Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИКАЗ

от 20 апреля 2018 года N 127

Об утверждении Положения о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу

(с изменениями на 22 января 2019 года)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 "О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" и приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 марта 2016 г. N 98 "Об утверждении типовых положений о территориальных органах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования", приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 сентября 2017 г. N 513 "Об утверждении Схемы размещения территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования" (в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 декабря 2017 г. N 674) и приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 12 января 2018 N 11 "О реорганизации территориального органа",

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу (далее - Положение).

2. Начальнику Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу Калинину Е.Ю. обеспечить регистрацию Положения в установленном порядке и его размещение на официальном сайте Росприроднадзора.

3. Признать утратившими силу:

3.1. приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25 августа 2016 г. N 572 "Об утверждении Положения о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу";

3.2. приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25 августа 2016 г. N 565 "Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Омской области".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Министра природных

ресурсов и экологии Российской Федерации -

руководитель Федеральной службы по

надзору в сфере природопользования

А.Г.Сидоров

УТВЕРЖДЕНО

приказом Федеральной службы по

надзору в сфере природопользования

от 20 апреля 2018 года N 127

Положение о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу

(с изменениями на 22 января 2019 года)

I. Общие положения

1. Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу, сокращенное наименование Департамент Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу (далее - Департамент) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования межрегионального уровня, осуществляющим отдельные функции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор) на территории Сибирского федерального округа, и в акваториях внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, а также территориальным органом Росприроднадзора регионального уровня, осуществляющим отдельные функции Росприроднадзора на территории Новосибирской и Омской областей.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Росприроднадзора, а также настоящим Положением.

3. Департамент подчиняется центральному аппарату Росприроднадзора, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями.

II. Полномочия

4. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. Осуществляет в пределах своей компетенции федеральный государственный экологический надзор, включающий в себя:

4.1.1 федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

4.1.2 государственный земельный надзор;

4.1.3 государственный надзор в области обращения с отходами;

4.1.4 государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;

4.1.5 государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;

4.1.6 государственный экологический надзор на континентальном шельфе Российской Федерации (по поручению Росприроднадзора);

4.1.7 государственный экологический надзор во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации (по поручению Росприроднадзора);

4.1.8 государственный экологический надзор в исключительной экономической зоне Российской Федерации (по поручению Росприроднадзора;

4.1.9 государственный экологический надзор в области охраны озера Байкал;

4.1.10 федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

4.1.11 федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

4.1.12 государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения;

4.1.13 федеральный государственный охотничий надзор на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

4.1.14 федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

4.1.15 государственный надзор за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой.

4.2 Осуществляет государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами при осуществлении федерального государственного экологического надзора.

4.3 Осуществляет федеральный государственный пожарный надзор в лесах и государственный надзор в области семеноводства при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.

4.4 Осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.

4.5 Осуществляет контроль за выполнением уполномоченными органами исполнительной власти субъектов, входящих в Сибирский федеральный округ, переданных им полномочий Российской Федерации в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенным к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, проведения государственной экологической экспертизы с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, а также за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти субъектов, входящих в Сибирский федеральный округ, переданных им указанных полномочий Российской Федерации, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции.

4.6 Осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 620, в отношении объектов морского транспорта и объектов инфраструктуры морского транспорта в установленной сфере ведения.

4.7 Осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 623 в пределах компетенции Росприроднадзора.

4.8 Осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов", принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15 июня 2012 г. N 33 в рамках осуществления федерального государственного экологического надзора.

4.9 По поручению центрального аппарата Росприроднадзора организует и проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу федерального уровня.

4.10 Осуществляет прием от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.

4.11 Участвует в ведении федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.

4.12. По поручению центрального аппарата Росприроднадзора выполняет отдельные функции федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на осуществление государственного регулирования в области охраны озера Байкал (за исключением государственного регулирования в области государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал).

4.13 Выдает в установленной сфере деятельности заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения.

4.14 Выдает заключения о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и складских помещений организаций, осуществляющих деятельность, связанную с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в случаях, предусмотренных статьей 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

4.15 Согласовывает заявления о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт товаров, а также оформляет другие разрешительные документы в случае применения в отношении товаров запретов или ограничений в торговле с третьими странами на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического союза в отношении продукции, содержащей озоноразрушающие вещества.

4.16 По поручению центрального аппарата Росприроднадзора подготавливает и представляет в центральный аппарат Росприроднадзора предложения о возможности согласования проектов округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, а также заданий заказчика на разработку таких проектов.

4.17 Обеспечивает работу функциональной подсистемы федерального государственного экологического надзора Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4.18 По поручению центрального аппарата Росприроднадзора осуществляет организацию и контроль подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности.

4.19 Осуществляет прием декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

4.20 Согласовывает ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках муниципального земельного контроля в пределах компетенции Росприроднадзора.

4.21 Согласовывает нормативы потерь твердых полезных ископаемых (за исключением общераспространенных) и подземных вод (минеральных, промышленных, термальных), превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации.

4.22 По поручению центрального аппарата Росприроднадзора представляет в центральный аппарат Росприроднадзора предложения о выдаче разрешений на вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза:

4.22.1 коллекций и предметов коллекционирования по минералогии и палеонтологии, костей ископаемых животных;

4.22.2 минерального сырья (природных необработанных камней);

4.22.3 информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья.

4.23 Направляет в центральный аппарат Росприроднадзора предложения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр.

4.24 Представляет уполномоченным органам, осуществляющим установление границ участков недр, предложения при подготовке в установленном порядке проектов решений о предоставлении права пользования участками недр - в отношении участков недр федерального значения.

4.25 Принимает участие в работе комиссий, создаваемых Федеральным агентством по недропользованию или его территориальными органами для рассмотрения материалов по изменению границ участков недр.

4.26 Принимает участие в работе комиссий, создаваемых Федеральным агентством по недропользованию или его территориальными органами, по согласованию технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр.

4.27 Устанавливает лимиты на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей.

4.28 Устанавливает нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2013 г. N 230 "О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов".

4.29 Устанавливает лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2013 г. N 230 "О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов" путем выдачи соответствующего разрешения.

4.30 Выдает разрешения на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты.

4.31 Осуществляет согласование:

4.31.1 планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты и на водосборные площади;

4.31.2 нормативов допустимых сбросов веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;

4.31.3 программ контроля состава и свойств сточных вод, утверждаемых организациями, осуществляющими водоотведение;

4.31.4 границ охранных зон для гидроэнергетических объектов в акваториях водных объектов, включающих, в том числе прилегающие к гидроэнергетическим объектам участки водных объектов в верхних и нижних бьефах гидроузлов, на участках береговой полосы (в том числе на участках примыкания к гидроэнергетическим объектам), участках поймы;

4.31.5 заявлений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об определении границ зон затопления, подтопления.