ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2019 года N 121
Об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан
(с изменениями на 13 ноября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 02.09.2021 N 437, от 13.11.2023 N 646)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 02.09.2021 N 437)
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан;
функциональную структуру проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан организовать проектную деятельность, руководствуясь Положением, утвержденным настоящим Постановлением.
3. Установить, что функции проектного офиса Правительства Республики Башкортостан осуществляет департамент - региональный проектный офис Правительства Республики Башкортостан.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 02.09.2021 N 437)
4. Признать утратившими силу:
Временно исполняющий
обязанности Главы
Республики Башкортостан
Р.Ф.ХАБИРОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 1 марта 2019 г. N 121
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 13.11.2023 N 646)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан.
2. В настоящем Положении используются термины и понятия, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
3. В рамках проектной деятельности Правительства Республики Башкортостан реализуются следующие направления деятельности:
осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Башкортостан;
предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Башкортостан;
предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан;
предоставление бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам;
выработка предложений по совершенствованию государственной политики и нормативного регулирования в сфере реализации государственных программ Республики Башкортостан;
осуществление стимулирующих налоговых расходов;
организация и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере реализации государственных программ Республики Башкортостан;
создание и развитие информационных систем;
предоставление целевых субсидий государственным учреждениям в целях осуществления капитальных вложений, операций с недвижимым имуществом, приобретения нефинансовых активов, а также реализации иных мероприятий, отвечающих критериям проектной деятельности;
иные направления деятельности, отвечающие критериям проектной деятельности.
4. В соответствии с настоящим Положением реализации подлежат следующие проекты:
1) региональный проект - проект, обеспечивающий:
достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта, и (или) структурных элементов государственной программы Российской Федерации, и (или) государственной программы Республики Башкортостан, а также достижение дополнительных показателей по поручению Главы Республики Башкортостан, решению Проектного комитета, проектного комитета по реализации национального проекта в Республике Башкортостан или куратора проекта;
достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, и структурных элементов государственной программы Российской Федерации, и (или) государственной программы Республики Башкортостан, а также достижение дополнительных показателей по поручению Главы Республики Башкортостан, решению Проектного комитета, проектного комитета по реализации такого регионального проекта в Республике Башкортостан, куратора проекта;
2) ведомственный проект - проект, обеспечивающий вклад в достижение целей и (или) показателей государственной программы Республики Башкортостан (в случае, если ведомственный проект является структурным элементом государственной программы Республики Башкортостан), а также достижение иных показателей и (или) решение иных задач соответствующего республиканского органа исполнительной власти, иного государственного органа Республики Башкортостан, организации;
3) внутренний (локальный) проект - проект, обеспечивающий достижение отдельных направлений деятельности и показателей деятельности республиканского органа исполнительной власти, иного государственного органа Республики Башкортостан, организации, не предусматривающий финансового обеспечения его реализации и не являющийся структурным элементом государственной программы Республики Башкортостан.
В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
проектная деятельность - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией (включая мониторинг и внесение изменений в проекты) и завершением реализации проектов;
риск - событие (совокупность событий), наступление которого (которых) может оказать негативное влияние на ход реализации и (или) достижение показателей, мероприятий (результатов), контрольных точек и объектов мероприятий (результатов) проекта (далее - параметры проектов);
инициирование, подготовка, реализация и завершение региональных проектов, ведомственных проектов и внутренних (локальных) проектов осуществляются в соответствии с положениями об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Республики Башкортостан, разработанными с учетом Методических рекомендаций по подготовке региональных и приоритетных проектов Республики Башкортостан и Методических рекомендаций по мониторингу реализации региональных и приоритетных проектов Республики Башкортостан, утвержденных распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 9 апреля 2019 года N 324-р (далее - Методические рекомендации).
5. В целях осуществления проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан и в республиканских органах исполнительной власти формируются органы управления проектной деятельностью, функции которых определяются функциональной структурой проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан, утвержденной настоящим Постановлением, и реализуются в соответствии с настоящим Положением.
6. Заключение соглашений и дополнительных соглашений о реализации федеральных проектов на территории Республики Башкортостан, а также о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").
Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов и соответствующих запросов, предусматривающих изменение паспортов проектов, отчетов о ходе реализации проектов, а также иных документов и информации, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, за исключением документов и информации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в соответствующих подсистемах системы "Электронный бюджет", обеспечивающих формирование, ведение, хранение и обмен документами в рамках реализации проектов, а также иных параметров, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", и (или) в государственных информационных системах Республики Башкортостан, и (или) в иных информационных системах республиканских органов исполнительной власти (далее - региональные информационные системы) с учетом возможности интеграции либо информационного обмена данными, необходимыми для мониторинга параметров структурных элементов государственных программ Республики Башкортостан (в том числе показателей, мероприятий (результатов), их финансового обеспечения, контрольных точек и объектов мероприятий (результатов)), с системой "Электронный бюджет".
До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей системы "Электронный бюджет" формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление указанных документов и информации осуществляются в форме документов на бумажных носителях, подписанных лицом, уполномоченным в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.
7. Планирование и реализация региональных проектов, ведомственных проектов, сведения о которых в целом составляют государственную тайну и (или) относятся к сведениям конфиденциального характера, осуществляются с учетом следующих особенностей:
1) формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление документов и информации, разрабатываемых при инициировании и реализации соответствующих проектов, осуществляются с использованием бумажного и электронного носителей с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан по работе со сведениями, составляющими государственную тайну, и (или) сведениями конфиденциального характера;
2) сроки, установленные настоящим Положением для рассмотрения запроса на изменение паспорта соответствующего проекта, а также для получения позиции Регионального проектного офиса Правительства Республики Башкортостан, могут быть увеличены, но не более чем на 5 рабочих дней;
3) запросы на изменение паспортов проектов формируются в виде новой редакции соответствующего паспорта (части паспорта). К указанному запросу прилагается описание изменений относительно действующей редакции паспорта соответствующего проекта по форме, определяемой Методическими рекомендациями;
4) отчеты о ходе реализации соответствующих проектов представляются только на ежеквартальной и ежегодной основах;
5) сроки, установленные настоящим Положением для формирования и представления отчетов о ходе реализации региональных и ведомственных проектов, в отношении соответствующих проектов могут быть увеличены, но не более чем на 5 рабочих дней.
8. В случае, если в рамках регионального или ведомственного проекта предусмотрены одновременно сведения, составляющие государственную тайну, и (или) сведения конфиденциального характера, а также сведения, не являющиеся таковыми, ограничение доступа осуществляется только в отношении параметров паспортов проектов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, и (или) сведения конфиденциального характера, с учетом особенностей, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 7 настоящего Положения, а также в порядке, установленном Методическими рекомендациями.
