(с изменениями на 17 мая 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 07.11.2019 N 774-п, от 22.10.2020 N 821-п, от 21.12.2021 N 914-п, от 01.04.2022 N 250-п, от 22.02.2024 N 183-п, от 17.05.2024 N 576-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ярославской области (далее - Положение);
- функциональную структуру проектной деятельности в органах исполнительной власти Ярославской области.
2. Установить, что функции регионального проектного офиса осуществляет министерство экономического развития Ярославской области.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 22.02.2024 N 183-п)
3. Департаменту экономики и стратегического планирования Ярославской области в срок до 15 апреля 2019 года разработать и утвердить формы документов по реализации региональных проектов (программ), не направленных на достижение результатов ведомственных, федеральных и национальных проектов.
4. Департаменту финансов Ярославской области в срок до 15 мая 2019 года организовать работу по приведению паспортов проектов, утвержденных распоряжением Губернатора области от 30.12.2016 N 473-р "Об утверждении паспортов проектов и составов межфункциональных групп управления проектами", в соответствие с требованиями Положения.
5. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства области от 21.07.2017 N 602-п "Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ярославской области";
- постановление Правительства области от 17.09.2018 N 684-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21.07.2017 N 602-п";
- постановление Правительства области от 31.10.2018 N 799-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21.07.2017 N 602-п".
6. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 22.02.2024 N 183-п, от 17.05.2024 N 576-п)
1. Положение об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ярославской области (далее - Положение) устанавливает порядок организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ярославской области (далее - ОИВ ЯО).
2. В рамках проектной деятельности ОИВ ЯО реализуются следующие направления деятельности:
- осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты, находящиеся в собственности Ярославской области;
- предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты, находящиеся в собственности Ярославской области;
- предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ярославской области;
- предоставление бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам;
- выработка предложений по совершенствованию государственной политики и нормативного регулирования в сфере реализации государственной программы Ярославской области;
- осуществление стимулирующих налоговых расходов;
- создание и развитие информационных систем;
- предоставление целевых субсидий государственным учреждениям в целях осуществления капитальных вложений, операций с недвижимым имуществом, приобретения нефинансовых активов, а также реализации иных взаимосвязанных мероприятий, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;
- иные направления деятельности, связанные с получением уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений.
Правила предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ярославской области, Правила осуществления бюджетных инвестиций и предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Ярославской области, Правила предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам утверждаются постановлением Правительства Ярославской области (далее - Правительство области) об утверждении государственной программы Ярославской области (комплексной программы) или отдельным постановлением Правительства области в соответствии с постановлением Правительства области от 28.09.2023 N 969-п "О системе управления государственными программами Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.05.2024 N 576-п)
Действие данного пункта не распространяется на региональные проекты, утвержденные до дня вступления в силу постановления Правительства области от 28.09.2023 N 969-п "О системе управления государственными программами Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".
3. Термины, используемые в Положении:
- абзацы второй - пятый утратили силу с 17 мая 2024 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 17.05.2024 N 576-п;
- региональный проект - проект, обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта, и (или) структурных элементов государственной программы Российской Федерации, и (или) государственной программы Ярославской области;
- ведомственный проект - проект, обеспечивающий достижение показателей Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года" (далее - Стратегия), либо целей и показателей деятельности ОИВ ЯО;
- абзац утратил силу с 17 мая 2024 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 17.05.2024 N 576-п;
- региональный проектный офис - министерство экономического развития Ярославской области (далее - министерство), обладающее полномочиями в части, касающейся организации проектной деятельности, и осуществляющий общую координацию разработки и реализации ОИВ ЯО проектов;
- региональный проектный комитет - совещательный орган, образуемый для разработки предложений по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере управления проектной деятельностью ОИВ ЯО с целью повышения эффективности организации их деятельности по достижению целей и решению поставленных задач;
- региональный ведомственный проектный комитет - совещательно-консультационный орган при вице-губернаторе Ярославской области (далее - вице-губернатор области), курирующем вопросы организации деятельности администрации Губернатора Ярославской области (далее - Губернатор области), образуемый в целях экспертного рассмотрения региональных проектов;
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.05.2024 N 576-п)
- абзац утратил силу с 17 мая 2024 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 17.05.2024 N 576-п;
- куратор проекта - должностное лицо ОИВ ЯО, отвечающее за обеспечение проекта ресурсами и разрешение вопросов, выходящих за рамки полномочий руководителя проекта (куратор регионального проекта - вице-губернатор области, первый заместитель Председателя Правительства области, заместитель Председателя Правительства области, курирующий соответствующее направление деятельности, куратор ведомственного проекта - руководитель ОИВ ЯО, инициировавшего проект);
- руководитель проекта - должностное лицо ОИВ ЯО, которое отвечает за достижение целей проекта, руководит процессом планирования, исполнения, контроля, завершения проекта, осуществляет оперативное управление проектом (руководитель регионального проекта - руководитель ОИВ ЯО, руководитель ведомственного проекта - заместитель руководителя ОИВ ЯО либо руководитель структурного подразделения ОИВ ЯО, инициировавшего проект);
- администратор проекта - должностное лицо ОИВ ЯО, которое обеспечивает планирование проекта, внесение изменений в проект, мониторинг проекта. Администратор проекта определяется руководителем проекта и утверждается в паспорте проекта.
Термины, не указанные в настоящем Положении, применяются в значениях, используемых в постановлении Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 17.05.2024 N 576-п)
4. В целях осуществления проектной деятельности в ОИВ ЯО формируются органы управления проектной деятельностью.
Функции органов управления проектной деятельностью определяются функциональной структурой проектной деятельности в ОИВ ЯО, утверждаемой постановлением Правительства области, и реализуются в соответствии с Положением.
5. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов региональных проектов, запросов на изменение их паспортов, отчетов о реализации, а также иных документов и информации, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, за исключением информации и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") по мере ввода в эксплуатацию компонентов и модулей указанной подсистемы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.
До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей ГИИС "Электронный бюджет", а также в случае планирования и реализации ведомственного проекта формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление указанных документов и информации осуществляются в государственной информационной системе "Единая интегрированная информационная система управления бюджетным процессом "Электронный бюджет Ярославской области".