МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 8 февраля 2019 года N 59


Об утверждении основных требований к объему, периодичности и качеству предоставления социальных услуг, предоставляемых в Самарской области поставщиками социальных услуг

(с изменениями на 29 декабря 2023 года)

(в ред. Приказов министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 21.02.2020 N 66, от 29.03.2021 N 144, от 24.12.2021 N 809, от 11.02.2022 N 58, от 30.03.2022 N 164, от 18.07.2022 N 420, от 11.10.2022 N 578, от 19.10.2022 N 603, от 13.01.2023 N 13, от 03.02.2023 N 89, от 29.12.2023 N 955)




В целях реализации Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Закона Самарской области от 31.12.2014 N 136-ГД "Об утверждении Перечня социальных услуг, предоставляемых в Самарской области поставщиками социальных услуг" и в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2014 N 863 "Об утверждении порядков предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Самарской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Самарской области" приказываю:


1. Утвердить:


Основные требования к объему, периодичности и качеству предоставления социальных услуг в стационарной форме согласно Приложению 1 к настоящему Приказу;


Основные требования к объему, периодичности и качеству предоставления социальных услуг на дому согласно Приложению 2 к настоящему Приказу;


Основные требования к объему, периодичности и качеству предоставления социальных услуг в полустационарной форме согласно Приложению 3 к настоящему Приказу;


Основные требования к объему, периодичности и качеству предоставления срочных социальных услуг согласно Приложению 4 к настоящему Приказу.


(п. 1 в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 21.02.2020 N 66)


1.1. Оценка соблюдения установленных настоящим Приказом обязательных требований осуществляется министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области в форме регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Порядке, утвержденном постановлением Правительства Самарской области, а также привлечения к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством об административных правонарушениях.


(п. 1.1 введен Приказом министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 29.03.2021 N 144)


2. Контроль за организацией исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя министра - руководителя департамента по делам инвалидов и организации социального обслуживания Щербицкую О.В., заместителя министра - руководителя департамента регионального государственного контроля (надзора) Никитина В.С.


(п. 2 в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 13.01.2023 N 13)


3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.


4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.



Министр
М.Ю.АНТИМОНОВА



Приложение 1
к Приказу
министерства социально-демографической
и семейной политики
Самарской области
от 8 февраля 2019 г. N 59



ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЪЕМУ, ПЕРИОДИЧНОСТИ И КАЧЕСТВУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ

(в ред. Приказов министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 21.02.2020 N 66, от 24.12.2021 N 809, от 11.10.2022 N 578, от 13.01.2023 N 13)

I. Граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалиды со 2 - 3 степенью утраты трудоспособности (или I - II группами инвалидности), постоянно проживающие на территории Самарской области, а также инвалиды, имеющие III группу инвалидности, из числа лиц без определенного места жительства, находящиеся на территории Самарской области, в соответствии с индивидуальной нуждаемостью в связи с частичной утратой способности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности (в том числе получающие услуги в отделениях геронтопсихиатрического профиля)

(в ред. Приказа министерства социально-демографической

и семейной политики Самарской области от 13.01.2023 N 13)

N п/п

Наименование социальной услуги

Описание услуги

Наименование должности <*>

Периодичность

Объем предоставления услуги

Показатели качества социального обслуживания

кратность (раз)

продолжительность (минут)

1

2

3

4

5

6

7

8

Социально-бытовые услуги

1

Обеспечение площадью и мебелью для проживания в соответствии с утвержденными нормативами и санитарно-гигиеническими требованиями

Предоставление площади для проживания в соответствии с действующими нормативами, учитывая пол, возраст и состояние здоровья, физическую и психологическую совместимость получателей социальных услуг (далее - ПСУ);

обеспечение площадью и мебелью для проживания в соответствии с действующими санитарно-гигиеническими требованиями;

предоставление в пользование кровати, прикроватной тумбочки, стула, места в плательном шкафу; уход за мебелью, ремонт и другие мероприятия, направленные на поддержание мебели в надлежащем состоянии; мебель должна быть удобна в пользовании, учитывать физическое состояние и возраст ПСУ; проведение ежедневных (2 раза в день) и генеральных (1 раз в 30 дней) уборок жилых помещений;

оформление учетно-отчетной документации

Санитарка

Ежедневно

1

1440

Соответствие оказанных услуг 2 уровню требований к качеству предоставленного получателям социальных услуг стационарного обслуживания, указанным в подразделе 2.4 Порядка предоставления социальных услуг населению в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2014 N 863 (далее - уровень требований, установленных постановлением Правительства N 863)

(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области от 24.12.2021 N 809)

