(с изменениями на 29 декабря 2023 года)
(в ред. Приказов министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 21.02.2020 N 66, от 29.03.2021 N 144, от 24.12.2021 N 809, от 11.02.2022 N 58, от 30.03.2022 N 164, от 18.07.2022 N 420, от 11.10.2022 N 578, от 19.10.2022 N 603, от 13.01.2023 N 13, от 03.02.2023 N 89, от 29.12.2023 N 955)
В целях реализации Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Закона Самарской области от 31.12.2014 N 136-ГД "Об утверждении Перечня социальных услуг, предоставляемых в Самарской области поставщиками социальных услуг" и в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2014 N 863 "Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Самарской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области" приказываю:
1. Утвердить:
Основные требования к объему, периодичности и качеству предоставления социальных услуг в стационарной форме согласно Приложению 1 к настоящему Приказу;
Основные требования к объему, периодичности и качеству предоставления социальных услуг на дому согласно Приложению 2 к настоящему Приказу;
Основные требования к объему, периодичности и качеству предоставления социальных услуг в полустационарной форме согласно Приложению 3 к настоящему Приказу;
Основные требования к объему, периодичности и качеству предоставления срочных социальных услуг согласно Приложению 4 к настоящему Приказу.
(п. 1 в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 21.02.2020 N 66)
1.1. Оценка соблюдения установленных настоящим Приказом обязательных требований осуществляется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области в форме регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Порядке, утвержденном постановлением Правительства Самарской области, а также привлечения к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством об административных правонарушениях.
(п. 1.1 введен Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 29.03.2021 N 144)
2. Контроль за организацией исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя министра - руководителя департамента по делам инвалидов и организации социального обслуживания Щербицкую О.В., заместителя министра - руководителя департамента регионального государственного контроля (надзора) Никитина В.С.
(п. 2 в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 13.01.2023 N 13)
3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
М.Ю.АНТИМОНОВА
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЪЕМУ, ПЕРИОДИЧНОСТИ И КАЧЕСТВУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ
(в ред. Приказов министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 21.02.2020 N 66, от 24.12.2021 N 809, от 11.10.2022 N 578, от 13.01.2023 N 13)
I. Граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалиды со 2 - 3 степенью утраты трудоспособности (или I - II группами инвалидности), постоянно проживающие на территории Самарской области, а также инвалиды, имеющие III группу инвалидности, из числа лиц без определенного места жительства, находящиеся на территории Самарской области, в соответствии с индивидуальной нуждаемостью в связи с частичной утратой способности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности (в том числе получающие услуги в отделениях геронтопсихиатрического профиля) | |||||||
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 13.01.2023 N 13) | |||||||
N п/п | Наименование социальной услуги | Описание услуги | Наименование должности <*> | Периодичность | Объем предоставления услуги | Показатели качества социального обслуживания | |
кратность (раз) | продолжительность (минут) | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Социально-бытовые услуги | |||||||
1 | Обеспечение площадью и мебелью для проживания в соответствии с утвержденными нормативами и санитарно-гигиеническими требованиями | Предоставление площади для проживания в соответствии с действующими нормативами, учитывая пол, возраст и состояние здоровья, физическую и психологическую совместимость получателей социальных услуг (далее - ПСУ); обеспечение площадью и мебелью для проживания в соответствии с действующими санитарно-гигиеническими требованиями; предоставление в пользование кровати, прикроватной тумбочки, стула, места в плательном шкафу; уход за мебелью, ремонт и другие мероприятия, направленные на поддержание мебели в надлежащем состоянии; мебель должна быть удобна в пользовании, учитывать физическое состояние и возраст ПСУ; проведение ежедневных (2 раза в день) и генеральных (1 раз в 30 дней) уборок жилых помещений; оформление учетно-отчетной документации | Санитарка | Ежедневно | 1 | 1440 | Соответствие оказанных услуг 2 уровню требований к качеству предоставленного получателям социальных услуг стационарного обслуживания, указанным в подразделе 2.4 Порядка предоставления социальных услуг населению в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2014 N 863 (далее - уровень требований, установленных постановлением Правительства N 863) |
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24.12.2021 N 809) | |||||||
2 | Обеспечение питанием в соответствии с утвержденными нормативами | Приготовление и подача пищи согласно утвержденному меню на каждый день (включая диетическое питание в соответствии с заключением врача); питание должно быть приготовлено из доброкачественных продуктов, удовлетворять потребности ПСУ, соответствовать действующим нормативам и санитарно-гигиеническим требованиям; мытье кухонной и столовой посуды; приобретение, хранение и выдача продуктов питания; оформление учетно-отчетной документации | Шеф-повар, медицинская сестра (по профилю работы), изготовитель пищевых полуфабрикатов, мойщик посуды, кухонный рабочий, официант, повар, заведующий складом, кладовщик | Ежедневно | 5 | 150 | Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863 |
