ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2018 года N 884/39
(с изменениями на 23 апреля 2024 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 13 декабря 2024 года на основании
постановления Правительства Московской области
от 11 декабря 2024 года № 1545-ПП
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Московской области от 24 июля 2019 года N 443/22 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 25.07.2019);
постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2019 года N 1046/40 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 10.01.2020);
постановлением Правительства Московской области от 27 мая 2020 года N 286/14 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 27.05.2020);
постановлением Правительства Московской области от 25 декабря 2020 года N 1033/42 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 25.12.2020);
постановлением Правительства Московской области от 12 апреля 2022 года N 362/14 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 11.05.2022);
постановлением Правительства Московской области от 30 декабря 2022 года N 1517/38 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 19.01.2023);
постановлением Правительства Московской области от 23 апреля 2024 года N 384-ПП (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 23.04.2024).
____________________________________________________________________
В соответствии с законами Московской области N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области", N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области" Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке принятия решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в Московской области.
2. Признать утратившими силу:
пункт 18 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 04.07.2017 N 565/23 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области".
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 апреля 2024 года постановлением Правительства Московской области от 23 апреля 2024 года N 384-ПП. - См. предыдущую редакцию)
Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев
постановлением Правительства
Московской области
от 4 декабря 2018 года N 884/39
Положение о порядке принятия решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в Московской области
(с изменениями на 23 апреля 2024 года)
1.1. Настоящее Положение устанавливает последовательность и сроки выполнения действий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, участвующих в принятии решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в Московской области, в том числе при принятии решения о внесении в них изменений (далее - принятие решения), требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме, а также особенности выполнения процедур по принятию решения в электронной форме.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2020 года постановлением Правительства Московской области от 27 мая 2020 года N 286/14. - См. предыдущую редакцию)
1.2. Проект планировки территории - градостроительная документация, разрабатываемая в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (районов, микрорайонов, кварталов, территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, территорий транспортно-пересадочных узлов, территории, занятые линейными объектами и (или) предназначенные для размещения линейных объектов, улично-дорожной сети, территорий общего пользования), установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, установления границ территорий общего пользования, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.
Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев подготовки проекта межевания территории применительно к территории, в границах которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, а также не планируется размещение линейных объектов.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 мая 2022 года постановлением Правительства Московской области от 12 апреля 2022 года N 362/14. - См. предыдущую редакцию)
1.3. Проект межевания территории - градостроительная документация, разрабатываемая в отношении территорий, расположенных в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной генеральным планом городского округа функциональной зоны, территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития, в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков, установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2020 года постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2019 года N 1046/40; в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2020 года постановлением Правительства Московской области от 25 декабря 2020 года N 1033/42; в редакции, введенной в действие с 12 мая 2022 года постановлением Правительства Московской области от 12 апреля 2022 года N 362/14. - См. предыдущую редакцию)
Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа.
1.4. Решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории принимается самостоятельно:
1) лицами, с которыми заключены договоры о развитии застроенной территории, договоры о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства стандартного жилья, договоры о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;
2) лицами, с которыми заключен договор о комплексном развитии территории, операторами комплексного развития территории Московской области;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 мая 2022 года постановлением Правительства Московской области от 12 апреля 2022 года N 362/14; в редакции, введенной в действие с 24 апреля 2024 года постановлением Правительства Московской области от 23 апреля 2024 года N 384-ПП. - См. предыдущую редакцию)
3) правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции (за исключением случая, указанного в части 12_12 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2020 года постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2019 года N 1046/40. - См. предыдущую редакцию)
4) субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов местного значения.
Абзац утратил силу с 12 мая 2022 года - постановление Правительства Московской области от 12 апреля 2022 года N 362/14. - См. предыдущую редакцию.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2020 года постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2019 года N 1046/40. - См. предыдущую редакцию)
5) садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в отношении земельного участка, предоставленного такому товариществу для ведения садоводства или огородничества.
(Подпункт дополнительно включен с 11 января 2020 года постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2019 года N 1046/40)
1.4_1. В случае принятия решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории лицо, указанное в подпунктах 1-5 пункта 1.4 настоящего Положения, в течение десяти календарных дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении главе городского округа, применительно к территории которого принято такое решение, а также в адрес Министерства жилищной политики Московской области (далее - Минжилполитики Московской области) и Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области (далее - Мособлархитектура).
(Пункт дополнительно включен с 12 мая 2022 года постановлением Правительства Московской области от 12 апреля 2022 года N 362/14)
1.5. Решение о подготовке документации по планировке территории в отношении территорий городских округов принимается Минжилполитики Московской области на основании утвержденных генеральных планов и правил землепользования и застройки.
Распоряжение Минжилполитики Московской области о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории подлежит официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области" в течение трех рабочих дней со дня его подписания и размещается (опубликовывается) на официальном сайте Минжилполитики Московской области в сети Интернет по адресу: http://minzhil.mosreg.ru.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2020 года постановлением Правительства Московской области от 25 декабря 2020 года N 1033/42. - См. предыдущую редакцию)
1.6. Настоящее Положение не распространяется на порядок принятия решений уполномоченных органов о подготовке документации в отношении:
- объектов федерального значения;
- объектов регионального значения (объекты капитального строительства, линейные объекты);
- особых экономических зон;
- земельных участков, предназначенных для размещения нежилых объектов, полностью или частично расположенных в зонах планируемого развития транспортных инфраструктур в Московской области.
1.7. Решение о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в Московской области принимается Минжилполитики Московской области на безвозмездной основе.
2.1. Лицами, имеющими право на получение решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории (далее - Заявители) являются:
2.1.1. Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, владеющие земельными участками, принадлежащими им на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного пользования или предоставленными в аренду (субаренду).
2.1.2. Юридические лица, владеющие земельными участками, принадлежащими им на праве собственности, безвозмездного пользования или предоставленными в аренду (субаренду).
2.1.3. Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на несформированных земельных участках.
2.1.4. Лица, которым выданы действующие технические условия либо предварительные технические условия или согласования от балансодержателей сетей либо собственников автомобильных дорог: на подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, на подключение к инженерным коммуникациям (связь и др.), на примыкание к улично-дорожной сети в случае подготовки документации по планировке территории в целях строительства линейных объектов.
2.1.5. Администрации муниципальных образований Московской области в случае подготовки документации по планировке территории в целях строительства линейных объектов, предусмотренных генеральным планом соответствующего муниципального образования Московской области в качестве планируемых объектов местного значения.
(Подпункт дополнительно включен с 12 мая 2022 года постановлением Правительства Московской области от 12 апреля 2022 года N 362/14)
2.1.6. Организации топливно-энергетического комплекса в целях подготовки проектов планировки для размещения объектов, предназначенных для транспортировки природного газа.
(Подпункт дополнительно включен с 12 мая 2022 года постановлением Правительства Московской области от 12 апреля 2022 года N 362/14)
2.2. Решение о подготовке документации по планировке территории может быть выдано уполномоченному органу государственной власти Московской области или органу местного самоуправления муниципального образования Московской области.
2.3. Интересы лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, могут представлять иные лица, действующие в интересах Заявителя на основании документа, удостоверяющего его полномочия, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации (законные представители, далее - представитель Заявителя).
3.1. Информация о порядке принятия решения размещается в электронном виде на региональном портале государственных и муниципальных услуг Московской области по адресу: http://uslugi.mosreg.ru (далее - РПГУ).
3.2. Иные требования к порядку информирования о принятии решения, а также перечень информации, график работы Минжилполитики Московской области, контактные телефоны приведены в приложении 1 к настоящему Положению.
4.1. Основным нормативным правовым актом, регулирующим принятие решения, является Градостроительный кодекс Российской Федерации.
4.2. Список иных нормативных актов, применяемых при рассмотрении заявления о принятии решения (далее - Заявление) и принятии решения приведен в приложении 2 к настоящему Положению.
5.1. Органом государственной власти, ответственным за принятие решения, является Минжилполитики Московской области. В принятии такого решения непосредственное участие принимает Мособлархитектура.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 июля 2019 года постановлением Правительства Московской области от 24 июля 2019 года N 443/22. - См. предыдущую редакцию)
5.2. Минжилполитики Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти, ответственным за:
5.2.1. Формирование и направление межведомственных запросов в соответствии с пунктом 10.1. настоящего Положения.
5.2.2. Регистрацию и рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 10.1, а также полученных по результатам межведомственных запросов и заключения Мособлархитектуры о соответствии планируемого к реализации проекта утвержденным документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, нормативам градостроительного проектирования, с учетом границ зон с особыми условиями использования территорий, утвержденной документации по планировке территории.