(с изменениями на 24 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 03.03.2020 N 116, от 28.01.2022 N 29, от 13.07.2022 N 395, от 24.06.2024 N 408)
Во исполнение положений Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 года N 1228 "Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг" Правительство Орловской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.01.2022 N 29)
1. Утвердить:
Утратил силу. - Постановление Правительства Орловской области от 28.01.2022 N 29;
Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Орловской области согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 24.06.2024 N 408)
Утратил силу. - Постановление Правительства Орловской области от 28.01.2022 N 29.
2. Признать утратившими силу:
3. Органы исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, ответственные за утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг, размещают соответствующие административные регламенты, а также сведения о государственных услугах в государственной информационной системе Орловской области "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области", а также организуют контроль за размещением таких сведений в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 28.01.2022 N 29, от 24.06.2024 N 408)
3.1. Установить, что до 31 декабря 2025 года действует переходный период приведения в соответствие административных регламентов предоставления государственных услуг с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе осуществления действий в соответствии с пунктом 3.2 Правил, утвержденных настоящим постановлением, с использованием федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр).
Органам исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, ответственным за разработку, утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг, обеспечить разработку административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствии с пунктом 3.2 Правил, утвержденных настоящим постановлением, поэтапно в соответствии с планом-графиком, утверждаемым Правительством Орловской области, с учетом технических возможностей федерального реестра.
Органам местного самоуправления муниципальных образований Орловской области обеспечить разработку административных регламентов предоставления муниципальных услуг поэтапно в соответствии с планом-графиком, утверждаемым Правительством Орловской области, с учетом технических возможностей федерального реестра.
(п. 3.1 введен Постановлением Правительства Орловской области от 24.06.2024 N 408)
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Орловской области при утверждении порядков разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг руководствоваться правилами, утвержденными настоящим постановлением.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 28.01.2022 N 29)
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Орловской области по планированию, экономике и финансам.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 24.06.2024 N 408)
Председатель Правительства
Орловской области
А.Е.КЛЫЧКОВ
ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СПЕЦИАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратили силу. - Постановление Правительства Орловской области от 28.01.2022 N 29.
ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 28.01.2022 N 29, от 13.07.2022 N 395, от 24.06.2024 N 408)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Орловской области (далее также соответственно - ОИВ, административный регламент).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 24.06.2024 N 408)
2. Административные регламенты разрабатываются и утверждаются органами исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, предоставляющими государственные услуги (за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта).
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 24.06.2024 N 408)
Регламенты предоставления государственных услуг Правительством Орловской области разрабатываются органами исполнительной власти специальной компетенции Орловской области в соответствии с полномочиями таких органов и утверждаются нормативными правовыми актами Правительства Орловской области.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 24.06.2024 N 408)
При разработке и утверждении проектов административных регламентов применяются положения Закона Орловской области от 15 апреля 2003 года N 319-ОЗ "О правотворчестве и нормативных правовых актах Орловской области", за исключением особенностей, установленных настоящими Правилами.
3. Административные регламенты разрабатываются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Орловской области, иными нормативными правовыми актами Орловской области, а также в соответствии с единым стандартом предоставления государственной услуги (при его наличии) после включения соответствующей государственной услуги в Реестр государственных услуг Орловской области, утвержденный постановлением Правительства Орловской области от 18 июля 2016 года N 289 "Об утверждении Реестра государственных услуг Орловской области" (далее - Реестр), в Перечень государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в рамках реализации Закона Орловской области от 20 декабря 2019 года N 2441-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органами государственной власти Орловской области", утвержденный постановлением Правительства Орловской области от 14 января 2020 года N 8 "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в рамках реализации Закона Орловской области от 20 декабря 2019 года N 2441-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органами государственной власти Орловской области" (далее - Перечень) или Реестр государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в рамках реализации Закона Орловской области от 26 ноября 2021 года N 2717-ОЗ "О перераспределении полномочий в сфере рекламы между органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органами государственной власти Орловской области", утвержденный постановлением Правительства Орловской области от 24 декабря 2021 года N 804 "Об утверждении Реестра государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в рамках реализации Закона Орловской области от 26 ноября 2021 года N 2717-ОЗ "О перераспределении полномочий в сфере рекламы между органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органами государственной власти Орловской области" (далее - Реестр государственных услуг), после публикации сведений о государственной услуге в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр услуг).
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 24.06.2024 N 408)
В случае если нормативным правовым актом, устанавливающим конкретное полномочие ОИВ, предоставляющего государственную услугу, предусмотрено принятие отдельного нормативного правового акта, устанавливающего порядок осуществления такого полномочия, наряду с разработкой этого нормативного правового акта подлежит утверждению административный регламент предоставления соответствующей государственной услуги. При этом указанным порядком осуществления полномочия, утвержденным нормативным правовым актом ОИВ, не регулируются вопросы, относящиеся к предмету регулирования административного регламента в соответствии с настоящими Правилами.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 24.06.2024 N 408)
Исполнение органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области отдельных государственных полномочий, переданных им на основании законов Орловской области, с предоставлением субвенций из областного бюджета осуществляется в порядке, установленном административным регламентом предоставления государственной услуги в сфере переданных полномочий, который утверждается соответствующим ОИВ, если иное не установлено законом Орловской области.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 24.06.2024 N 408)
3.1. Разработка, согласование и утверждение проектов административных регламентов осуществляются органами исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, указанными в пункте 2 настоящих Правил (далее - ОИВ-разработчики), с использованием программно-технических средств федерального реестра услуг.
(п. 3.1 введен Постановлением Правительства Орловской области от 24.06.2024 N 408)
3.2. Разработка административных регламентов ОИВ-разработчиками включает следующие этапы:
1) внесение в федеральный реестр услуг ОИВ-разработчиками сведений о государственной услуге, в том числе о логически обособленных последовательностях административных действий при ее предоставлении (далее - административные процедуры);