ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2022 года N 110-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 13 мая 2019 года N 192-пп
В целях приведения нормативных правовых актов Белгородской области в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Белгородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Белгородской области от 13 мая 2019 года N 192-пп "О реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" следующие изменения:
- заголовок к тексту постановления изложить в следующей редакции:
"О реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";
- в преамбуле названного постановления слова "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" заменить словами "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";
- признать утратившим силу порядок предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям грантов "Агростартап", утвержденный в пункте 1 названного постановления;
- утвердить в пункте 1 названного постановления порядок предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям грантов "Агростартап" (прилагается);
- признать утратившим силу порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат, понесенных сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, утвержденный в пункте 1 названного постановления;
- утвердить в пункте 1 названного постановления порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат, понесенных сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (приложение N 2);
- признать утратившим силу порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, связанных с осуществлением его деятельности, утвержденный в пункте 1 названного постановления;
- утвердить в пункте 1 названного постановления порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат Центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, связанных с осуществлением его деятельности (приложение N 3);
- второй абзац пункта 4 названного постановления после слов "хозяйств" дополнить словами "или индивидуальных предпринимателей", далее по тексту;
- в пункте 6 названного постановления слова "департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области" заменить словами "заместителя Губернатора Белгородской области Щедрину Ю.Е.".
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области Щедрину Ю.Е.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ
Приложение N 1
Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 28 февраля 2022 г. N 110-пп
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КРЕСТЬЯНСКИМ (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ ГРАНТОВ "АГРОСТАРТАП"
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям грантов "Агростартап" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - Государственная программа), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492, в целях реализации задач государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области" (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 439-пп), и регламентирует предоставление крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям грантов "Агростартап" за счет средств федерального и областного бюджетов.
1.2. Для целей реализации Порядка используются следующие понятия:
грант "Агростартап" - средства, перечисляемые министерством сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (далее - Министерство) из областного бюджета на расчетный счет грантополучателя, открытый им в российской кредитной организации для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого в конкурсную комиссию, создаваемую приказом Министерства;
грантополучатель - заявитель, отобранный конкурсной комиссией для предоставления гранта "Агростартап", зарегистрированный в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
затраты сельскохозяйственного потребительского кооператива - средства, уплаченные сельскохозяйственным потребительским кооперативом своим членам за произведенную ими сельскохозяйственную продукцию в целях ее дальнейшей реализации или переработки с последующей реализацией;
заявитель - крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, основным видом деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Белгородской области в текущем финансовом году, которые обязуются осуществлять деятельность в течение не менее 5 (пяти) лет на сельской территории или на территории сельской агломерации со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, и которые не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Государственной программы.
К понятию "заявитель" также относится гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 (тридцати) календарных дней с даты принятия решения конкурсной комиссией о предоставлении ему гранта "Агростартап", осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, который отвечает условиям, предусмотренным пятым абзацем настоящего пункта, в органах Федеральной налоговой службы;
плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства. В состав плановых показателей деятельности включаются в том числе количество принятых новых постоянных работников, зарегистрированных в Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;
получатели средств - грантополучатели, сельскохозяйственные потребительские кооперативы и центры компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров;
проект создания и (или) развития хозяйства - документ (бизнес-план), составленный по форме, определяемой приказом Министерства, в который включаются в том числе направления расходования гранта "Агростартап", а также обязательство по принятию в срок, определяемый Министерством, но не позднее срока использования средств гранта "Агростартап", не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта "Агростартап" составляет 2 млн рублей или более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта "Агростартап" составляет менее 2 млн рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 (пяти) лет и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении средств, заключаемым между грантополучателем и Министерством с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение);
конкурсная комиссия - комиссия по отбору граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальных предпринимателей для предоставления грантов "Агростартап" (далее - Конкурсная комиссия), создаваемая приказом Министерства, не менее 50 (пятидесяти) процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор заявителей для предоставления им гранта "Агростартап" с учетом приоритетности рассмотрения проектов создания и (или) развития хозяйства по развитию овощеводства, картофелеводства, а также молочного скотоводства, в том числе в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи. Порядок формирования Конкурсной комиссии и осуществления ее деятельности устанавливается положением, являющимся приложением к Порядку;
сельские агломерации - примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 (тридцати) тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований. Перечень сельских агломераций определен постановлением Правительства Белгородской области от 27 января 2020 года N 22-пп "Об утверждении перечня сельских населенных пунктов, рабочих поселков, входящих в состав городских округов и городских поселений Белгородской области, и перечня сельских агломераций, не относящихся к сельским территориям" (далее - постановление от 27 января 2020 года N 22-пп);
сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений и городских округов Белгородской области (за исключением городского округа "Город Белгород"), рабочие поселки, входящие в состав городских поселений и городских округов (за исключением городского округа "Город Белгород"). Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков определен постановлением Правительства Белгородской области от 27 января 2020 года N 22-пп;
сельскохозяйственный потребительский кооператив - юридическое лицо, созданное в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" в форме сельскохозяйственного потребительского кооператива (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), зарегистрированное и осуществляющее деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Белгородской области, являющееся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющее не менее 5 (пяти) граждан Российской Федерации и (или) 3 (трех) сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов). Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей должны относиться к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта "Агростартап", предоставленного грантополучателю, который является членом этого сельскохозяйственного потребительского кооператива.
1.3. Перечень затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет средств гранта "Агростартап", а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта "Агростартап", внесенной грантополучателем в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
1.4. Размер гранта "Агростартап", предоставляемого конкретному грантополучателю, определяется Конкурсной комиссией с учетом размера собственных средств грантополучателя, направляемых на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства, и не может быть выше предельного максимального размера гранта "Агростартап". Максимальный размер гранта "Агростартап" утверждается Министерством.
1.5. Грант "Агростартап" предоставляется грантополучателю на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства:
а) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности - в размере, не превышающем 5 млн рублей, но не более 90 процентов затрат;
б) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, в случае если предусмотрено использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является грантополучатель, - в размере, не превышающем 6 млн рублей, но не более 90 процентов затрат;
в) по иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства - в размере, не превышающем 3 млн рублей, но не более 90 процентов затрат;
г) по иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства, в случае, если предусмотрено использование части средств гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является грантополучатель, - в размере, не превышающем 4 млн рублей, но не более 90 процентов затрат. Часть средств гранта "Агростартап", полученного грантополучателем, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, перечисляется получателем гранта "Агростартап" на расчетный счет кооператива, открытый им в российской кредитной организации, и не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего размера гранта "Агростартап".
Финансовое обеспечение затрат грантополучателя за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.
1.6. Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части их затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
1.7. Грант "Агростартап" предоставляется однократно на основании решения Конкурсной комиссии по результатам конкурсного отбора заявителей.
