ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 января 2019 года N 44-п


Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области

(с изменениями на 22 февраля 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 07.11.2019 N 774-п, от 22.10.2020 N 821-п, от 21.12.2021 N 914-п, от 01.04.2022 N 250-п, от 22.02.2024 N 183-п)

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ярославской области (далее - Положение);

- функциональную структуру проектной деятельности в органах исполнительной власти Ярославской области.

2. Установить, что функции регионального проектного офиса осуществляет министерство экономического развития Ярославской области.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 22.02.2024 N 183-п)

3. Департаменту экономики и стратегического планирования Ярославской области в срок до 15 апреля 2019 года разработать и утвердить формы документов по реализации региональных проектов (программ), не направленных на достижение результатов ведомственных, федеральных и национальных проектов.

4. Департаменту финансов Ярославской области в срок до 15 мая 2019 года организовать работу по приведению паспортов проектов, утвержденных распоряжением Губернатора области от 30.12.2016 N 473-р "Об утверждении паспортов проектов и составов межфункциональных групп управления проектами", в соответствие с требованиями Положения.

5. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства области от 21.07.2017 N 602-п "Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ярославской области";

- постановление Правительства области от 17.09.2018 N 684-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21.07.2017 N 602-п";

- постановление Правительства области от 31.10.2018 N 799-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 21.07.2017 N 602-п".

6. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО

Утверждено
постановлением
Правительства области
от 31.01.2019 N 44-п

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 22.02.2024 N 183-п)

I. Общие положения

1. Положение об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ярославской области (далее - Положение) устанавливает порядок организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ярославской области (далее - ОИВ ЯО).

2. В рамках проектной деятельности ОИВ ЯО реализуются следующие направления деятельности:

- осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты, находящиеся в собственности Ярославской области;

- предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты, находящиеся в собственности Ярославской области;

- предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ярославской области;

- предоставление бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам;

- выработка предложений по совершенствованию государственной политики и нормативного регулирования в сфере реализации государственной программы Ярославской области;

- осуществление стимулирующих налоговых расходов;

- создание и развитие информационных систем;

- предоставление целевых субсидий государственным учреждениям в целях осуществления капитальных вложений, операций с недвижимым имуществом, приобретения нефинансовых активов, а также реализации иных взаимосвязанных мероприятий, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;

- иные направления деятельности, связанные с получением уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений.

Правила предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ярославской области, Правила осуществления бюджетных инвестиций и предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Ярославской области, Правила предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам утверждаются постановлением Правительства области об утверждении государственной программы Ярославской области (комплексной программы) или отдельным постановлением Правительства области в соответствии с постановлением Правительства области от 28.09.2023 N 969-п "О системе управления государственными программами Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".

Действие данного пункта не распространяется на региональные проекты, утвержденные до дня вступления в силу постановления Правительства области от 28.09.2023 N 969-п "О системе управления государственными программами Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".

3. Термины, используемые в Положении:

- проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;

- национальный проект - проект (программа), направленный на достижение национальных целей развития Российской Федерации и их целевых показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", и обеспечивающий достижение параметров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", иных общественно значимых результатов и их показателей, а также задач, не являющихся общественно значимыми результатами, и их показателей по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, решению Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (далее - Совет), президиума Совета;

- федеральный проект, входящий в состав национального проекта, - проект, обеспечивающий достижение общественно значимых результатов, выполнение задач национального проекта и их показателей, а также дополнительных показателей по решению Совета, президиума Совета, проектного комитета или куратора;

- федеральный проект, не входящий в состав национального проекта, - проект, обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей государственной программы Российской Федерации (в случае если федеральный проект является структурным элементом государственной программы Российской Федерации), а также достижение иных показателей по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Правительства Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, по решению проектного комитета, куратора, ответственного исполнителя государственной программы Российской Федерации, структурным элементом которой такой проект является;

- региональный проект - проект, обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта, и (или) структурных элементов государственной программы Российской Федерации, и (или) государственной программы Ярославской области;

- ведомственный проект - проект, обеспечивающий достижение показателей Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года" (далее - Стратегия), либо целей и показателей деятельности ОИВ ЯО;

- проектная деятельность - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией (включая мониторинг и внесение изменений в проекты) и завершением реализации проектов;

- региональный проектный офис - министерство экономического развития Ярославской области (далее - министерство), обладающее полномочиями в части, касающейся организации проектной деятельности, и осуществляющий общую координацию разработки и реализации ОИВ ЯО проектов;

- региональный проектный комитет - совещательный орган, образуемый для разработки предложений по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере управления проектной деятельностью ОИВ ЯО с целью повышения эффективности организации их деятельности по достижению целей и решению поставленных задач;

- региональный ведомственный проектный комитет - совещательно-консультационный орган при вице-губернаторе области, курирующем вопросы организации деятельности администрации Губернатора области, образуемый в целях экспертного рассмотрения региональных проектов;

- риск - событие (совокупность событий), наступление которого может оказать негативное влияние на ход реализации и (или) достижение показателей, мероприятий (результатов), контрольных точек и объектов мероприятий (результатов) проекта - параметров проектов;

- куратор проекта - должностное лицо ОИВ ЯО, отвечающее за обеспечение проекта ресурсами и разрешение вопросов, выходящих за рамки полномочий руководителя проекта (куратор регионального проекта - вице-губернатор области, первый заместитель Председателя Правительства области, заместитель Председателя Правительства области, курирующий соответствующее направление деятельности, куратор ведомственного проекта - руководитель ОИВ ЯО, инициировавшего проект);

- руководитель проекта - должностное лицо ОИВ ЯО, которое отвечает за достижение целей проекта, руководит процессом планирования, исполнения, контроля, завершения проекта, осуществляет оперативное управление проектом (руководитель регионального проекта - руководитель ОИВ ЯО, руководитель ведомственного проекта - заместитель руководителя ОИВ ЯО либо руководитель структурного подразделения ОИВ ЯО, инициировавшего проект);

- администратор проекта - должностное лицо ОИВ ЯО, которое обеспечивает планирование проекта, внесение изменений в проект, мониторинг проекта. Администратор проекта определяется руководителем проекта и утверждается в паспорте проекта.

4. В целях осуществления проектной деятельности в ОИВ ЯО формируются органы управления проектной деятельностью.

Функции органов управления проектной деятельностью определяются функциональной структурой проектной деятельности в ОИВ ЯО, утверждаемой постановлением Правительства области, и реализуются в соответствии с Положением.

5. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов региональных проектов, запросов на изменение их паспортов, отчетов о реализации, а также иных документов и информации, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, за исключением информации и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") по мере ввода в эксплуатацию компонентов и модулей указанной подсистемы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.