ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2018 года N 854
О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 498
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 498 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге" следующие изменения:
1.1. Пункт 2-1 постановления изложить в следующей редакции:
"2-1. Осуществить реализацию мероприятий, указанных в пунктах 1-29 таблицы 24 приложения к постановлению, путем выделения бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в 2018-2023 годах".
1.2. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Кириллова В.В.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга
9 ноября 2018 года
Регистрационный N 24711
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 06.11.2018 N 854
Государственная программа Санкт-Петербурга "Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге"
1 | Ответственный исполнитель государственной программы | Комитет по физической культуре и спорту |
2 | Соисполнители государственной программы | Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности; Комитет по культуре Санкт-Петербурга; Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями; Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации; Комитет по строительству; администрации районов Санкт-Петербурга |
3 | Участники государственной программы | Центры физической культуры, спорта и здоровья администраций районов Санкт-Петербурга и государственные бюджетные учреждения Санкт-Петербурга, осуществляющие физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу с населением; государственные бюджетные общеобразовательные учреждения Санкт-Петербурга; государственные бюджетные учреждения Санкт-Петербурга, осуществляющие спортивную подготовку - спортивные школы, подведомственные администрациям районов Санкт-Петербурга и Комитету по физической культуре и спорту; государственные бюджетные учреждения Санкт-Петербурга, осуществляющие спортивную подготовку, - центры олимпийской подготовки; Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение "Дирекция по управлению спортивными сооружениями"; Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение "Центр подготовки спортивных сборных команд Санкт-Петербурга"; Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Фонд капитального строительства и реконструкции"; субъекты физкультурно-спортивной деятельности Санкт-Петербурга |
4 | Цели государственной программы | Создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом; создание условий для подготовки спортсменов высокого класса; создание условий для проведения в Санкт-Петербурге значимых международных, всероссийских, городских и районных спортивных мероприятий |
5 | Задачи государственной программы | Обеспечение развития физической культуры и массового спорта; обеспечение успешного выступления петербургских спортсменов на международных и всероссийских спортивных соревнованиях; обеспечение реализации мероприятий и проектов, направленных на развитие инфраструктуры физической культуры и спорта |
6 | Целевые показатели государственной программы | Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения; доля спортсменов, зачисленных в составы сборных команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного мастерства; уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта; эффективность использования существующих объектов спорта; уровень удовлетворенности населения условиями для занятий физической культурой и спортом |
7 | Основания разработки государственной программы | Бюджетный кодекс Российской Федерации; Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р; государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302; Стратегия экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 N 355; |
8 | Перечень подпрограмм государственной программы | Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта" (далее - подпрограмма 1); подпрограмма 2 "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" (далее - подпрограмма 2); подпрограмма 3 "Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта" (далее - подпрограмма 3); подпрограмма 4 "Подготовка Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году матчей Чемпионата мира по футболу" (далее - подпрограмма 4) |
9 | Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации | Государственная программа финансируется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, а также за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников Общий объем финансирования государственной программы на период 2018-2023 годов - 111545091,0 тыс.руб., из них: 2018 год - 15933034,4 тыс.руб.; 2019 год - 13592442,1 тыс.руб.; 2020 год - 13299464,9 тыс.руб.; 2021 год - 21079514,2 тыс.руб.; 2022 год - 22603913,7 тыс.руб.; 2023 год - 25036721,7 тыс.руб. |
Общий объем финансирования государственной программы на период 2018-2023 годов (в ценах соответствующих лет) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга - 107325973,7 тыс.руб., из них: 2018 год - 15185917,1 тыс.руб.; 2019 год - 12908442,1 тыс.руб.; 2020 год - 12610264,9 тыс.руб.; 2021 год - 20385114,2 тыс.руб.; 2022 год - 21904313,7 тыс.руб.; 2023 год - 24331921,7 тыс.руб. | ||
Общий объем финансирования государственной программы на период 2018-2023 годов (в ценах соответствующих лет) за счет средств федерального бюджета - 68317,3 тыс.руб., из них: 2018 год - 68317,3 тыс.руб.; 2019 год - 0,0 тыс.руб.; 2020 год - 0,0 тыс.руб.; 2021 год - 0,0 тыс.руб.; 2022 год - 0,0 тыс.руб.; 2023 год - 0,0 тыс.руб. | ||
Общий объем финансирования государственной программы на период 2018-2023 годов за счет внебюджетных источников - 4150800,0 тыс.руб., из них: 2018 год - 678800,0 тыс.руб.; 2019 год - 684000,0 тыс.руб.; 2020 год - 689200,0 тыс.руб.; 2021 год - 694400,0 тыс.руб.; 2022 год - 699600,0 тыс.руб.; 2023 год - 704800,0 тыс.руб. | ||
10 | Ожидаемые результаты реализации государственной программы | Реализация государственной программы позволит: создать условия для укрепления здоровья жителей Санкт-Петербурга; продолжить развитие инфраструктуры физической культуры и спорта; привлечь население к регулярным занятиям физической культурой и спортом по месту жительства, учебы и работы; укрепить материальную базу и создать условия для развития спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва; создать условия для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. |
По предварительным оценкам, к 2023 году реализация программных мероприятий по сравнению с 2018 годом должна привести к следующим изменениям: увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 52% от численности населения Санкт-Петербурга; увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в процентах от общего числа лиц с ограниченными возможностями здоровья до 25% от числа лиц с ограниченными возможностями здоровья в Санкт-Петербурге; увеличение охвата населения города спортивно-массовыми и физкультурными мероприятиями до 24,8%; увеличение доли детей и подростков, занимающихся в спортивных организациях, до 21,2%; увеличение доли спортсменов, зачисленных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного мастерства, до 34,4%; увеличение уровня обеспеченности спортивными залами до 1,7 тыс.кв.м на 10 тыс. населения; увеличение уровня обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями до 8,7 тыс.кв.м на 10 тыс. населения; увеличение уровня обеспеченности плавательными бассейнами до 161,0 кв.м зеркала воды на 10 тыс. населения; 100% использование в Санкт-Петербурге спортивных объектов в постсоревновательный период Чемпионата мира по футболу 2018 года |
Санкт-Петербург был и остается не только культурной столицей, но и одним из крупнейших спортивных центров страны.
Важным фактором в развитии спортивной отрасли является социальная политика города, направленная на поддержку ветеранов спорта и молодых спортсменов.
За период программного развития отрасли в Санкт-Петербурге вновь построено и реконструировано более 2 тыс. спортивных объектов.
На 31.12.2017 в Санкт-Петербурге расположено 7479 спортивных сооружений различной направленности и форм собственности, единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 191,6 тыс. человек.
Благодаря развитию спортивной инфраструктуры Санкт-Петербург стал привлекательным местом для проведения масштабных соревнований международного и всероссийского уровня. Ежегодно в Санкт-Петербурге проводится более 70 крупнейших состязаний - чемпионатов мира и Европы, различных этапов Кубка мира и всероссийских соревнований.
Анализ основных показателей, характеризующих состояние развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге, основывается на данных ежегодного федерального государственного статистического наблюдения, представляемых администрациями районов Санкт-Петербурга по формам: N 1-ФК, N 3-АФК, N 5-ФК, N 2 ГТО.
Данные ежегодного федерального государственного статистического наблюдения за развитием физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге за последние годы характеризуются положительной динамикой по увеличению численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в том числе детей и подростков, занимающихся в спортивных школах, численности работников отрасли, ростом количества спортивных сооружений.
Показатель | 2015 год | 2016 год | 2017 год |
Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом (чел./%) | 1545647/ 32,1 | 1734320/ 35,8 | 1929256/ 39,5 |
Численность занимающихся в специализированных спортивных учреждениях (чел.) | 82880 | 78479 | 78845 |
Количество работников отрасли физической культуры и спорта (чел.) | 17580 | 18320 | 19333 |
Количество спортивных сооружений, всего, из них: | 6989 | 7099 | 7479 |
плоскостных спортивных сооружений | 2539 | 2765 | 2821 |
плавательных бассейнов (чаш) | 284 | 302 | 312 |
В 2017 году численность населения Санкт-Петербурга, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, составила 1,9 млн. человек, что составляет 39,5% от общей численности жителей города в возрасте от 3 до 79 лет.
В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2003 N 1101-р, и Стратегией экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 N 355, установлены следующие целевые показатели:
доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения - 40%;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения - 20%.
В целях привлечения населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, популяризации и пропаганды здорового образа жизни среди жителей Санкт-Петербурга, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, администрациями районов Санкт-Петербурга ежегодно проводится более 10 тысяч спортивных мероприятий.
Ежегодно увеличивается количество спортивных мероприятий, проводимых в районах Санкт-Петербурга для различных слоев населения.
Календари районных спортивных мероприятий предусматривают проведение спортивных соревнований для детей дошкольного возраста, школьников, учащейся молодежи, трудящихся, лиц с ограниченными возможностями здоровья, ветеранов.
Наряду с соревнованиями по отдельным видам спорта проводятся комплексные спортивные мероприятия, спартакиады, чемпионаты, спортивные фестивали.
Наиболее популярными являются массовые всероссийские соревнования "Лыжня России", соревнования по спортивному ориентированию "Российский азимут", всероссийский день бега "Кросс нации", массовые соревнования "Мини-футбол - в школу", походы выходного дня "Лыжные стрелы".
С привлечением большого количества участников ежегодно проводятся фестиваль по оздоровительным видам гимнастики "Санкт-Петербургская грация", традиционная легкоатлетическая эстафета "Звездная", фестиваль пляжного волейбола, всероссийские соревнования "Кожаный мяч", соревнования по шахматам "Белая ладья".
Проводятся спартакиады Санкт-Петербурга среди семейных команд "Семейные игры", работников исполнительных органов государственной власти, допризывной молодежи, летних оздоровительных лагерей для детей и подростков, детских домов и школ-интернатов, трудовых коллективов.
Одним из приоритетных направлений деятельности системы образования Санкт-Петербурга по привлечению наибольшего количества обучающихся к регулярным занятиям физической культурой, развитию массового детско-юношеского спорта стало создание школьных спортивных клубов (далее - ШСК) на базе государственных бюджетных общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга (далее - общеобразовательные учреждения). На сегодняшний день в ШСК занимается более 78 тысяч детей и подростков. Наиболее популярными видами спорта в ШСК являются мини-футбол, баскетбол, волейбол, различные виды единоборств, шахматы, шашки. В последнее время активно открываются секции спортивного ориентирования, туризма, скалолазания.
В период с 2010 по 2017 годы на базе общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга создано 418 ШСК, в том числе - 82 в период с 2015 по 2017 годы в рамках реализации государственной программы.
N | Район | Количество созданных ШСК по годам, единиц | Итого создано в | ||
п/п | Санкт-Петербурга | 2010-2015 годы | 2016 год | 2017 год | 2010-2017 годах, единиц |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Адмиралтейский | 13 | 1 | 1 | 15 |
2 | Василеостровский | 18 | 2 | 2 | 22 |
3 | Выборгский | 25 | 1 | - | 26 |
4 | Калининский | 28 | 1 | 1 | 30 |
5 | Кировский | 28 | 1 | 1 | 30 |
6 | Колпинский | 21 | - | - | 21 |
7 | Красногвардейский | 25 | - | - | 25 |
8 | Красносельский | 24 | 4 | - | 28 |
9 | Кронштадтский | 4 | - | - | 4 |
10 | Курортный | 9 | 1 | 1 | 11 |
11 | Московский | 24 | 1 | - | 25 |
12 | Невский | 29 | 4 | 4 | 37 |
13 | Петроградский | 10 | - | - | 10 |
14 | Петродворцовый | 9 | 1 | 1 | 11 |
15 | Приморский | 28 | 3 | 3 | 34 |
16 | Пушкинский | 15 | 3 | 3 | 21 |
17 | Фрунзенский | 35 | 6 | 4 | 45 |
18 | Центральный | 21 | 1 | 1 | 23 |
ИТОГО | 366 | 30 | 22 | 418 |