ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2017 года N 602-п
Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ярославской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 31 января 2019 года на основании Постановления Правительства ЯО от 31.01.2019 N 44-п.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 31 октября 2018 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 17.09.2018 N 684-п, от 31.10.2018 N 799-п)
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. N 1050 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ярославской области;
- функциональную структуру системы управления проектной деятельностью в органах исполнительной власти Ярославской области.
2. Установить, что функции регионального проектного офиса осуществляет департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 17.09.2018 N 684-п)
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 21.07.2017 N 602-п
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 17.09.2018 N 684-п, от 31.10.2018 N 799-п)
I. Общие положения
1. Положение об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ярославской области (далее - Положение) разработано в соответствии с:
- Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. N 1050 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации";
- Методическими рекомендациями по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти, утвержденными распоряжением Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. N 26Р-АУ "Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти";
- ГОСТ Р 54869-2011 "Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 декабря 2011 г. N 1582-ст "Об утверждении национального стандарта".
2. Положение устанавливает порядок организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ярославской области (далее - ОИВ ЯО).
3. Основными целями организации проектной деятельности в ОИВ ЯО являются:
- обеспечение достижения результатов деятельности, запланированных ОИВ ЯО;
- обеспечение соблюдения и сокращения сроков достижения результатов деятельности;
- повышение эффективности использования ресурсов;
- обеспечение прозрачности, обоснованности и своевременности принимаемых ОИВ ЯО решений;
- повышение эффективности внутриведомственного, межведомственного и межуровневого взаимодействия, а также взаимодействия с организациями, привлекаемыми ОИВ ЯО, за счет использования единых подходов проектного управления.
4. Применение Положения рекомендуется для управления проектной деятельностью, соответствующей 4 и более из следующих критериев:
- уникальность результатов деятельности в масштабах региона;
- необходимость параллельной реализации мероприятий по нескольким направлениям для достижения результата деятельности;
- наличие выявленных рисков;
- необходимость участия двух и более ОИВ ЯО/структурных подразделений Правительства области (далее - СППО)/органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - ОМСУ)/организаций, привлекаемых ОИВ ЯО;
- наличие зафиксированной (в федеральных или региональных нормативных правовых актах, протоколах) даты, к моменту наступления которой должен быть достигнут результат деятельности;
- наличие выделенных объемов финансирования для достижения результатов деятельности;
- продолжительность деятельности не менее 3 месяцев.
Проекты длительностью более года разделяются на этапы. Для каждого этапа проекта ежегодно актуализируются состав межфункциональной группы управления проектом и план проекта.
5. Термины, используемые в Положении:
- администратор проекта - должностное лицо ОИВ ЯО/СППО/учреждения, находящегося в функциональном подчинении ОИВ ЯО, отвечающее за организацию процесса планирования проекта, подготовку отчетности по проекту, сопровождение согласования паспорта проекта, плана проекта, формирование архива проекта, организацию заседаний межфункциональной группы управления проектом, ведение протоколов заседаний межфункциональной группы управления проектом и оказание иной административной поддержки руководителю проекта;
- архив проекта - совокупность документов по проекту;
- заинтересованные стороны - ОИВ ЯО/СППО/ОМСУ, некоммерческие объединения, предприятия, организации, которые активно участвуют в проекте, могут влиять на проект, интересы которых могут быть затронуты в ходе реализации проекта;
- запрос на изменение проекта - предложения по изменениям утвержденных документов (паспорта проекта, плана проекта, состава межфункциональной группы управления проектом). Запрос на изменение проекта содержит описание предлагаемых изменений, обоснование их необходимости, оценку последствий принятия или отклонения предлагаемых изменений, альтернативные варианты изменений и их положительные и отрицательные стороны;
- информационная система управления проектами - информационная система, обеспечивающая поддержку проектной деятельности;
- исполнители проекта - должностные лица ОИВ ЯО/СППО/ОМСУ, а также сотрудники организаций, привлекаемых ОИВ ЯО, ответственные за реализацию мероприятий, выполняемых в целях достижения контрольных точек проекта;
- контрольная точка проекта - значимое событие проекта или процесса, отражающее получение измеримых результатов и имеющее только срок окончания;
- куратор проекта - должностное лицо, отвечающее за обеспечение проекта ресурсами и разрешение вопросов, выходящих за рамки полномочий руководителя проекта;
- межфункциональная группа управления проектом (далее - МФГ) - группа сотрудников ОИВ ЯО, ОМСУ, организаций, привлекаемых ОИВ ЯО, а также сторонних экспертов. МФГ формируется руководителем проекта с целью эффективного достижения целей проекта. МФГ создается на срок реализации проекта;
- мероприятие - набор связанных действий, выполняемых для достижения целей проекта (процесса), имеющих сроки начала и окончания;
- оперативное управление - управление в краткосрочной перспективе (на период от 1 месяца до 1 года) с контролем, осуществляющимся с периодичностью 1 раз в неделю/месяц;
- отчет по проекту - документ, содержащий информацию о фактическом достижении контрольных точек проекта, прогнозе достижения контрольных точек проекта, причинах их недостижения, нарушении сроков, рисках проекта и способах их снятия/минимизации, ключевых результатах, достигнутых за отчетный период, открытых вопросах, требующих решения руководства (куратора/руководителя проекта);
- паспорт проекта - документ, в котором содержится ключевая информация о проекте;
- план проекта - документ, включающий в себя перечень мероприятий, контрольных точек проекта, сведения о связях между ними, а также об исполнителях, сроках реализации мероприятий и достижении контрольных точек проекта;
- портфель приоритетных проектов - совокупность (перечень) проектов, объединенных в целях эффективного управления для достижения стратегических целей;
- проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный на создание уникального результата в условиях временных и ресурсных ограничений. Приоритетный проект - проект, инициированный по одному из направлений стратегического развития Российской Федерации, утвержденных протоколом заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 13.07.2016 N 1, либо по одному из направлений Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года";
- риски проекта - вероятностные события, которые в случае их наступления могут оказать как отрицательное, так и положительное влияние на проект;
- руководитель проекта - должностное лицо ОИВ ЯО/СППО, которое отвечает за достижение целей проекта, руководит процессом планирования, исполнения, контроля, завершения проекта, осуществляет оперативное управление проектом;
- региональный ведомственный проектный комитет - совещательно-консультационный орган при заместителе Председателя Правительства области, ответственном за организацию проектной деятельности в органах исполнительной власти области;
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 31.10.2018 N 799-п)
