КОМПЛЕКС МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА"), НАПРАВЛЕННЫХ НА УВЕЛИЧЕНИЕ РЕАЛЬНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ, НА 2017 - 2020 ГОДЫ
Наименование мероприятия | Вид документа (проект) | Срок реализации | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Меры, направленные на повышение оплаты труда работающих в реальном секторе экономики и создание высокопроизводительных рабочих мест | |||||
1. | Реализация Соглашения между Правительством Республики Марий Эл, Объединением организаций профсоюзов Республики Марий Эл и республиканским объединением работодателей в области социально-трудовых отношений | соглашение | ежегодно | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, ДТЗН Республики Марий Эл, Департамент информатизации и связи Республики Марий Эл, администрации муниципальных образований (по согласованию) | рост среднемесячной заработной платы одного работника по полному кругу организаций: 2017 год - 9,2 процента; 2018 год - 6,5 процента; 2019 год - 4,7 процента; 2020 год - 5,1 процента |
2. | Проведение работы с работодателями, не присоединившимися к дополнительному соглашению о минимальной заработной плате в Республике Марий Эл | доклад в Правительство Республики Марий Эл | ежегодно | ДТЗН Республики Марий Эл, администрации муниципальных образований (по согласованию) | уменьшение количества работодателей, не присоединившихся к дополнительному соглашению о минимальной заработной плате в Республике Марий Эл, увеличение среднемесячной заработной платы в организациях внебюджетной сферы |
3. | Заключение и реализация соглашений о сотрудничестве между органами исполнительной власти Республики Марий Эл и организациями курируемых видов экономической деятельности, в том числе по вопросам повышения заработной платы работающих, наращивания налогооблагаемой базы | соглашение | ежегодно | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл | рост среднемесячной заработной платы по основным видам экономической деятельности: обрабатывающих производств, сельского хозяйства, строительства, торговли, а также субъектов малого и среднего предпринимательства |
4. | Проведение мероприятий по легализации заработной платы | доклад в Правительство Республики Марий Эл | ежегодно | ДТЗН Республики Марий Эл, Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, администрации муниципальных образований (по согласованию) | увеличение среднемесячной заработной платы в организациях внебюджетной сферы по основным видам экономической деятельности |
5. | Проведение рабочих встреч с руководителями организаций курируемых видов деятельности по вопросам рационального использования кадрового потенциала, полной занятости работников, индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен, недопущения выплаты заработной платы работающих ниже минимальной заработной платы в Республике Марий Эл | информация | постоянно | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, администрации муниципальных образований (по согласованию) | повышение заработной платы в организациях, осуществляющих деятельность в Республике Марий Эл, сохранение занятости работающих |
6. | Оказание государственной поддержки организациям, реализующим инвестиционные проекты, в виде субсидирования части процентных расходов и лизинговых платежей в размере двух третей процентной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации | решение Правительства Республики Марий Эл | ежемесячно | Минэкономразвития Республики Марий Эл | обеспечение финансирования реализации приоритетных инвестиционных проектов |
7. | Осуществление сопровождения и мониторинга реализации новых инвестиционных проектов, в том числе по техническому перевооружению и модернизации производства | информация | ежеквартально | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Минтранс Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл | создание новых рабочих мест, в том числе высокопроизводительных рабочих мест |
8. | Мероприятия по поддержке начинающих фермеров в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2014 - 2025 годы | постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 ноября 2012 г. N 428 | ежегодно | Минсельхоз Республики Марий Эл | создание дополнительных рабочих мест, повышение занятости сельского населения |
9. | Мероприятия по поддержке развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2014 - 2025 годы | постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 ноября 2012 г. N 428 | ежегодно | Минсельхоз Республики Марий Эл | создание дополнительных рабочих мест, повышение занятости сельского населения |
10. | Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов на развитие материально-технической базы в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2014 - 2025 годы | постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 ноября 2012 г. N 428 | 2018 - 2020 годы | Минсельхоз Республики Марий Эл | создание дополнительных рабочих мест, повышение занятости сельского населения |
2. Меры, направленные на рост доходов от предпринимательской деятельности | |||||
11. | Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования в рамках государственной программы Республики Марий Эл "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)" | постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2012 г. N 326 | 2017 - 2018 годы | Минэкономразвития Республики Марий Эл | оказание финансовой поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
12. | Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки в рамках государственной программы Республики Марий Эл "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)" | постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2012 г. N 326 | 2017 - 2018 годы | Минэкономразвития Республики Марий Эл, Департамент информатизации и связи Республики Марий Эл | оказание субъектам малого и среднего предпринимательства информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки, предоставление комплекса государственных и муниципальных услуг через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг |
13. | Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг) в рамках государственной программы Республики Марий Эл "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)" | постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2012 г. N 326 | 2017 год | Минэкономразвития Республики Марий Эл | оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
14. | Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - бизнес-инкубаторов в рамках государственной программы Республики Марий Эл "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)" | постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2012 г. N 326 | 2017 - 2018 годы | Минэкономразвития Республики Марий Эл | строительство и оснащение административных зданий бизнес-инкубаторов в г. Йошкар-Оле и пгт Медведево; оказание финансовой поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
15. | Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг) в рамках государственной программы Республики Марий Эл "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)" | постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2012 г. N 326 | 2018 год | Минэкономразвития Республики Марий Эл | повышение технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач |
16. | Создание и (или) обеспечение деятельности Центра поддержки бизнеса Республики Марий Эл в рамках государственной программы Республики Марий Эл "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)" | постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2012 г. N 326 | 2018 год | Минэкономразвития Республики Марий Эл | содействие развитию малого и среднего предпринимательства посредством создания и (или) обеспечения деятельности единого института инфраструктурной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
17. | Реализация регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию" в рамках государственной программы Республики Марий Эл "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)" | постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2012 г. N 326 | 2019 - 2020 годы | Минэкономразвития Республики Марий Эл | обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к заемным средствам |
18. | Реализация регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в рамках государственной программы Республики Марий Эл "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)" | постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2012 г. N 326 | 2019 - 2020 годы | Минэкономразвития Республики Марий Эл | оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе финансовых (кредитных, гарантийных, лизинговых) услуг, консультационной и образовательной поддержки, поддержки по созданию и модернизации производств, социального предпринимательства и иных видов услуг; обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке |
19. | Реализация регионального проекта "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" в рамках государственной программы Республики Марий Эл "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)" | постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2012 г. N 326 | 2019 - 2020 годы | Минэкономразвития Республики Марий Эл | создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства |
3. Меры, направленные на повышение оплаты труда работников отраслей социальной сферы в Республике Марий Эл и социальную поддержку граждан | |||||
20. | Реализация мероприятий по повышению заработной платы работников государственных учреждений Республики Марий Эл сферы образования, науки, здравоохранения, культуры, социального обслуживания в рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" | указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597, от 1 июня 2012 г. N 761, от 28 декабря 2012 г. N 1688 | ежегодно | ДТЗН Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минкультуры Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл, Минсоцразвития Республики Марий Эл, Минспорттуризм Республики Марий Эл | повышение заработной платы работников государственных учреждений Республики Марий Эл сферы образования, науки, здравоохранения, культуры, социального обслуживания |
21. | Реализация мероприятий по совершенствованию систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Марий Эл и внесение изменений в нормативные правовые акты Республики Марий Эл в части увеличения доли выплат по окладам (должностным окладам) в структуре заработной платы работников государственных учреждений Республики Марий Эл | нормативные правовые акты Республики Марий Эл | ежегодно | ДТЗН Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минкультуры Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл, Минсоцразвития Республики Марий Эл | совершенствование системы оплаты труда с учетом Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности работы в государственных учреждениях Республики Марий Эл, снижение внутрирегиональной дифференциации в оплате труда |
