(с изменениями на 26 марта 2021 года)
(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 26.03.2021 N 205-р)
В целях реализации Постановления Правительства Республики Башкортостан от 1 марта 2019 года N 121 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан" утвердить прилагаемые:
Методические рекомендации по подготовке региональных и приоритетных проектов Республики Башкортостан;
Методические рекомендации по мониторингу реализации региональных и приоритетных проектов Республики Башкортостан.
Временно исполняющий
обязанности Главы
Республики Башкортостан
Р.Ф.ХАБИРОВ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ И ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОЕКТОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 26.03.2021 N 205-р)
1.1. Настоящие Методические рекомендации устанавливают порядок подготовки региональных и приоритетных проектов Республики Башкортостан и содержат рекомендации к форме и содержанию паспорта регионального и приоритетного проектов.
1.2. В настоящих Методических рекомендациях используются термины и понятия, установленные Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 марта 2019 года N 121 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан".
2.1. Разработка паспорта регионального проекта осуществляется руководителем регионального проекта с учетом предложений республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан, иных органов и организаций, являющихся исполнителями регионального проекта.
2.2. При подготовке регионального проекта учитываются параметры соответствующего федерального проекта, предложения федеральных органов исполнительной власти.
2.3. Паспорт регионального проекта разрабатывается по форме согласно приложению N 1 к настоящим Методическим рекомендациям.
2.4. Руководитель регионального проекта обеспечивает согласование паспорта проекта в государственной интегрированной информационной системе "Электронный бюджет" (далее - Информационная система проектной деятельности) с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти, Министерством финансов Республики Башкортостан, проектным офисом Правительства Республики Башкортостан, куратором проекта, председателем проектного комитета по реализации соответствующего национального проекта в Республике Башкортостан.
2.5. Паспорт регионального проекта содержит следующие разделы и приложения:
2.5.1. Раздел 1 "Основные положения".
В разделе приводятся наименование регионального проекта, его краткое наименование, планируемая дата начала и окончания регионального проекта в формате ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, а также фамилии, инициалы и наименования должностей куратора, руководителя, администратора регионального проекта, связь с государственными программами с указанием подпрограмм.
При подготовке паспорта регионального проекта приводится краткое наименование проекта (в соответствии с паспортом федерального проекта, на достижение целей, показателей и результатов которого направлен региональный проект), указываются государственные программы и подпрограммы Российской Федерации, Республики Башкортостан, в рамках которых реализуется региональный проект.
2.5.2. Раздел 2 "Показатели регионального проекта".
В разделе указывается наименования общественно значимых результатов, показатели общественно значимых результатов, наименования задач, не являющихся общественно значимыми результатами, и дополнительные показатели.
Общественно значимый результат (далее - ОЗР) - итог деятельности, направленный на достижение значимых изменений в социально-экономической жизни общества.
Задача, не являющаяся ОЗР (далее - задача), - итог деятельности, направленный на достижение изменений в социально-экономической сфере, не относящийся к общественно значимому результату.
Для региональных проектов ОЗР и задачи заполняются в соответствии с паспортами федеральных проектов, государственными программами и иными документами социально-экономического развития Республики Башкортостан.
Показатель регионального проекта - количественно измеримый показатель, характеризующий достижение ОЗР или задачи.
Дополнительный показатель - определяемый в паспорте регионального проекта количественно измеримый показатель, дополнительно характеризующий достижение ОЗР или задачи.
Результат - количественно измеримый итог деятельности, направленный на достижение показателей регионального проекта и (или) дополнительных показателей регионального проекта, сформулированный в виде завершенного действия по созданию (строительству, приобретению, оснащению, реконструкции) определенного количества материальных и нематериальных объектов, созданию (изменению) объема услуг с заданными характеристиками.
В разделе приводятся показатели ОЗР, показатели выполнения задач, их плановые значения нарастающим итогом по годам (на конец каждого года) реализации регионального проекта до года достижения итоговых значений соответствующих показателей. Показатели указываются в разрезе ОЗР и задач.
Показатели регионального проекта должны соответствовать показателям, установленным для Республики Башкортостан соглашением о реализации соответствующего регионального проекта на территории Республики Башкортостан в рамках достижения целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта.
В качестве базового значения показателя рекомендуется использовать последнее расчетное значение на момент подготовки регионального проекта. Базовые значения показателей регионального проекта должны быть рассчитаны по методикам, используемым для расчета плановых и фактических значений соответствующих показателей.
По каждому показателю регионального проекта указывается наименование информационной системы, содержащей информацию о показателе и его значениях.
Дополнительные показатели включаются в раздел по решению проектного комитета по реализации соответствующего национального проекта в Республике Башкортостан, куратора регионального проекта с группировкой по ОЗР и задачам. При отсутствии методики расчета по дополнительным показателям необходимо обеспечить ее утверждение на уровне соответствующего республиканского органа исполнительной власти. В плане реализации соответствующего регионального проекта необходимо предусмотреть результат и контрольные точки, предусматривающие разработку такой методики.
В качестве базового значения дополнительного показателя рекомендуется использовать последнее расчетное значение на момент подготовки регионального проекта.
По каждому показателю регионального проекта указывается единица измерения по Общероссийскому классификатору единиц измерения (далее - ОКЕИ).
2.5.3. Раздел 3 "Помесячный план достижения показателей регионального проекта в (указывается год) году".
В разделе приводятся плановые значения показателей, указанных в разделе 2 "Показатели регионального проекта", нарастающим итогом на первое число каждого месяца и на конец текущего года реализации регионального проекта.
Не допускается расхождение планового значения показателя на конец текущего года реализации регионального проекта, предусмотренного настоящим разделом, и планового значения показателя на соответствующий год, предусмотренного разделом 2 "Показатели регионального проекта".
2.5.4. Раздел 4 "Результаты регионального проекта".
В разделе приводятся результаты, направленные на достижение ОЗР или выполнение задач, а также результаты иных региональных проектов, необходимые для их достижения. Результаты регионального проекта и иных региональных проектов указываются в разрезе ОЗР и задач. Результаты регионального проекта планируются по каждому году его реализации.
Совокупность результатов, указанных по ОЗР и задачам, должна обеспечивать достижение соответствующих ОЗР, выполнение задач и их показателей.
Результат регионального проекта рекомендуется приводить в формулировке соответствующего результата федерального проекта, на достижение которого он направлен. При заполнении раздела требуется обеспечивать взаимосвязь характеристик и сроков достижения результатов регионального проекта с характеристиками и сроками достижения соответствующего результата федерального проекта.
Результаты планируются с учетом следующих типов результатов:
строительство (реконструкция, техническое перевооружение, приобретение) объекта недвижимого имущества;
оказание услуг (выполнение работ);
создание (реорганизация) организации (структурного подразделения);
проведение образовательных мероприятий;
принятие нормативного правового (правового) акта;
утверждение документа;
проведение массовых мероприятий;
создание (развитие) информационно-телекоммуникационного сервиса (информационной системы);
благоустройство территории, ремонт объектов недвижимого имущества;
проведение информационно-коммуникационной кампании;
обеспечение реализации федерального проекта (результата федерального проекта);
проведение научно-исследовательских (опытно-конструкторских) работ, реализация проекта внедрения новой информационной технологии;
приобретение товаров, работ, услуг;