ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2023 года N 750-пп


Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области"

(с изменениями на 5 августа 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 03.06.2024 N 226-пп, от 24.06.2024 N 263-пп, от 22.07.2024 N 324-пп, от 29.07.2024 N 335-пп, от 05.08.2024 N 354-пп)

В целях исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 года N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации", постановлений Правительства Белгородской области от 25 сентября 2023 года N 540-пп "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Белгородской области", от 23 октября 2023 года N 591-пп "Об утверждении перечня государственных программ Белгородской области" Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области" (далее - Программа, прилагается).

2. Министерству экономического развития и промышленности Белгородской области (Гусев М.С.) обеспечить реализацию мероприятий Программы.

3. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов при разработке муниципальных программ развития учитывать положения Программы.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Белгородской области Гладского Д.Г.

Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 12 апреля начиная с 2025 года, об исполнении - к 12 апреля 2031 года.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ

Приложение

Утверждена
постановлением
Правительства Белгородской области
от 25 декабря 2023 г. N 750-пп

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА И ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО КЛИМАТА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 03.06.2024 N 226-пп, от 24.06.2024 N 263-пп, от 22.07.2024 N 324-пп, от 29.07.2024 N 335-пп, от 05.08.2024 N 354-пп)

I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области"

1.1. Оценка текущего состояния социально-экономического развития Белгородской области

Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2030 года определено, что одной из стратегических целей развития области является обеспечение высоких темпов экономического развития с достижением валового регионального продукта на уровне 2 трлн рублей.

Белгородская область демонстрирует устойчивые позитивные тенденции экономического развития, которые подтверждаются основными макроэкономическими показателями региона. Правительство Белгородской области проводит активную политику по развитию экономики области, направленную на создание долговременных факторов экономического роста, диверсификацию и модернизацию производства, наращивание конкурентных преимуществ области, стимулирование инновационной активности предприятий и организаций.

Объем валового регионального продукта области по итогам 2021 года составил 1354,8 млрд рублей или 102,8 процента в сопоставимых ценах относительно уровня 2020 года. По его объему на душу населения (в 2021 году - 881,7 тыс. рублей) область находится на 3 месте в Центральном федеральном округе, уступая только г. Москве и Московской области, и на 18 месте в Российской Федерации.

В 2022 году по оценке валовой региональный продукт области составил 1274,6 млрд рублей, в сопоставимых ценах - 100,2 процента относительно уровня 2021 года (таблица 1.1.1).

Таблица 1.1.1

Основной объем валового регионального продукта Белгородской области обеспечивают следующие виды экономической деятельности: промышленное производство, сельское хозяйство, оптовая и розничная торговля, строительство, транспортировка и хранение, на долю которых приходится более 79 процентов производства валового регионального продукта.

Объем инвестиций в основной капитал по итогам 2022 года составил 193,6 млрд рублей, что в сопоставимых ценах 99 процентов к уровню 2021 года (таблица 1.1.2).

Таблица 1.1.2

Белгородская область находится на 11 месте в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

Инвестиционные циклы в Белгородской области в период до 2022 года были связаны с развитием ключевых отраслей экономики региона - крупными проектами частного бизнеса в агропромышленном и горно-металлургическом комплексах.

В структуре инвестиций с 2013 года наблюдается снижение доли инвестиций в сельское хозяйство, обрабатывающую промышленность и рост - в добычу полезных ископаемых. В отраслевом разрезе преобладают инвестиции в добычу металлических руд, животноводство и растениеводство.

Для активизации инвестиционной деятельности, обеспечения дополнительного привлечения инвестиций в экономику области и эффективного взаимодействия с инвесторами при реализации инвестиционных проектов в январе 2011 года создано АО "Корпорация "Развитие" со стопроцентным участием Белгородской области.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности за 2022 год составил 1331,9 млрд рублей.

Индекс промышленного производства сохранился на уровне 2021 года и составил 100 процентов, в том числе по видам экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" - 96,4 процента, "Обрабатывающие производства" - 101,9 процента, "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" - 97,9 процента, "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" - 83,7 процента. Наибольший удельный вес в структуре отгруженной промышленной продукции занимали виды экономической деятельности: "Обрабатывающие производства" - 78,3 процента, "Добыча полезных ископаемых" - 18,3 процента. В общем объеме отгруженных товаров 42,1 процента приходится на предприятия, занятые производством пищевых продуктов, 19,7 процента - металлургическим производством.

Среди регионов Центрального федерального округа по объему отгруженных товаров, выполненных работ и услуг на душу населения по видам экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" Белгородская область занимает 1 место (в Российской Федерации - 19 место), "Обрабатывающие производства" - 5 место (в Российской Федерации - 19 место) (таблица 1.1.3).

Таблица 1.1.3

Реализация мероприятий по совершенствованию промышленного потенциала области, повышению конкурентоспособности и диверсификации производства, а также экономическая активность хозяйствующих субъектов позволили в 2022 году обеспечить индекс промышленного производства на уровне 100 процентов в сопоставимых ценах относительно уровня 2021 года, в том числе по видам экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых" - 96,4 процента, "Обрабатывающие производства" - 101,9 процента.

В регионе реализуются мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства области (далее - МСП). В 2022 году поддержка предоставлена 12,7 тыс. субъектов предпринимательской деятельности, "самозанятым" гражданам и физическим лицам, планирующим ведение предпринимательской деятельности, в объеме 1,7 млрд рублей, а также предоставлено поручительств Белгородского гарантийного фонда содействия кредитованию в объеме 1,2 млрд рублей, в сферу предпринимательства привлечено 3,1 млрд рублей кредитных средств.

Общее количество субъектов МСП в Белгородской области по итогам 2022 года составило 58,6 тыс. единиц, численность занятых в этом секторе экономики по итогам года - 248,9 тыс. человек (таблица 1.1.4).

Таблица 1.1.4

Большая часть малых и средних предприятий - 82 процента от их общего количества - приходится на торговлю, обрабатывающую промышленность, транспортировку и логистику.

Сильнее всего компании малого и среднего предпринимательства представлены в финансовой отрасли, гостиничном и ресторанном бизнесе, в логистической отрасли, в сфере научных разработок, информации и связи, в операциях с недвижимостью, здравоохранении и культуре - в этих отраслях выручка субъектов МСП составляет более 50 процентов от всей выручки отрасли.

Основным вызовом для сектора является стимулирование создания новых бизнесов и всесторонняя поддержка локальных существующих предпринимателей, расширение специализации сектора, включающей технологическое предпринимательство, сельское предпринимательство, креативные индустрии, туризм, финансовые услуги, ИТ-предпринимательство.

В целях эффективного развития туристической отрасли в регионе 19 августа 2021 года было создано управление по туризму Белгородской области (распоряжение Правительства Белгородской области от 9 августа 2021 года N 358-рп), осуществляющее полномочия по реализации государственной политики в сфере туризма и являющееся уполномоченным исполнительным органом по созданию благоприятных условий для развития туризма в регионе.

В целях продвижения туристического потенциала в сентябре 2021 года создано ОГАУ "Белгородский центр туризма", выполняющее, в том числе, функции туристско-информационного центра региона. В 2022 году сформирована сеть туристско-информационных точек различного формата во всех муниципальных районах и городских округах области для оказания информационно-консультационных услуг, продвижения туристического потенциала региона на внутреннем и внешнем рынках.