22. | Предоставление мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл (с применением критериев нуждаемости), в том числе в рамках государственной программы Республики Марий Эл "Социальная поддержка граждан" на 2013 - 2025 годы | постановления Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2012 г. N 450, от 9 марта 2007 г. N 65, приказ Минздрава Республики Марий Эл от 12 октября 2016 г. N 1693, постановление Фонда социального страхования Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 156 | ежегодно | Минсоцразвития Республики Марий Эл, Минздрав Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, Минкультуры Республики Марий Эл, государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (по согласованию) | снижение социальной напряженности, увеличение денежных доходов населения на душу населения незащищенных слоев населения |
23. | Реализация мероприятий по социальной поддержке пенсионеров, включая индексацию пенсий | федеральные законы от 19 декабря 2016 г. N 416-ФЗ, от 5 декабря 2017 г. N 363-ФЗ, от 28 ноября 2018 г. N 432-ФЗ | ежегодно | государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл (по согласованию) | увеличение доходов пенсионеров |
24. | Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек | постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2012 г. N 492 | ежегодно | Минздрав Республики Марий Эл | закрепление квалифицированных врачей для работы в медицинских организациях, расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа |
25. | Обеспечение в полном объеме государственной поддержки в приобретении жилья для граждан | постановления Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2006 г. N 256, от 4 июня 2014 г. N 285, от 21 сентября 2011 г. N 299 | ежегодно | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл | обеспечение жилыми помещениями граждан (ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, молодых семей, детей-сирот, получателей государственных жилищных сертификатов) |
26. | Предоставление социальных выплат за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение процентной ставки по кредитам (займам), привлекаемым семьями, имеющими трех и более детей, на строительство (реконструкцию) или приобретение жилья в рамках государственной программы Республики Марий Эл "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения на 2013 - 2025 годы" | постановления Правительства Республики Марий Эл от 25 декабря 2012 г. N 475, от 29 июля 2016 г. N 226 | 2018 - 2020 годы | Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл | увеличение доли семей, имеющих трех и более детей, улучшивших с помощью кредитных средств жилищные условия |
27. | Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2014 - 2025 годы | постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 ноября 2012 г. N 428 | ежегодно | Минсельхоз Республики Марий Эл | удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье, привлечение молодых специалистов на работу в сельскую местность |
4. Меры, направленные на повышение доходов молодежи | |||||
28. | Содействие развитию молодежного предпринимательства | постановление Правительства Республики Марий Эл от 28 декабря 2012 г. N 477 | ежегодно | Минспорттуризм Республики Марий Эл | увеличение количества субъектов малого предпринимательства, рост предпринимательской активности в молодежной среде, увеличение количества вновь созданных рабочих мест |
29. | Установление стипендий Главы Республики Марий Эл студентам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, аспирантам образовательных организаций высшего образования | распоряжение Главы Республики Марий Эл | ежегодно | Минобрнауки Республики Марий Эл | материальное стимулирование лучших студентов и аспирантов образовательных организаций в Республике Марий Эл, повышение уровня материальной обеспеченности обучающихся |
30. | Выплата единовременных пособий молодым специалистам, работающим в сельскохозяйственных предприятиях в должности специалиста или руководителя в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2014 - 2025 годы | постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 ноября 2012 г. N 428 | ежегодно | Минсельхоз Республики Марий Эл | привлечение молодых специалистов на работу в сельскую местность, развитие кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий агропромышленного комплекса Республики Марий Эл |
31. | Выплата ежемесячной доплаты к должностному окладу молодым специалистам, заключившим трудовой договор с сельскохозяйственными предприятиями, в которых заработная плата на одного работника за предыдущий год была ниже уровня средней заработной платы работников сельского хозяйства в Республике Марий Эл, в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2014 - 2025 годы | постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 ноября 2012 г. N 428 | ежегодно | Минсельхоз Республики Марий Эл | привлечение молодых специалистов на работу в сельскую местность, развитие кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий агропромышленного комплекса Республики Марий Эл |
32. | Выплата именных стипендий в течение выпускного учебного года студентам из сельской местности, обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования или в профессиональных образовательных организациях по образовательным программам сельскохозяйственного профиля в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2014 - 2025 годы | постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 ноября 2012 г. N 428 | ежегодно | Минсельхоз Республики Марий Эл | популяризация среди молодежи образовательных программ сельскохозяйственного профиля |
