ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 декабря 2018 года N 884/39

Об утверждении Положения о порядке принятия решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в Московской области

(с изменениями на 23 апреля 2024 года)

В соответствии с законами Московской области N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области", N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области" Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке принятия решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в Московской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Московской области от 30.12.2016 N 1025/47 "Об утверждении Положения о порядке принятия решения о подготовке проекта планировки территории и проекта межевания территории в Московской области на основании предложений физических или юридических лиц";

пункт 18 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 04.07.2017 N 565/23 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области".

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Фомина М.А.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 апреля 2024 года постановлением Правительства Московской области от 23 апреля 2024 года N 384-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Губернатор

Московской области

А.Ю.Воробьев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Московской области

от 4 декабря 2018 года N 884/39

Положение о порядке принятия решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в Московской области

(с изменениями на 23 апреля 2024 года)

1. Предмет регулирования Положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает последовательность и сроки выполнения действий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, участвующих в принятии решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в Московской области, в том числе при принятии решения о внесении в них изменений (далее - принятие решения), требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме, а также особенности выполнения процедур по принятию решения в электронной форме.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 мая 2020 года постановлением Правительства Московской области от 27 мая 2020 года N 286/14. - См. предыдущую редакцию)

1.2. Проект планировки территории - градостроительная документация, разрабатываемая в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (районов, микрорайонов, кварталов, территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, территорий транспортно-пересадочных узлов, территории, занятые линейными объектами и (или) предназначенные для размещения линейных объектов, улично-дорожной сети, территорий общего пользования), установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, установления границ территорий общего пользования, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев подготовки проекта межевания территории применительно к территории, в границах которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, а также не планируется размещение линейных объектов.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 12 мая 2022 года постановлением Правительства Московской области от 12 апреля 2022 года N 362/14. - См. предыдущую редакцию)

1.3. Проект межевания территории - градостроительная документация, разрабатываемая в отношении территорий, расположенных в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной генеральным планом городского округа функциональной зоны, территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития, в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков, установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2020 года постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2019 года N 1046/40; в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2020 года постановлением Правительства Московской области от 25 декабря 2020 года N 1033/42; в редакции, введенной в действие с 12 мая 2022 года постановлением Правительства Московской области от 12 апреля 2022 года N 362/14. - См. предыдущую редакцию)

Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа.

1.4. Решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории принимается самостоятельно:

1) лицами, с которыми заключены договоры о развитии застроенной территории, договоры о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства стандартного жилья, договоры о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;

2) лицами, с которыми заключен договор о комплексном развитии территории, операторами комплексного развития территории Московской области;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 12 мая 2022 года постановлением Правительства Московской области от 12 апреля 2022 года N 362/14; в редакции, введенной в действие с 24 апреля 2024 года постановлением Правительства Московской области от 23 апреля 2024 года N 384-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3) правообладателями существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории в целях их реконструкции (за исключением случая, указанного в части 12_12 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2020 года постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2019 года N 1046/40. - См. предыдущую редакцию)

4) субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещения объектов местного значения.

Абзац утратил силу с 12 мая 2022 года - постановление Правительства Московской области от 12 апреля 2022 года N 362/14. - См. предыдущую редакцию.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2020 года постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2019 года N 1046/40. - См. предыдущую редакцию)

5) садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в отношении земельного участка, предоставленного такому товариществу для ведения садоводства или огородничества.

(Подпункт дополнительно включен с 11 января 2020 года постановлением Правительства Московской области от 27 декабря 2019 года N 1046/40)

1.4_1. В случае принятия решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории лицо, указанное в подпунктах 1-5 пункта 1.4 настоящего Положения, в течение десяти календарных дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении главе городского округа, применительно к территории которого принято такое решение, а также в адрес Министерства жилищной политики Московской области (далее - Минжилполитики Московской области) и Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области (далее - Мособлархитектура).

(Пункт дополнительно включен с 12 мая 2022 года постановлением Правительства Московской области от 12 апреля 2022 года N 362/14)

1.5. Решение о подготовке документации по планировке территории в отношении территорий городских округов принимается Минжилполитики Московской области на основании утвержденных генеральных планов и правил землепользования и застройки.

Распоряжение Минжилполитики Московской области о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории подлежит официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области" в течение трех рабочих дней со дня его подписания и размещается (опубликовывается) на официальном сайте Минжилполитики Московской области в сети Интернет по адресу: http://minzhil.mosreg.ru.     

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2020 года постановлением Правительства Московской области от 25 декабря 2020 года N 1033/42. - См. предыдущую редакцию)

1.6. Настоящее Положение не распространяется на порядок принятия решений уполномоченных органов о подготовке документации в отношении:

- объектов федерального значения;

- объектов регионального значения (объекты капитального строительства, линейные объекты);

- особых экономических зон;

- земельных участков, предназначенных для размещения нежилых объектов, полностью или частично расположенных в зонах планируемого развития транспортных инфраструктур в Московской области.

1.7. Решение о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в Московской области принимается Минжилполитики Московской области на безвозмездной основе.

2. Лица, имеющие право на получение решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории

2.1. Лицами, имеющими право на получение решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории (далее - Заявители) являются:

2.1.1. Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, владеющие земельными участками, принадлежащими им на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного пользования или предоставленными в аренду (субаренду).

2.1.2. Юридические лица, владеющие земельными участками, принадлежащими им на праве собственности, безвозмездного пользования или предоставленными в аренду (субаренду).

2.1.3. Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на несформированных земельных участках.

2.1.4. Лица, которым выданы действующие технические условия либо предварительные технические условия или согласования от балансодержателей сетей либо собственников автомобильных дорог: на подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, на подключение к инженерным коммуникациям (связь и др.), на примыкание к улично-дорожной сети в случае подготовки документации по планировке территории в целях строительства линейных объектов.

2.1.5. Администрации муниципальных образований Московской области в случае подготовки документации по планировке территории в целях строительства линейных объектов, предусмотренных генеральным планом соответствующего муниципального образования Московской области в качестве планируемых объектов местного значения.

(Подпункт дополнительно включен с 12 мая 2022 года постановлением Правительства Московской области от 12 апреля 2022 года N 362/14)

2.1.6. Организации топливно-энергетического комплекса в целях подготовки проектов планировки для размещения объектов, предназначенных для транспортировки природного газа.

(Подпункт дополнительно включен с 12 мая 2022 года постановлением Правительства Московской области от 12 апреля 2022 года N 362/14)

2.2. Решение о подготовке документации по планировке территории может быть выдано уполномоченному органу государственной власти Московской области или органу местного самоуправления муниципального образования Московской области.

2.3. Интересы лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, могут представлять иные лица, действующие в интересах Заявителя на основании документа, удостоверяющего его полномочия, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации (законные представители, далее - представитель Заявителя).

3. Требования к порядку информирования о порядке принятия решения

3.1. Информация о порядке принятия решения размещается в электронном виде на региональном портале государственных и муниципальных услуг Московской области по адресу: http://uslugi.mosreg.ru (далее - РПГУ).

3.2. Иные требования к порядку информирования о принятии решения, а также перечень информации, график работы Минжилполитики Московской области, контактные телефоны приведены в приложении 1 к настоящему Положению.

4. Правовые основания принятия решения

4.1. Основным нормативным правовым актом, регулирующим принятие решения, является Градостроительный кодекс Российской Федерации.

4.2. Список иных нормативных актов, применяемых при рассмотрении заявления о принятии решения (далее - Заявление) и принятии решения приведен в приложении 2 к настоящему Положению.

5. Органы и организации, участвующие в принятии решения

5.1. Органом государственной власти, ответственным за принятие решения, является Минжилполитики Московской области. В принятии такого решения непосредственное участие принимает Мособлархитектура.     

(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 июля 2019 года постановлением Правительства Московской области от 24 июля 2019 года N 443/22. - См. предыдущую редакцию)

5.2. Минжилполитики Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти, ответственным за:

5.2.1. Формирование и направление межведомственных запросов в соответствии с пунктом 10.1. настоящего Положения.

5.2.2. Регистрацию и рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 10.1, а также полученных по результатам межведомственных запросов и заключения Мособлархитектуры о соответствии планируемого к реализации проекта утвержденным документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, нормативам градостроительного проектирования, с учетом границ зон с особыми условиями использования территорий, утвержденной документации по планировке территории.     

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 июля 2019 года постановлением Правительства Московской области от 24 июля 2019 года N 443/22. - См. предыдущую редакцию)