2

Обеспечение питанием в соответствии с утвержденными нормативами

Приготовление и подача пищи согласно утвержденному меню на каждый день (включая диетическое питание в соответствии с заключением врача); питание должно быть приготовлено из доброкачественных продуктов, удовлетворять потребности ПСУ, соответствовать действующим нормативам и санитарно-гигиеническим требованиям;

мытье кухонной и столовой посуды; приобретение, хранение и выдача продуктов питания;

оформление учетно-отчетной документации

Шеф-повар, медицинская сестра (по профилю работы), изготовитель пищевых полуфабрикатов, мойщик посуды, кухонный рабочий, официант, повар, заведующий складом, кладовщик

Ежедневно

5

150

Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863

(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области от 24.12.2021 N 809)

3

Обеспечение мягким инвентарем в соответствии с утвержденными нормативами

Обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем, постельными принадлежностями) согласно утвержденным нормативам в соответствии с действующими нормативами; мягкий инвентарь выдается получателю социальной услуги в начале обслуживания и заменяется по мере износа в соответствии с утвержденными нормами, сезоном, ростом, размером получателя и в соответствии со сроком эксплуатации,

оформление учетно-отчетной документации

Заведующий складом, сестра-хозяйка

Ежегодно

1

20

Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863

Стирка и глажение белья, одежды, постельных принадлежностей;

оформление учетно-отчетной документации

Заведующий прачечной, швея, машинист по стирке и ремонту спецодежды

Еженедельно

1

45

(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области от 24.12.2021 N 809)

4

Обеспечение за счет средств получателя социальных услуг книгами, журналами, газетами, настольными играми, товарами личного пользования

Составление заявки на покупку за счет средств ПСУ книг, журналов, газет, настольных игр, товаров личного потребления; покупка и доставка за счет средств ПСУ книг, журналов, газет, настольных игр, товаров личного потребления; составление отчета по расходованию денежных средств; окончательный расчет с ПСУ

Санитарка

Ежемесячно

1

20

Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863

(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области от 24.12.2021 N 809)

5

Организация транспортных услуг для перевозки и сопровождения в медицинские, образовательные, социальные организации, а также к месту проведения культурно-массовых мероприятий

Предоставление услуги по перевозке ПСУ в медицинские, образовательные, социальные организации, организации отдыха и оздоровления, для участия в культурных мероприятиях и прочее; транспортное средство должно быть зарегистрировано в органах ГИБДД, быть технически исправным; водитель транспортного средства должен проходить предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры; услуга должна обеспечивать безопасное передвижение ПСУ на транспорте;

оформление учетно-отчетной документации

Водитель автомобиля, санитарка, медицинская сестра (по профилю работы)

Ежемесячно

4

180

Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863

(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области от 24.12.2021 N 809)

6

Предоставление гигиенических услуг лицам, неспособным самостоятельно осуществлять за собой уход

Помощь в обеспечении надлежащей личной гигиены получателя социальных услуг. Оказание социально-бытовых услуг гигиенического характера, таких как:

стрижка ногтей

Медицинская сестра (по профилю работы)

Еженедельно

1

5

Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863

парикмахерские услуги - стрижка

Парикмахер

Ежемесячно

1

30

бритье усов и бороды

Парикмахер

Ежемесячно

2

15

помывка

Санитарка

Еженедельно

1

25

(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области от 24.12.2021 N 809)

Социально-медицинские услуги

1

Проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки, оказание первичной медико-санитарной помощи

Осмотр врача (терапевта, психиатра), опрос, ознакомление с сопроводительной документацией, решение о помещении в отделение с учетом возраста, сопутствующих заболеваний, исходного психического статуса, необходимости надзора, ухода, уровня мобильности ПСУ;

оформление учетно-отчетной документации

Врач-специалист

При поступлении

1

90

Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863

Первичная санитарно-гигиеническая обработка (обработка волосистых поверхностей тела дезинфицирующими растворами от педикулеза, помывка)

Медицинская сестра (по профилю работы), фельдшер, санитарка

При поступлении

1

90

Помещение вновь поступивших в приемно-карантинное отделение с ежедневным осмотром в течение 7 дней

Врач-специалист, медицинская сестра (по профилю работы), фельдшер, санитарка

При поступлении

7

60

(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области от 24.12.2021 N 809)

2

Выполнение процедур, связанных с организацией ухода, наблюдением за состоянием здоровья получателей социальных услуг

Выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья ПСУ: измерение температуры тела, артериального давления и т.д., оформление учетной документации

Медицинская сестра (по профилю работы), фельдшер

Ежедневно

1

20

Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863

(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области от 24.12.2021 N 809)

3

Проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур, лечебно-оздоровительных мероприятий при наличии лицензии на медицинскую деятельность соответствующего вида