5. Содействие занятости населения и совершенствование социального партнерства в сфере трудовых отношений | |||||
33. | Содействие трудоустройству граждан и обеспечение работодателей рабочей силой в соответствии с потребностями экономики, в том числе содействие в самозанятости безработных граждан в рамках государственной программы Республики Марий Эл "Содействие занятости населения на 2013 - 2025 годы" | постановление Правительства Республики Марий Эл от 3 октября 2012 г. N 382 | ежегодно | ДТЗН Республики Марий Эл | трудоустройство незанятых граждан на постоянной основе; оказание государственных услуг в области содействия занятости населения |
34. | Содействие повышению конкурентоспособности безработных и ищущих работу граждан в рамках государственной программы Республики Марий Эл "Содействие занятости населения на 2013 - 2025 годы" | постановление Правительства Республики Марий Эл от 3 октября 2012 г. N 382 | ежегодно | ДТЗН Республики Марий Эл | оказание государственных услуг по профессиональной ориентации, профессиональному обучению и психологической поддержке безработных граждан |
35. | Обеспечение социальной поддержки безработных граждан в период поиска подходящей работы в рамках государственной программы Республики Марий Эл "Содействие занятости населения на 2013 - 2025 годы" | постановление Правительства Республики Марий Эл от 3 октября 2012 г. N 382 | ежегодно | ДТЗН Республики Марий Эл | оказание социальной поддержки в виде пособия по безработице, стипендии в период прохождения профессионального обучения по направлению органов службы занятости и материальной помощи |
36. | Проведение мониторинга увольнений работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятостью работников организаций | информация | еженедельно | ДТЗН Республики Марий Эл | формирование прогноза развития ситуации на рынке труда с целью разработки и реализации дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда |
37. | Реализация мероприятий по совершенствованию социального партнерства в сфере трудовых отношений и оплаты труда | план мероприятий | ежегодно | ДТЗН Республики Марий Эл, органы исполнительной власти Республики Марий Эл | соблюдение социально-трудовых прав и повышение уровня социальной защищенности работающих граждан. Развитие социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в отраслях экономики на региональном и территориальном уровнях |
6. Мониторинг и контроль ситуации по повышению уровня жизни населения | |||||
38. | Осуществление мониторинга основных целевых показателей уровня жизни населения Республики Марий Эл | информация | ежемесячно | Минэкономразвития Республики Марий Эл | обеспечение своевременного принятия необходимых управленческих решений, обеспечение доли основных целевых показателей прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл, по которым проводится мониторинг, на уровне 100 процентов |
39. | Проведение мониторинга своевременной выплаты заработной платы и задолженности по выплате заработной платы (в отраслевом разрезе, в разрезе муниципальных образований, по отдельным организациям) | информация | ежемесячно | ДТЗН Республики Марий Эл, Гострудинспекция в Республике Марий Эл (по согласованию), заинтересованные органы исполнительной власти Республики Марий Эл, администрации муниципальных образований (по согласованию) | недопущение роста социальной напряженности в подведомственных учреждениях и банкротства организаций |
40. | Осуществление мониторинга создания новых рабочих мест по основным видам экономической деятельности | информация | ежеквартально | Минэкономразвития Республики Марий Эл, заинтересованные органы исполнительной власти Республики Марий Эл, администрации муниципальных образований (по согласованию) | обеспечение своевременного принятия необходимых управленческих решений |
41. | Проведение мониторинга розничных цен на социально значимые группы продовольственных товаров | информация | еженедельно | Минэкономразвития Республики Марий Эл | обеспечение информационной базы для принятия органами исполнительной власти Республики Марий Эл своевременных управленческих решений; оперативное выявление случаев резкого повышения розничных цен на продовольственные товары |
42. | Проведение мониторинга изменения уровня цен и выявление дефицита на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты | информация | еженедельно | Минздрав Республики Марий Эл | обеспечение информационной базы для принятия органами исполнительной власти Республики Марий Эл своевременных управленческих решений; оперативное выявление случаев резкого повышения оптовых цен на важнейшие лекарственные препараты |
43. | Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также причин, препятствующих их динамичному развитию | информация | ежеквартально | Минэкономразвития Республики Марий Эл | подготовка предложений, направленных на динамичное развитие и оптимизацию системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства |
44. | Проведение разъяснительной работы с населением о сумме гарантированного государством возмещения по вкладам (депозитам) физических лиц и индивидуальных предпринимателей | рекомендательное письмо | постоянно | Отделение - Национальный банк по Республике Марий Эл Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию) | увеличение денежных средств во вкладах (на депозитных счетах) граждан в кредитных организациях (филиалах)". |