ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2012 года N 326
О государственной программе Республики Марий Эл "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2030 годы)"
(с изменениями на 13 сентября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 05.04.2013 N 94, от 30.05.2013 N 179, от 25.11.2013 N 355, от 12.03.2014 N 103, от 07.07.2014 N 346, от 29.09.2014 N 517, от 30.12.2014 N 713, от 06.04.2015 N 190, от 05.06.2015 N 313, от 02.09.2015 N 482, от 06.04.2016 N 144, от 23.12.2016 N 589, от 10.02.2017 N 49, от 27.07.2017 N 320, от 31.01.2018 N 36, от 19.06.2018 N 268, от 16.08.2018 N 340, от 05.02.2019 N 23, от 29.04.2019 N 134, от 30.09.2019 N 293, от 20.12.2019 N 402, от 13.02.2020 N 41, от 10.07.2020 N 275, от 17.03.2021 N 107, от 13.05.2021 N 196, от 06.12.2021 N 520, от 17.03.2022 N 125, от 11.07.2022 N 300, от 24.11.2022 N 481, от 30.12.2022 N 602, от 07.04.2023 N 159, от 28.08.2023 N 405, от 31.10.2023 N 529, от 17.11.2023 N 574, от 13.09.2024 N 342)
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Марий Эл "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2030 годы)".
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 19.06.2018 N 268, от 28.08.2023 N 405)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 31.01.2018 N 36)
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
Утверждена
постановлением
Правительства
Республики Марий Эл
от 31 августа 2012 г. N 326
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (2013 - 2030 ГОДЫ)"
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 28.08.2023 N 405, от 13.09.2024 N 342)
I. Стратегические приоритеты государственной программы Республики Марий Эл "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2030 годы)"
1. Оценка текущего состояния социально-экономического развития Республики Марий Эл
За 2013 - 2022 годы обеспечено устойчивое социально-экономическое развитие Республики Марий Эл, несмотря на непростую геополитическую ситуацию и санкционное давление на развитие российской экономики.
Принимаемые меры по поддержке экономики, системный подход к решению поставленных задач и конструктивное сотрудничество с предприятиями и бизнес-сообществом обеспечили существенные положительные результаты.
В целом социально-экономическое развитие Республики Марий Эл за 2022 год в сравнении с 2021 годом характеризуется следующими позитивными тенденциями:
рост объемов в большинстве промышленных видов экономической деятельности, в том числе существенный рост производства электронных и оптических изделий - на 25,3 процента, пластмассовых изделий - на 22,2 процента;
рост внебюджетных инвестиций на 0,3 процента за счет инвестиционной активности организаций сельского хозяйства, промышленности и IT-индустрии;
рост объемов сельскохозяйственного производства в сопоставимых ценах на 5,5 процента, ввода жилья - на 17,2 процента;
повышение уровня жизни населения Республики Марий Эл, увеличение среднемесячной заработной платы работающего населения на 13,1 процента, ее величина составила 40,3 тыс. рублей;
увеличение числа занятых в сфере малого и среднего предпринимательства на 9,1 тыс. человек - до 89,4 тыс. человек.
Основным драйвером развития Республики Марий Эл является успешная реализация национальных проектов и индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 927-р "Об утверждении индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы" (далее - индивидуальная программа).
На реализацию мероприятий региональных проектов Республики Марий Эл за 2019 - 2022 годы за счет всех источников освоено 40,9 млрд. рублей.
За 2019 - 2022 годы в рамках программных мероприятий построены и реконструированы 68 социально значимых объектов, среди которых 12 детских садов, 5 школ, 19 ФАПов, 7 домов культуры, 8 объектов водоснабжения и водоотведения.
Реализация мероприятий индивидуальной программы позволила внести существенный вклад в рост валового регионального продукта (далее - ВРП) как обобщающего показателя развития экономики Республики Марий Эл на уровне 1 - 3 процентов; снизить уровень бедности в Республике Марий Эл с 20,1 процента в 2019 году до 16,9 процента в 2022 году; уровень общей безработицы - до 3,6 процента (в 2019 году - 4,6 процента). Среднедушевые денежные доходы населения за три года увеличились на 22 процента.
В рамках индивидуальной программы за 2020 - 2022 годы создано 773 новых рабочих места, привлечено 4,7 млрд. рублей внебюджетных инвестиций, введено 10 социально значимых объектов.
Кроме того, с 2022 года в рамках института кураторства реализуются 5 прорывных проектов с наибольшим положительным влиянием на социально-экономическое развитие Республики Марий Эл, направленных на достижение национальных целей развития Российской Федерации. Проекты разработаны на основе проведенной диагностики состояния Республики Марий Эл и запросов населения.
В Республике Марий Эл создан благоприятный инвестиционный климат и условия для реализации инвестиционных проектов.
В соответствии с законодательством Республики Марий Эл для реализации масштабных (свыше 100 млн. рублей) инвестиционных проектов на территории Республики Марий Эл могут быть предоставлены земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Марий Эл или муниципальной собственности, без проведения торгов. В последующем стоимость аренды составит 0,01 процента от кадастровой стоимости земельного участка, а выкуп - 15 процентов от его кадастровой стоимости. В 2022 году предоставлено 16 земельных участков без торгов.
Также инвесторам могут быть предоставлены налоговые льготы по налогу на имущество организаций ("обнуление" на 3 года), снижение налоговой ставки по упрощенной системе налогообложения до 0 процентов, реализуется механизм государственной поддержки инвестиционных проектов в форме предоставления субсидий.
В 2022 году из республиканского бюджета Республики Марий Эл предоставлены субсидии 14 организациям на сумму 7 млн. рублей. В 2023 году на поддержку субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты, планируется направить порядка 10 млн. рублей из республиканского бюджета Республики Марий Эл.
Инвесторам могут быть предоставлены 105 свободных инвестиционных площадок (14 "браунфилд", 91 "гринфилд") во всех 17 муниципальных образованиях в Республике Марий Эл.
Указом Главы Республики Марий Эл от 10 марта 2023 г. N 44 утверждена Инвестиционная декларация Республики Марий Эл, одной из основных задач которой является дальнейшая оптимизация взаимодействия органов власти всех уровней в Республике Марий Эл с инвесторами в процессе планирования и реализации инвестиционных проектов.
Координацию деятельности инвесторов на территории Республики Марий Эл осуществляет Инвестиционный совет Республики Марий Эл.
Совместно с органами власти Республики Марий Эл в настоящее время формируется свод инвестиционных правил, который будет представлять собой набор оптимальных алгоритмов действий инвестора и сроков для подключения к инфраструктуре.
Разработанный комплекс мер поддержки инвесторов способствует успешной реализации проектов в Республике Марий Эл.
В основных отраслях экономики реализуются 187 новых инвестиционных проектов с объемом инвестиций порядка 36,9 млрд. рублей.
В 2022 году реализовано 44 проекта по поддержке местных инициатив стоимостью 33,4 млн. рублей, в том числе субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл - 23,8 млн. рублей. Средства бюджетов городских округов, городских (сельских) поселений в Республике Марий Эл в общей стоимости проектов составили 5,2 млн. рублей, внебюджетные средства юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей - 4,4 млн. рублей.
С целью создания благоприятных условий для развития внешнеэкономической деятельности в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт" успешно осуществляется внедрение 13 инструментов Регионального экспортного стандарта 2.0 в Республике Марий Эл (далее - Региональный экспортный стандарт).
В 2022 году торгово-экономическое сотрудничество осуществлялось с 86 государствами мира. Услугами автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного и экспортного развития Республики Марий Эл" (далее - Агентство) воспользовались 95 экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, при поддержке Агентства 19 организаций в Республике Марий Эл заключили экспортные контракты на общую сумму более 1,5 млн. долларов США.
Важное значение в современных условиях имеет развитие малого бизнеса. Активно развивается инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Функционируют 3 бизнес-инкубатора, оказывающие предпринимателям консультационную и имущественную поддержку.
В целях поддержки малого бизнеса предоставляются микрозаймы на срок до трех лет по льготным процентным ставкам от 0,5 до 7,5 процента годовых в зависимости от категорий заемщиков.
В 2022 году Микрокредитной компанией "Фонд поддержки предпринимательства Республики Марий Эл" предоставлен 231 микрозайм и 127 поручительств на сумму 784,8 млн. рублей, что позволило привлечь кредитов на общую сумму свыше 1 млрд. рублей.
В 2022 году центром "Мой бизнес" оказано свыше 1700 услуг предпринимателям и физическим лицам, начинающим предпринимательскую деятельность.
Новым направлением поддержки бизнеса с 2021 года является предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным социальными предприятиями. В 2021 - 2022 годах грантовая поддержка предоставлена 44 социальным предприятиям и молодым предпринимателям на сумму более 19 млн. рублей.
В 2022 году на базе автономной некоммерческой организации "Бизнес-инкубатор Республики Марий Эл" создан Центр электронной торговли, которым 65 субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым оказано 369 услуг.
За 2022 год число занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (с учетом самозанятых граждан) увеличилось на 9,1 тыс. единиц и составило 89,4 тыс. человек, в том числе в 1,8 раза возросло число самозанятых граждан и достигло 16,4 тыс. человек.
Вместе с тем в условиях введенных санкций в 2022 году отмечалось снижение объема оборота розничной торговли.
На потребительском рынке оборот розничной торговли за 2022 год в стоимостном выражении увеличился на 9 млрд. рублей и составил 117,5 млрд. рублей. Вместе с тем в связи с ростом цен на товары индекс физического объема составил 93,4 процента. Уровень инфляции за 2022 год достиг 113 процентов при прогнозируемом уровне 104 процента.
Обеспеченность населения площадью торговых объектов остается на высоком уровне и составляет 923,9 кв. м на 1 тыс. человек, что превышает значение норматива в 2,8 раза (335 кв. м на 1 тыс. человек).
