных активов (в том числе объектов авторского права, патентов на изобретение, полезных моделей, промышленных образцов, ноу-хау), а также лизинговые платежи за принятое по договорам лизинга имущество.

2.2.3. Описание выполненных аудитором процедур, направленных на проверку соответствия первичным документам отнесения осуществленных инвестиций к платежам, связанным с приобретением, созданием, модернизацией, реконструкцией и подготовкой к использованию внеоборотных активов на территории объектов недвижимого имущества, заявленных на присвоение статуса промышленного комплекса, индустриального (промышленного) парка, и других процедур.

2.2.4. Указание периода, в отношении которого составлен отчет аудитора.

2.2.5. Описание выявленных аудитором расхождений.

2.3. Отчет аудитора представляется в отношении объема инвестиций, осуществленных за последние 5 календарных лет, предшествующих предыдущему году подачи заявления на присвоение статуса в сфере промышленности, если заявление на присвоение статуса в сфере промышленности подается до 1 июня (включительно), и за последние 5 календарных лет, предшествующих году подачи заявления на присвоение статуса в сфере промышленности, если заявление на присвоение статуса в сфере промышленности подается после 1 июня. Информация в отчете аудитора об осуществленных за указанный период инвестициях указывается в разбивке по каждому календарному году.

2.4. В случае если заявитель на присвоение статуса в сфере промышленности планирует при расчете показателей деятельности, установленных пунктами 4.4, 12.4 Перечня, учитывать данные управляющей организации, осуществляющей функцию единоличного исполнительного органа заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности (далее - управляющая организация заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности), заявитель на присвоение статуса в сфере промышленности, помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, дополнительно представляет от имени управляющей организации заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности:

2.4.1. Копию протокола общего собрания акционеров (участников) заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности, содержащего решение о передаче соответствующих полномочий управляющей организации заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности, заверенную руководителем заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности или лицом, уполномоченным от имени управляющей организации заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности.

2.4.2. Документ, указанный в пункте 2.1.13 настоящего Порядка, заверенный руководителем управляющей организации заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности или лицом, уполномоченным от имени управляющей организации заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности.

2.5. В случае если заявитель на присвоение статуса в сфере промышленности и юридическое лицо, претендующее на присвоение статуса управляющей компании индустриального (промышленного) парка, являются разными юридическими лицами, заявитель на присвоение статуса в сфере промышленности, помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, дополнительно представляет от имени управляющей компании индустриального (промышленного) парка:

2.5.1. Согласие на осуществление деятельности в качестве управляющей компании индустриального (промышленного) парка с обязательством по представлению информации о показателях деятельности арендаторов индустриального (промышленного) парка, включая информацию о занимаемой ими площади, количестве рабочих мест, среднемесячном размере заработной платы работников, сумме налогов, уплаченных в бюджет города Москвы, объеме инвестиций в инфраструктуру индустриального (промышленного) парка либо в собственные основные средства на территории индустриального (промышленного) парка, а также согласие на заключение соглашения об информационном взаимодействии с ДИиПП города Москвы.

2.5.2. Документы, указанные в пунктах 2.1.9, 2.1.14 настоящего Порядка, заверенные руководителем управляющей компании индустриального (промышленного) парка или лицом, уполномоченным от имени управляющей компании индустриального (промышленного) парка.

2.6. В случае если заявитель на присвоение статуса в сфере промышленности планирует при расчете показателей деятельности, установленных пунктами 4.2-4.5, 12.2-12.4 Перечня, учитывать показатели деятельности арендаторов - юридических лиц, заявитель на присвоение статуса в сфере промышленности, помимо документов, представляемых от своего имени и указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, дополнительно представляет от имени и в отношении арендаторов - юридических лиц документы, указанные в пунктах 2.1.2, 2.1.4-2.1.6, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.13-2.1.16, 2.1.23, 2.1.24 настоящего Порядка, заверенные руководителем арендатора - юридического лица или лицом, уполномоченным от юридического лица, а также документы, указанные в пунктах 2.1.7, 2.2 настоящего Порядка, если заявитель .на присвоение статуса в сфере промышленности планирует при расчете показателей деятельности, установленных пунктами 4.1, 12.1 Перечня, учитывать показатели деятельности арендаторов - юридических лиц.

2.7. Если заявитель на присвоение статуса в сфере промышленности не осуществляет в качестве основного вида экономической деятельности экономическую деятельность в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, относящуюся к обрабатывающему производству (за исключением табачных изделий), научным исследованиям и разработкам, и планирует при расчете показателей деятельности, установленных разделом 4 Перечня, учитывать показатели деятельности арендаторов - юридических лиц, осуществляющих такую деятельность, заявитель на присвоение статуса в сфере промышленности дополнительно представляет документы, подтверждающие принадлежность заявителя на присвоение статуса в сфере промышленности и арендатора - юридического лица к группе лиц, признаки которой определены законодательством Российской Федерации о защите конкуренции.

2.8. В случае если заявитель на присвоение статуса в сфере промышленности планирует при расчете показателей деятельности, установленных пунктами 4.2-4.5, 12.2-12.4 Перечня, учитывать показатели деятельности арендаторов - индивидуальных предпринимателей, заявитель на присвоение статуса в сфере промышленности, помимо документов, представляемых от своего имени и указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, дополнительно представляет от имени и в отношении арендаторов - индивидуальных предпринимателей документы, указанные в пунктах 2.1.2, 2.1.13 настоящего Порядка, заверенные арендатором - индивидуальным предпринимателем или лицом, уполномоченным от имени индивидуального предпринимателя, а также документы, указанные в пунктах 2.1.7, 2.2 настоящего Порядка, если заявитель на присвоение статуса в сфере промышленности планирует при расчете показателей деятельности, установленных пунктами 4.1, 12.1 Перечня, учитывать показатели деятельности арендаторов - индивидуальных предпринимателей, а также: