ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2016 года N 1025/47

Об утверждении Положения о порядке принятия решения о подготовке проекта планировки территории и проекта межевания территории в Московской области на основании предложений физических или юридических лиц

(с изменениями на 4 июля 2017 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 7 декабря 2018 года на основании
постановления Правительства Московской области
 от 4 декабря 2018 года N 884/39
____________________________________________________________________

В соответствии с Законами Московской области N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области", N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", Правительство Московской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке принятия решения о подготовке проекта планировки и проекта межевания территории в Московской области на основании предложений физических или юридических лиц.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Московской области 30.12.2014 N 1197/52 "Об утверждении Положения о составе, порядке получения решения о подготовке, согласования и утверждения документации по планировке территорий в Московской области, разработка которой осуществляется по заявлениям физических и юридических лиц".

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.

4. Главному управлению по информационной политике Московской области опубликовать настоящее постановление в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и разместить (опубликовать) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области М.А.Фомина.

Губернатор
Московской области
А.Ю.Воробьев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Московской области
от 30 декабря 2016 года N 1025/47

     

Положение о порядке принятия решения о подготовке проекта планировки территории и проекта межевания территории в Московской области на основании предложений физических или юридических лиц

(с изменениями на 4 июля 2017 года)

1. Предмет регулирования Положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает последовательность и сроки выполнения действий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, участвующих в принятии решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в Московской области (далее - принятие решения), требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.

Далее по тексту настоящего Положения "проект планировки территории и (или) проект межевания территории" при таком упоминании обозначается как документация.

1.2. Проект планировки территории - градостроительная документация, разрабатываемая в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий, в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Проект планировки территории является основой для разработки проекта межевания территории.

1.3. Проект межевания территории - градостроительная документация, разрабатываемая в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий, в границах элементов планировочной структуры, определенных проектом планировки территории, в целях определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа на основании ранее утвержденного проекта планировки территории.

1.4. В составе проектов межевания может осуществляться подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и градостроительных планов застроенных земельных участков.

Настоящее Положение не распространяется на подготовку градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа.

1.5. Настоящее Положение не распространяется на подготовку проекта планировки и проекта межевания в отношении объектов федерального и регионального значения.

Объекты федерального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации.

Объекты регионального значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению Московской области, органов государственной власти Московской области Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституцией (уставом) Московской области, законами Московской области, решениями Правительства Московской области, и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Московской области.

1.6. Принятие решения не требуется в случаях:

если заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории. Подготовка документации в границах соответствующей территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры;

в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства. Подготовка документации соответствующей территории обеспечивается указанной некоммерческой организацией;

в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного для ведения дачного хозяйства юридическому лицу. Подготовка документации соответствующей территории обеспечивается этим юридическим лицом.

1.7. Распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области о подготовке документации подлежит официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" в течение 7 (семи) дней со дня его подписания и размещается на официальном сайте Министерства строительного комплекса Московской области (далее - Министерство) в сети Интернет по адресу: http://msk.mosreg.ru/.

2. Лица, имеющие право на получение решения

2.1. Лица, имеющие право на получение решения (далее - Заявители):

2.1.1. Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, владеющие земельными участками, принадлежащих им на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного пользования или предоставленных в аренду (субаренду).

2.1.2. Юридические лица, владеющие земельными участками, принадлежащих им на праве собственности, безвозмездного пользования или предоставленных в аренду (субаренду).

2.1.3. Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели и юридические лица собственники зданий, строений, сооружений расположенных на несформированных земельных участках.

2.2. Интересы лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, могут представлять иные лица, действующие в интересах Заявителя на основании документа, удостоверяющего его полномочия, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации (законные представители) (далее - представитель Заявителя).

3. Требования к порядку информирования о порядке принятия решении

3.1. Информация о порядке принятия решения размещается в электронном виде на портале региональных и муниципальных услуг Московской области по адресу: http://uslugi.mosreg.ru (далее - РПГУ).

3.2. Информирование Заявителей о порядке принятия решения осуществляется также по телефону "горячей линии" 8(800) 550-50-30.

3.3. Иные требования к порядку информирования о принятии решения, а также перечень информации, график работы Министерства, Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области (далее - Главархитектура Московской области), Многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - МФЦ) и их контактные телефоны приведены в приложении 1 к настоящему Положению.

4. Правовые основания принятия решения

4.1. Принятие решения осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.

5. Органы и организации, участвующие в принятии решения

5.1. Центральным органом исполнительной власти, ответственным за принятие решения, является Министерство.

В принятии решения непосредственное участие принимает Главархитектура Московской области.

Министерство является органом, ответственным за:

регистрацию и рассмотрение документов, предусмотренных пунктами 8.1-8.8, а также полученных по результатам межведомственных запросов в соответствии с пунктом 9.1 настоящего Положения и заключения Главархитектуры Московской области о соответствии планируемого к реализации проекта утвержденным документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, региональным нормативам градостроительного проектирования, с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территории выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, утвержденной документации по планировке территории;

формирование и направление межведомственных запросов в соответствии с пунктом 9.1 настоящего Положения;

подготовку инвестиционного заключения по оценке градостроительного потенциала территории (далее - инвестиционное заключение);

рассмотрение вопросов на Межведомственной комиссии Градостроительного совета Московской области по вопросам градостроительной деятельности и Градостроительном совете Московской области;

принятие решения;

внесение сведений о принятии решения в государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее - ИСОГД).

Главархитектура Московской области является органом, ответственным за:

формирование и направление межведомственных запросов в соответствии с пунктом 9.2 настоящего Положения;

подготовку заключения о соответствии планируемого к реализации проекта утвержденным документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, региональным нормативам градостроительного проектирования, с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, документации по планировке территории региональных объектов (далее - заключение о соответствии).

5.2. Действия по принятию решения осуществляют структурные подразделения Министерства и Главархитектуры Московской области в соответствии с их положениями.

Информация о структурных подразделениях, участвующих в принятии решения, размещается на сайтах Министерства и Главархитектуры Московской области в сети Интернет.

5.3. Министерство организует прием заявлений и выдачу результата рассмотрения заявлений на базе РПГУ и МФЦ.

6. Основания для обращения и результат рассмотрения заявления

6.1. Заявители или представители Заявителей, имеющие право обращаться в соответствии с разделом 2 настоящего Положения, обращаются посредством РПГУ и МФЦ для:

6.1.1. Принятия решения в случае планируемого размещения объектов жилого назначения с включением объектов нежилого назначения.

6.1.2. Принятия решения в случае планируемого размещения объектов нежилого назначения.

6.2. При наличии утвержденного проекта планировки территории, внесение изменений в проект планировки территории не осуществляется. Подача заявления о принятии решения о подготовке нового проекта планировки территории осуществляется в порядке, предусмотренном п.6.1 настоящего Положения.

6.3. Способы подачи заявления о принятии решения указаны в разделе 13 настоящего Положения.

6.4. Результатом рассмотрения заявления является:

6.4.1. Распоряжение Министерства о подготовке документации.

6.4.2. Отказ в принятии решения по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

6.5. Результат рассмотрения заявления оформляется в виде электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Министерства. Перечень уполномоченных лиц определяется приказом Министра строительного комплекса Московской области.

Результат рассмотрения заявления может быть выдан Заявителю в виде бумажного документа в любом МФЦ, указанном Заявителем при подаче заявления, в виде распечатанной копии электронного документа, заверенного подписью работника и печатью МФЦ.

6.6. Факт рассмотрения заявления фиксируется в типовом программно-техническом решении по автоматизации оказания государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности (далее - ИС ЛОД) с приложением результата рассмотрения заявления.

Результат рассмотрения заявления из ИС ЛОД направляется в Автоматизированную информационную систему МОЦ (далее - АИС МФЦ) и в случае, предусмотренном в п.6.4.1 Положения - в ИСОГД.

7. Срок принятия решения

7.1. Срок принятия решения:

7.1.1. При обращении Заявителя за принятием решения в случае планируемого размещения объектов жилого назначения или жилого назначения с включением объектов нежилого назначения не может превышать 25 рабочих дней.

Срок подготовки Главархитектурой Московской области заключения о соответствии не может превышать 10 рабочих дней.

Срок предоставления органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципального образования Московской области сведений, указанных в разделе 9 настоящего Положения, не может превышать 5 рабочих дней.