ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2021 года N 437
О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 марта 2019 года N 121 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан"
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 марта 2019 года N 121 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан".
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 2 сентября 2021 г. N 437
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 1 МАРТА 2019 ГОДА N 121 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
1. В Постановлении:
а) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" Правительство Республики Башкортостан постановляет:";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Установить, что функции проектного офиса Правительства Республики Башкортостан осуществляет департамент - региональный проектный офис Правительства Республики Башкортостан.".
2. Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан, утвержденное указанным Постановлением, изложить в следующей редакции:
"ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан.
1.2. В настоящем Положении используются термины и понятия, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
1.3. В рамках проектной деятельности Правительства Республики Башкортостан реализуются следующие направления деятельности:
осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Башкортостан;
предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Башкортостан;
предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан;
предоставление бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам;
выработка предложений по совершенствованию государственной политики и нормативного регулирования в сфере реализации государственной программы (комплексной программы);
осуществление стимулирующих налоговых расходов;
организация и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере реализации государственной программы (комплексной программы);
создание и развитие информационных систем;
предоставление целевых субсидий государственным учреждениям в целях осуществления капитальных вложений, операций с недвижимым имуществом, приобретения нефинансовых активов, а также реализации иных мероприятий, отвечающих критериям проектной деятельности;
иные направления деятельности, отвечающие критериям проектной деятельности.
Исключительно в рамках региональных проектов осуществляется реализация направлений деятельности, указанных в абзацах втором, третьем (в части объектов капитального строительства стоимостью 1 млрд. рублей и более) и четвертом - седьмом настоящего пункта.
1.4. В соответствии с настоящим Положением реализации подлежат следующие проекты:
региональный проект - проект, обеспечивающий достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, мероприятия которого относятся к законодательно установленным полномочиям Республики Башкортостан, а также к вопросам местного значения;
приоритетный проект Республики Башкортостан - проект, направленный на достижение целей, показателей и результатов, определенных документами стратегического планирования Республики Башкортостан, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
ведомственный региональный проект - проект, обеспечивающий достижение целей и показателей деятельности республиканского органа исполнительной власти в пределах установленных полномочий.
Инициирование, подготовка, реализация и завершение ведомственных региональных проектов осуществляются в соответствии с положениями об организации проектной деятельности в республиканских органах исполнительной власти, разработанными с учетом Методических рекомендаций по подготовке региональных и приоритетных проектов Республики Башкортостан и Методических рекомендаций по мониторингу реализации региональных и приоритетных проектов Республики Башкортостан, утвержденных распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 9 апреля 2019 года N 324-р.
1.5. В целях осуществления проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан и республиканских органах исполнительной власти формируются органы управления проектной деятельностью.
Функции органов управления проектной деятельностью определяются функциональной структурой проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 марта 2019 года N 121 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Башкортостан", и реализуются в соответствии с настоящим Положением.
1.6. Заключение соглашений и дополнительных соглашений о реализации федеральных проектов на территории Республики Башкортостан, а также о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Информационная система проектной деятельности).
Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов региональных проектов, запросов на изменение паспортов региональных проектов, отчетов об их реализации, а также иных документов и информации, разрабатываемых в рамках реализации региональных проектов, за исключением документов и информации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Подсистема управления национальными проектами) по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.
До ввода в эксплуатацию соответствующих компонентов и модулей Подсистемы управления национальными проектами формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление указанных документов и информации осуществляются в форме документов на бумажном носителе, подписанных лицом, уполномоченным в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.
1.7. Сбор и обработка информации и данных, а также анализ реализации региональных проектов осуществляются в подсистеме анализа реализации национальных проектов государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - ГАИС "Управление") по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей и интеграции с государственными информационными системами и иными информационными системами федеральных органов исполнительной власти, республиканских органов государственной власти и органов местного самоуправления, содержащими информацию и данные о реализации региональных проектов.
1.8. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов приоритетных проектов, изменений паспортов приоритетных проектов, отчетов об их реализации, а также иных документов и информации, разрабатываемых в рамках реализации приоритетных проектов, осуществляются в форме документов на бумажном носителе, подписанных лицом, уполномоченным в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.
1.9. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию проектов в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проектов бюджета Республики Башкортостан и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, и актами, определяющими вопросы планирования бюджетных ассигнований, с учетом результатов реализации проектов за предыдущий период.
1.10. Подготовка проектов осуществляется с учетом следующих принципов:
а) отражение в паспортах проектов их вклада в достижение национальных целей развития Российской Федерации, целей национальных и федеральных проектов, стратегических целей и задач развития Республики Башкортостан;
б) отражение в паспортах проектов общественно значимых результатов, непосредственно влияющих на улучшение качества жизни граждан и условий ведения предпринимательской деятельности;
в) обоснование эффективности, достаточности и необходимости предлагаемых результатов проектов, в том числе отражение влияния региональных проектов на достижение показателей федеральных проектов;
г) достижение в первую очередь результатов проектов, позволяющих оптимизировать или минимизировать стоимость реализации последующих результатов;
д) проведение оценки востребованности, а также стоимости и источников финансового обеспечения содержания объектов имущества, создаваемых (приобретаемых) в рамках реализации проектов.
1.11. Информация, содержащаяся в паспортах проектов, запросах на их изменение, а также в отчетах об их реализации, до их утверждения в соответствии с настоящим Положением не подлежит разглашению (распространению), если иное не установлено настоящим Положением, решением Проектного комитета (Президиума Правительства Республики Башкортостан), проектного комитета по реализации соответствующего национального проекта в Республике Башкортостан, куратора и (или) руководителя проекта.
2. ИНИЦИИРОВАНИЕ ПРОЕКТА
2.1. Инициирование проекта может осуществляться республиканскими органами исполнительной власти, членами Правительства Республики Башкортостан, заинтересованными органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан, общественными объединениями, научными и другими организациями Республики Башкортостан.
Основанием для инициирования регионального проекта, входящего в состав федерального проекта, является его вклад в достижение общественно значимых результатов и (или) выполнение задач, показателей федерального проекта.
Основанием для инициирования приоритетного проекта является его вклад в достижение целей и задач социально-экономического развития Республики Башкортостан и соответствующее решение Проектного комитета Республики Башкортостан.
2.2. При инициировании регионального, приоритетного проектов осуществляется подготовка соответственно паспорта регионального или приоритетного проекта в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
3. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТА