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24.12.2021 N 809) | |||||||
3 | Обеспечение мягким инвентарем в соответствии с утвержденными нормативами | Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем, постельными принадлежностями) согласно утвержденным нормативам в соответствии с действующими нормативами; мягкий инвентарь выдается получателю социальной услуги в начале обслуживания и заменяется по мере износа в соответствии с утвержденными нормами, сезоном, ростом, размером получателя и в соответствии со сроком эксплуатации, оформление учетно-отчетной документации | Заведующий складом, сестра-хозяйка | Ежегодно | 1 | 20 | Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863 |
Стирка и глажение белья, одежды, постельных принадлежностей; оформление учетно-отчетной документации | Заведующий прачечной, швея, машинист по стирке и ремонту спецодежды | Еженедельно | 1 | 45 | |||
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24.12.2021 N 809) | |||||||
4 | Обеспечение за счет средств получателя социальных услуг книгами, журналами, газетами, настольными играми, товарами личного пользования | Составление заявки на покупку за счет средств ПСУ книг, журналов, газет, настольных игр, товаров личного потребления; покупка и доставка за счет средств ПСУ книг, журналов, газет, настольных игр, товаров личного потребления; составление отчета по расходованию денежных средств; окончательный расчет с ПСУ | Санитарка | Ежемесячно | 1 | 20 | Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863 |
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24.12.2021 N 809) | |||||||
5 | Организация транспортных услуг для перевозки и сопровождения в медицинские, образовательные, социальные организации, а также к месту проведения культурно-массовых мероприятий | Предоставление услуги по перевозке ПСУ в медицинские, образовательные, социальные организации, организации отдыха и оздоровления, для участия в культурных мероприятиях и прочее; транспортное средство должно быть зарегистрировано в органах ГИБДД, быть технически исправным; водитель транспортного средства должен проходить предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры; услуга должна обеспечивать безопасное передвижение ПСУ на транспорте; оформление учетно-отчетной документации | Водитель автомобиля, санитарка, медицинская сестра (по профилю работы) | Ежемесячно | 4 | 180 | Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863 |
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24.12.2021 N 809) | |||||||
6 | Предоставление гигиенических услуг лицам, неспособным самостоятельно осуществлять за собой уход | Помощь в обеспечении надлежащей личной гигиены получателя социальных услуг. Оказание социально-бытовых услуг гигиенического характера, таких как: стрижка ногтей | Медицинская сестра (по профилю работы) | Еженедельно | 1 | 5 | Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863 |
парикмахерские услуги - стрижка | Парикмахер | Ежемесячно | 1 | 30 | |||
бритье усов и бороды | Парикмахер | Ежемесячно | 2 | 15 | |||
помывка | Санитарка | Еженедельно | 1 | 25 | |||
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24.12.2021 N 809) | |||||||
Социально-медицинские услуги | |||||||
1 | Проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки, оказание первичной медико-санитарной помощи | Осмотр врача (терапевта, психиатра), опрос, ознакомление с сопроводительной документацией, решение о помещении в отделение с учетом возраста, сопутствующих заболеваний, исходного психического статуса, необходимости надзора, ухода, уровня мобильности ПСУ; оформление учетно-отчетной документации | Врач-специалист | При поступлении | 1 | 90 | Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863 |
Первичная санитарно-гигиеническая обработка (обработка волосистых поверхностей тела дезинфицирующими растворами от педикулеза, помывка) | Медицинская сестра (по профилю работы), фельдшер, санитарка | При поступлении | 1 | 90 | |||
Помещение вновь поступивших в приемно-карантинное отделение с ежедневным осмотром в течение 7 дней | Врач-специалист, медицинская сестра (по профилю работы), фельдшер, санитарка | При поступлении | 7 | 60 | |||
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24.12.2021 N 809) | |||||||
2 | Выполнение процедур, связанных с организацией ухода, наблюдением за состоянием здоровья получателей социальных услуг | Выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья ПСУ: измерение температуры тела, артериального давления и т.д., оформление учетной документации | Медицинская сестра (по профилю работы), фельдшер | Ежедневно | 1 | 20 | Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863 |
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24.12.2021 N 809) | |||||||
3 | Проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур, лечебно-оздоровительных мероприятий при наличии лицензии на медицинскую деятельность соответствующего вида | Проведение медицинских процедур и медицинских манипуляций: наложений мазей, постановка горчичников, проведение инъекций, наложение компрессов, обработка и перевязка раневых поверхностей, профилактика образования пролежней, обработка пролежней, раздача лекарств и контроль за их приемом, выполнение очистительных клизм, уход (помощь в уходе) за медицинским оборудованием, ведение медицинской документации | Врач-специалист, медицинская сестра (по профилю работы), фельдшер, санитарка | Ежедневно | 1 | 10 | Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863 |