Проведение медицинских процедур и медицинских манипуляций: наложений мазей, постановка горчичников, проведение инъекций, наложение компрессов, обработка и перевязка раневых поверхностей, профилактика образования пролежней, обработка пролежней, раздача лекарств и контроль за их приемом, выполнение очистительных клизм, уход (помощь в уходе) за медицинским оборудованием, ведение медицинской документации

Врач-специалист, медицинская сестра (по профилю работы), фельдшер, санитарка

Ежедневно

1

10

Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863

Проведение лечебных и реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) (далее - ИПРА) и лицензией организации социального обслуживания на осуществляемую медицинскую деятельность

Врач-специалист, санитарка,

главная медицинская сестра, старшая медицинская сестра, медицинская сестра (по профилю работы), фельдшер, инструктор ЛФК

Ежедневно

1

10

Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863

(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области от 24.12.2021 N 809)

4

Организация проведения медицинских консультаций, обследований, госпитализаций, прохождения диспансеризации в медицинских организациях

Осуществление посреднических действий между ПСУ и медицинскими организациями (обращение в медицинские организации с целью организации госпитализации ПСУ, получение информации, запись на прием к врачу-специалисту, вызов врача-специалиста на дом по телефону или через сеть Интернет), в том числе экстренной медицинской помощи

Врач-специалист, главная медицинская сестра, старшая медицинская сестра, фельдшер, медицинская сестра (по профилю работы)

Ежемесячно

1

120

Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863

Доставка материала для проведения лабораторных исследований, получение результатов лабораторных исследований

Лаборант, фельдшер-лаборант

Ежемесячно

1

90

(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области от 24.12.2021 N 809)

5

Проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни

Проведение групповых занятий, направленных на формирование у ПСУ навыков здорового образа жизни, избавление от вредных привычек, санитарно-просветительской работы для решения вопросов возрастной адаптации, предупреждение и профилактику заболеваний

Врач-специалист, главная медицинская сестра, старшая медицинская сестра, медицинская сестра (по профилю работы), фельдшер

Ежемесячно

1

180

Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863

(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области от 24.12.2021 N 809)

6

Содействие в получении дополнительного лекарственного обеспечения, средств медицинского назначения, технических средств реабилитации и ухода отдельным категориям граждан, имеющим право на соответствующие меры поддержки

Обеспечение по рецептам врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения (составление списка лекарственных средств и изделий медицинского назначения, необходимых ПСУ, получение и раздача лекарственных средств ПСУ)

Врач-специалист, главная медицинская сестра, старшая медицинская сестра, фельдшер, фармацевт, медицинская сестра (по профилю работы), младшая медицинская сестра по уходу за больными

Ежемесячно

1

90

Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863

Содействие в обеспечении ПСУ техническими средствами ухода и реабилитации согласно рекомендациям ИПРА

Главная медицинская сестра, старшая медицинская сестра, медицинская сестра (по профилю работы), фельдшер

Ежегодно

1

180

(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области от 24.12.2021 N 809)

7

Квалифицированное медицинское консультирование

Обеспечение проведения квалифицированного консультирования гражданина (выявление у ПСУ беспокоящих его социально-медицинских проблем, определение возможных путей решения)

Врач-специалист, медицинская сестра (по профилю работы), фельдшер

Ежемесячно

1

60

Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863

Сбор и оформление документов, необходимых для прохождения диспансеризации, медико-социальной экспертизы

Врач-специалист, главная медицинская сестра, старшая медицинская сестра, медицинская сестра (по профилю работы), фельдшер

Ежегодно

1

120

(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области от 24.12.2021 N 809)

Социально-психологические услуги

1

Социально-психологическое консультирование (в том числе по вопросам внутрисемейных отношений)

Получение в процессе беседы информации о проблемах, обсуждение для раскрытия и мобилизации внутренних ресурсов, разъяснение сути проблемы и определение возможных путей ее решения; психологическая поддержка жизненного тонуса; помощь в мобилизации творческих, интеллектуальных, личностных, духовных и физических ресурсов для выхода из кризисного состояния. Оформление отчетно-учетной документации

Психолог

Ежеквартально

1

60

Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863

(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области от 24.12.2021 N 809)

2

Социально-психологический патронаж

Систематическое наблюдение за психологическим состоянием ПСУ для своевременного выявления психологического дискомфорта, личностного (внутриличностного), межличностного конфликта и других ситуаций, способных усугубить проживание в учреждении. Оформление отчетно-учетной документации

Психолог

Ежемесячно

1

15

Уровень требований, установленных постановлением Правительства N 863

3

Социально-психологическая диагностика и обследование личности

Исследования, проводимые с помощью тестов, опросников, анкет для определения актуального психического состояния и индивидуальных особенностей личности ПСУ, влияющих на отклонения в его поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми, для составления прогноза и разработки рекомендаций по социально-психологической коррекции личности ПСУ. Оформление отчетно-учетной документации

