ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2019 года N 192-пп
О реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
(с изменениями на 16 сентября 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 08.07.2019 N 289-пп, от 06.08.2019 N 342-пп, от 17.02.2020 N 58-пп, от 20.07.2020 N 323-пп, от 07.12.2020 N 517-пп, от 29.03.2021 N 111-пп, от 28.02.2022 N 110-пп, от 16.05.2022 N 281-пп, от 18.07.2022 N 426-пп, от 05.12.2022 N 714-пп, от 27.02.2023 N 99-пп, от 18.04.2023 N 208-пп, от 09.10.2023 N 564-пп, от 25.12.2023 N 749-пп, от 22.04.2024 N 160-пп, от 08.07.2024 N 285-пп, от 16.09.2024 N 438-пп)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", в целях реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" Правительство Белгородской области постановляет:
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 17.02.2020 N 58-пп, от 28.02.2022 N 110-пп)
1. Утвердить:
- порядок предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям грантов "Агростартап" (приложение N 1);
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 29.03.2021 N 111-пп)
- порядок предоставления субсидии на возмещение "затрат (части затрат"), понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями (приложение N 2);
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 18.07.2022 N 426-пп, от 22.04.2024 N 160-пп)
- порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, связанных с осуществлением его деятельности (приложение N 3).
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 17.02.2020 N 58-пп, от 29.03.2021 N 111-пп)
2. Определить Центром компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров на территории Белгородской области областное государственное автономное учреждение "Инновационно-консультационный центр агропромышленного комплекса" (далее - ОГАУ "ИКЦ АПК").
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 16.05.2022 N 281-пп)
3. Наделить ОГАУ "ИКЦ АПК" полномочиями Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в целях развития субъектов малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов и граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, на территории Белгородской области.
4. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Белгородской области:
- организовать в соответствии с муниципальными порядками (регламентами) работу по предварительному отбору эффективных проектов граждан, и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств, и (или) индивидуальных предпринимателей для дальнейшего участия в конкурсе;
- создать комиссии по мониторингу надлежащего использования грантополучателями средств гранта и своевременного выполнения грантополучателем графика реализации проекта (далее - Комиссия);
- представлять в министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (далее - Министерство) ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию о состоянии реализации грантополучателями проектов и выполнении обязательств по исполнению условий соглашений, заключенных с Министерством, с учетом результатов выездных обследований Комиссий;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 27.02.2023 N 99-пп)
- заключить с Министерством в отношении каждого проекта, реализуемого грантополучателями, соглашение об информационном обмене и сотрудничестве по форме, утвержденной Министерством;
(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 27.02.2023 N 99-пп)
- организовать работу по информированию заинтересованных лиц о мерах государственной поддержки, соответствующих порядкам, утвержденным в пункте 1 настоящего постановления.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 18.07.2022 N 426-пп)
5. Департаменту внутренней и кадровой политики Белгородской области (Павлова О.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации области.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (Антоненко А.А.).
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 17.02.2020 N 58-пп, от 28.02.2022 N 110-пп, от 25.12.2023 N 749-пп)
О ходе исполнения постановления информировать ежегодно к 1 февраля начиная с 2020 года, об исполнении - к 1 февраля 2026 года.
Губернатор Белгородской области
Е.С.САВЧЕНКО
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 13 мая 2019 г. N 192-пп
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ ГРАНТОВ "АГРОСТАРТАП"
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 22.04.2024 N 160-пп, от 08.07.2024 N 285-пп, от 16.09.2024 N 438-пп)
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям грантов "Агростартап" (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78, статьей 78.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - Государственная программа), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1781, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782, в целях реализации задач государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области" (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 декабря 2023 года N 750-пп, и регламентирует предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям грантов "Агростартап" за счет средств областного бюджета.
1.2. Для целей реализации Порядка используются следующие понятия:
грант "Агростартап" - средства, перечисляемые министерством сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (далее - Министерство) из областного бюджета на лицевой счет грантополучателя, открытый им в территориальном органе Федерального казначейства для финансового обеспечения его затрат (части затрат), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого в конкурсную комиссию, создаваемую приказом Министерства;
грантополучатель - заявитель, отобранный конкурсной комиссией для предоставления гранта "Агростартап", зарегистрированный в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
затраты сельскохозяйственного потребительского кооператива - средства, уплаченные сельскохозяйственным потребительским кооперативом своим членам за произведенную ими сельскохозяйственную продукцию или собранные пищевые лесные ресурсы (дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена и подобные лесные ресурсы) (далее - дикорастущие пищевые ресурсы) в целях их дальнейшей реализации или переработки с последующей реализацией;
заявитель - крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, основным видом деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Белгородской области в текущем финансовом году, которые обязуются осуществлять деятельность в течение не менее 5 (пяти) лет на сельской территории или на территории сельской агломерации со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, и которые не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, в соответствии с приложением N 8 к Государственной программе), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Государственной программы.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 08.07.2024 N 285-пп)
К понятию "заявитель" также относится гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 (тридцати) календарных дней с даты принятия решения конкурсной комиссией о предоставлении ему гранта "Агростартап", осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, который отвечает условиям, предусмотренным пятым абзацем настоящего пункта, в органах Федеральной налоговой службы;
плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства. В состав плановых показателей деятельности включаются в том числе количество принятых новых постоянных работников, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;
проект создания и (или) развития хозяйства - документ (бизнес-план), составленный в порядке и по форме, определяемым приказом Министерства, в который включаются в том числе направления расходования гранта "Агростартап", обязательство по принятию в срок, определяемый Министерством, но не позднее срока использования гранта "Агростартап", не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта "Агростартап" составляет 2 млн рублей или более, и не менее 1 нового постоянного работника, если сумма гранта составляет менее 2 млн рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 (пяти) лет с даты получения гранта "Агростартап" и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении средств, заключаемым между грантополучателем и Министерством по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Соглашение). Проект создания и (или) развития хозяйства может быть направлен в Министерство в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
конкурс - процедура отбора граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальных предпринимателей для предоставления грантов "Агростартап", проводимая в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи, с учетом приоритетности рассмотрения проектов создания и (или) развития хозяйства, проводимая посредством конкурса (далее - Конкурс);
конкурсная комиссия - комиссия по отбору граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальных предпринимателей для предоставления грантов "Агростартап" (далее - Конкурсная комиссия), создаваемая приказом Министерства, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор заявителей для предоставления им гранта "Агростартап", в том числе в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи. Приоритетность рассмотрения проектов создания и (или) развития хозяйства определяется Министерством.
Положение о Конкурсной комиссии, включающее порядок формирования Конкурсной комиссии и ее состав, утверждается правовым актом Министерства;
сельскохозяйственный потребительский кооператив - юридическое лицо, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", созданное в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное на сельской территории или на территории сельской агломерации Белгородской области, осуществляющее деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющее не менее 5 граждан Российской Федерации и (или) 3 сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части гранта "Агростартап", предоставленного грантополучателю, который является членом этого сельскохозяйственного потребительского кооператива.