Проведение лечебных и реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) (далее - ИПРА) и лицензией организации социального обслуживания на осуществляемую медицинскую деятельность | Врач-специалист, санитарка, главная медицинская сестра, старшая медицинская сестра, медицинская сестра (по профилю работы), фельдшер, инструктор ЛФК | Ежедневно | 1 | 10 | Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863 | ||
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24.12.2021 N 809) | |||||||
4 | Организация проведения медицинских консультаций, обследований, госпитализаций, прохождения диспансеризации в медицинских организациях | Осуществление посреднических действий между ПСУ и медицинскими организациями (обращение в медицинские организации с целью организации госпитализации ПСУ, получение информации, запись на прием к врачу-специалисту, вызов врача-специалиста на дом по телефону или через сеть Интернет), в том числе экстренной медицинской помощи | Врач-специалист, главная медицинская сестра, старшая медицинская сестра, фельдшер, медицинская сестра (по профилю работы) | Ежемесячно | 1 | 120 | Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863 |
Доставка материала для проведения лабораторных исследований, получение результатов лабораторных исследований | Лаборант, фельдшер-лаборант | Ежемесячно | 1 | 90 | |||
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24.12.2021 N 809) | |||||||
5 | Проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни | Проведение групповых занятий, направленных на формирование у ПСУ навыков здорового образа жизни, избавление от вредных привычек, санитарно-просветительской работы для решения вопросов возрастной адаптации, предупреждение и профилактику заболеваний | Врач-специалист, главная медицинская сестра, старшая медицинская сестра, медицинская сестра (по профилю работы), фельдшер | Ежемесячно | 1 | 180 | Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863 |
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24.12.2021 N 809) | |||||||
6 | Содействие в получении дополнительного лекарственного обеспечения, средств медицинского назначения, технических средств реабилитации и ухода отдельным категориям граждан, имеющим право на соответствующие меры поддержки | Обеспечение по рецептам врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения (составление списка лекарственных средств и изделий медицинского назначения, необходимых ПСУ, получение и раздача лекарственных средств ПСУ) | Врач-специалист, главная медицинская сестра, старшая медицинская сестра, фельдшер, фармацевт, медицинская сестра (по профилю работы), младшая медицинская сестра по уходу за больными | Ежемесячно | 1 | 90 | Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863 |
Содействие в обеспечении ПСУ техническими средствами ухода и реабилитации согласно рекомендациям ИПРА | Главная медицинская сестра, старшая медицинская сестра, медицинская сестра (по профилю работы), фельдшер | Ежегодно | 1 | 180 | |||
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24.12.2021 N 809) | |||||||
7 | Квалифицированное медицинское консультирование | Обеспечение проведения квалифицированного консультирования гражданина (выявление у ПСУ беспокоящих его социально-медицинских проблем, определение возможных путей решения) | Врач-специалист, медицинская сестра (по профилю работы), фельдшер | Ежемесячно | 1 | 60 | Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863 |
Сбор и оформление документов, необходимых для прохождения диспансеризации, медико-социальной экспертизы | Врач-специалист, главная медицинская сестра, старшая медицинская сестра, медицинская сестра (по профилю работы), фельдшер | Ежегодно | 1 | 120 | |||
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24.12.2021 N 809) | |||||||
Социально-психологические услуги | |||||||
1 | Социально-психологическое консультирование (в том числе по вопросам внутрисемейных отношений) | Получение в процессе беседы информации о проблемах, обсуждение для раскрытия и мобилизации внутренних ресурсов, разъяснение сути проблемы и определение возможных путей ее решения; психологическая поддержка жизненного тонуса; помощь в мобилизации творческих, интеллектуальных, личностных, духовных и физических ресурсов для выхода из кризисного состояния. Оформление отчетно-учетной документации | Психолог | Ежеквартально | 1 | 60 | Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863 |
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24.12.2021 N 809) | |||||||
2 | Социально-психологический патронаж | Систематическое наблюдение за психологическим состоянием ПСУ для своевременного выявления психологического дискомфорта, личностного (внутриличностного), межличностного конфликта и других ситуаций, способных усугубить проживание в учреждении. Оформление отчетно-учетной документации | Психолог | Ежемесячно | 1 | 15 | Уровень требований, установленных постановлением Правительства N 863 |
3 | Социально-психологическая диагностика и обследование личности | Исследования, проводимые с помощью тестов, опросников, анкет для определения актуального психического состояния и индивидуальных особенностей личности ПСУ, влияющих на отклонения в его поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми, для составления прогноза и разработки рекомендаций по социально-психологической коррекции личности ПСУ. Оформление отчетно-учетной документации | Психолог | Ежегодно | 2 | 60 | Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863 |
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24.12.2021 N 809) | |||||||