Психолог

Ежегодно

2

60

Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863

(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области от 24.12.2021 N 809)

4

Социально-психологическая коррекция

Проведение занятий с целью психологического воздействия, направленного на формирование у ПСУ нужных психологических качеств для повышения его социализации и адаптации к изменяющимся жизненным условиям, а также на преодоление или ослабление отклонений в эмоциональном состоянии и поведении. Оформление отчетно-учетной документации

Психолог

Ежемесячно

1

40

Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863

(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области от 24.12.2021 N 809)

Социально-педагогические услуги

1

Организация досуга, в том числе обеспечение книгами, журналами, газетами, играми

Обеспечение ПСУ книгами, журналами, газетами, настольными играми. Организация и проведение занятий в кружках, проведение спортивных мероприятий, организация и проведение культурно-массовых и досуговых мероприятий. Организация группового посещения культурно-массовых и досуговых мероприятий в учреждениях социокультурной направленности. Сопровождение на социокультурные мероприятия

Культорганизатор, библиотекарь

Ежедневно

1

45

Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863

(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области от 24.12.2021 N 809)

Социально-трудовые услуги

1

Проведение мероприятий по использованию трудовых возможностей и обучению доступным профессиональным навыкам

Организация лечебно-трудовой деятельности; групповое обучение доступным профессиональным навыкам и трудовым навыкам по рекомендациям ИПРА и/или врача

Инструктор по труду, инструктор производственного обучения

Ежемесячно

1

45

Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863

(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области от 24.12.2021 N 809)

Социально-правовые услуги

1

Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов получателей социальных услуг

Оказание помощи в оформлении и восстановлении документов (паспорта, полиса обязательного медицинского страхования, СНИЛС и других личных документов); регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства (пребывания), других личных документов;

разъяснение получателям социальных услуг (законным представителям) содержания необходимых документов в зависимости от их предназначения; изложение и написание (при необходимости) текста документов или заполнение форменных бланков; помощь в сборе документов, необходимых при оформлении и (или) восстановлении;

помощь в оплате госпошлины за счет средств ПСУ при оформлении и/или восстановлении документов

Юрисконсульт, специалист по социальной работе

Ежегодно

1

120

Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863

(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области от 24.12.2021 N 809)

2

Оказание помощи в получении юридических услуг (в том числе бесплатно)

Содействие в оказании юридической помощи ПСУ; выяснение жизненной ситуации ПСУ; информирование ПСУ (законного представителя) о путях реализации его законных прав; разъяснение права на получение бесплатной юридической помощи согласно Закону Самарской области N 51-ГД "О бесплатной юридической помощи в Самарской области" получателю социальных услуг (законному представителю)

Юрисконсульт, специалист по социальной работе

Ежегодно

2

60

Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863

(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области от 24.12.2021 N 809)

3

Социально-правовое консультирование

Разъяснение содержания законов, правовой политики, программ, процедур, направленных на улучшение правового информирования ПСУ по вопросам гражданского, жилищного, семейного, трудового, пенсионного, уголовного и иного законодательства; консультирование получателя социальных услуг (законного представителя) по видам, перечню, объемам социальных услуг и другим вопросам социального обслуживания

Юрисконсульт, специалист по социальной работе

Ежеквартально

1

60

Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863

(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области от 24.12.2021 N 809)

4

Оказание помощи в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг

Оказание социально-правовой помощи в защите и соблюдении личных имущественных и неимущественных прав, законных интересов ПСУ; оказание помощи в сборе и подготовке документов, в написании заявлений, предложений, жалоб, включая разработку и направление в соответствующие организации запросов, ходатайств; обеспечение представительства в суде, административных и государственных органах для защиты прав и законных интересов получателя услуг; содействие по вопросам реализации и (или) восстановления права на меры социальной поддержки, в т.ч. по вопросам пенсионного обеспечения, ЕДВ; контроль соблюдения имущественных прав ПСУ

Юрисконсульт, специалист по социальной работе

Ежеквартально

1

60

Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863

(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области от 24.12.2021 N 809)

Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов

1

Обучение получателей социальных услуг пользованию средствами ухода и техническими средствами реабилитации

Проведение занятий по приобретению практических навыков самостоятельного пользования средствами ухода и техническими средствами реабилитации

Фельдшер, медицинская сестра (по профилю работы)

Ежегодно

1

30

Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863

(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области от 24.12.2021 N 809)

2

Оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности

Содействие в получении обучения компьютерной грамотности

Инструктор по труду, инструктор производственного обучения

Ежегодно

1

25

Соответствие социального обслуживания 2 уровню требований, установленных постановлением Правительства N 863

(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики

Самарской области от 24.12.2021 N 809)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»