4 | Социально-психологическая коррекция | Проведение занятий с целью психологического воздействия, направленного на формирование у ПСУ нужных психологических качеств для повышения его социализации и адаптации к изменяющимся жизненным условиям, а также на преодоление или ослабление отклонений в эмоциональном состоянии и поведении. Оформление отчетно-учетной документации | Психолог | Ежемесячно | 1 | 40 | Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863 |
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24.12.2021 N 809) | |||||||
Социально-педагогические услуги | |||||||
1 | Организация досуга, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, играми | Обеспечение ПСУ книгами, журналами, газетами, настольными играми. Организация и проведение занятий в кружках, проведение спортивных мероприятий, организация и проведение культурно-массовых и досуговых мероприятий. Организация группового посещения культурно-массовых и досуговых мероприятий в учреждениях социокультурной направленности. Сопровождение на социокультурные мероприятия | Культорганизатор, библиотекарь | Ежедневно | 1 | 45 | Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863 |
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24.12.2021 N 809) | |||||||
Социально-трудовые услуги | |||||||
1 | Проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам | Организация лечебно-трудовой деятельности; групповое обучение доступным профессиональным навыкам и трудовым навыкам по рекомендациям ИПРА и/или врача | Инструктор по труду, инструктор производственного обучения | Ежемесячно | 1 | 45 | Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863 |
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24.12.2021 N 809) | |||||||
Социально-правовые услуги | |||||||
1 | Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг | Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов (паспорта, полиса обязательного медицинского страхования, СНИЛС и других личных документов); регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства (пребывания), других личных документов; разъяснение получателям социальных услуг (законным представителям) содержания необходимых документов в зависимости от их предназначения; изложение и написание (при необходимости) текста документов или заполнение форменных бланков; помощь в сборе документов, необходимых при оформлении и (или) восстановлении; помощь в оплате госпошлины за счет средств ПСУ при оформлении и/или восстановлении документов | Юрисконсульт, специалист по социальной работе | Ежегодно | 1 | 120 | Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863 |
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24.12.2021 N 809) | |||||||
2 | Оказание помощи в получении юридических услуг (в том числе бесплатно) | Содействие в оказании юридической помощи ПСУ; выяснение жизненной ситуации ПСУ; информирование ПСУ (законного представителя) о путях реализации его законных прав; разъяснение права на получение бесплатной юридической помощи согласно Закону Самарской области N 51-ГД "О бесплатной юридической помощи в Самарской области" получателю социальных услуг (законному представителю) | Юрисконсульт, специалист по социальной работе | Ежегодно | 2 | 60 | Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863 |
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24.12.2021 N 809) | |||||||
3 | Социально-правовое консультирование | Разъяснение содержания законов, правовой политики, программ, процедур, направленных на улучшение правового информирования ПСУ по вопросам гражданского, жилищного, семейного, трудового, пенсионного, уголовного и иного законодательства; консультирование получателя социальных услуг (законного представителя) по видам, перечню, объемам социальных услуг и другим вопросам социального обслуживания | Юрисконсульт, специалист по социальной работе | Ежеквартально | 1 | 60 | Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863 |
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24.12.2021 N 809) | |||||||
4 | Оказание помощи в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг | Оказание социально-правовой помощи в защите и соблюдении личных имущественных и неимущественных прав, законных интересов ПСУ; оказание помощи в сборе и подготовке документов, в написании заявлений, предложений, жалоб, включая разработку и направление в соответствующие организации запросов, ходатайств; обеспечение представительства в суде, административных и государственных органах для защиты прав и законных интересов получателя услуг; содействие по вопросам реализации и (или) восстановления права на меры социальной поддержки, в т.ч. по вопросам пенсионного обеспечения, ЕДВ; контроль соблюдения имущественных прав ПСУ | Юрисконсульт, специалист по социальной работе | Ежеквартально | 1 | 60 | Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863 |
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24.12.2021 N 809) | |||||||
Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов | |||||||
1 | Обучение получателей социальных услуг пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации | Проведение занятий по приобретению практических навыков самостоятельного пользования средствами ухода и техническими средствами реабилитации | Фельдшер, медицинская сестра (по профилю работы) | Ежегодно | 1 | 30 | Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863 |
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24.12.2021 N 809) | |||||||
2 | Оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности | Содействие в получении обучения компьютерной грамотности | Инструктор по труду, инструктор производственного обучения | Ежегодно | 1 | 25 | Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863 |
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 24.12.2021 N 809) |