Решение для управления процессами
производственной безопасности

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июля 2004 года N 400


Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 года N 370

(с изменениями на 31 мая 2021 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2006 года N 620 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 44, 30.10.2006);

постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 780 (Российская газета, N 291, 26.12.2006) (вступил в силу с 1 января 2007 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2007 года N 315 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 22, 28.05.2007);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2008 года N 282 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 16, 21.04.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 22, 02.06.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2008 года N 582 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 32, 11.08.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 814 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 17.11.2008);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 43 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 09.02.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 649 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 33, 17.08.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года N 975 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 49, 07.12.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2010 года N 31 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 5, 01.02.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2010 года N 191 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 05.04.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 28.06.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 года N 549 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 31, 02.08.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 (Российская газета, N 213, 22.09.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2010 года N 820 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 42, 18.10.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2010 года N 898 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 47, 22.11.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N 210 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 04.04.2011);

постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2012 года N 1027 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 42, 15.10.2012);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 года N 393 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.05.2013) (вступило в силу с 1 января 2014 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.06.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2013 года N 936 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.10.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.11.2013);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.01.2015, N 0001201501080007);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2015 года N 365 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.04.2015, N 0001201504200016) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2015 года N 365);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1219 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.11.2015, N 0001201511170016) (о порядке вступления в силу см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1219);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1435 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2015, N 0001201512310012);

постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 616 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070026);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 года N 638 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.07.2016, N 0001201607120014);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2016 года N 658 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.07.2016, N 0001201607140032);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года N 1545 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.12.2017, N 0001201712150016);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2018 года N 724 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.06.2018, N 0001201806280004);

постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2018 года N 1196 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.10.2018, N 0001201810090001);

постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2019 года N 574 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.05.2019, N 0001201905150007);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2019 года N 882 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.07.2019, N 0001201907180014) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2019 года N 882);

постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2019 года N 967 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.07.2019, N 0001201907300027);

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 1923 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.11.2020, N 0001202011270017);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 2293 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2020, N 0001202012290093) (вступило в силу c 1 января 2021 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 года N 832 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.06.2021, N 0001202106020042) (вступило в силу с 1 августа 2021 года).

____________________________________________________________________

            

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.

2. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404. - См. предыдущую редакцию.

3. Установить, что Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является:

абзац утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию;

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный экологический надзор;

(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404; в редакции, введенной в действие с 18 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476. - См. предыдущую редакцию)

уполномоченным государственным органом Российской Федерации по федеральному государственному надзору в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.

(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2008 года N 282; в редакции, введенной в действие с 18 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476. - См. предыдущую редакцию)

4. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404. - См. предыдущую редакцию.

     

5. Министерству природных ресурсов Российской Федерации и Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации до 1 ноября 2004 года внести в Правительство Российской Федерации предложения по уточнению перечня специфических товаров (работ, услуг), экспорт которых осуществляется по лицензиям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1992 года N 854 "О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 19, ст.1589; 1993, N 34, ст.3186; 1994, N 16, ст.1280; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 4, ст.292; 1996, N 13, ст.1358; 1997, N 1, ст.189; N 8, ст.943; N 43, ст.4977; 1988, N 6, ст.746; 2000, N 9, ст.1036; 2001, N 50, ст.4735; 2002, N 22, ст.2094), в части товаров (работ, услуг), относящихся к компетенции Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

6. Разрешить Федеральной службе по надзору в сфере природопользования иметь 5 заместителей руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 11 управлений по основным направлениям деятельности Службы.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 2293. - См. предыдущую редакцию)

7. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404. - См. предыдущую редакцию.

8. Согласиться с предложением Министерства природных ресурсов Российской Федерации о размещении в установленном порядке центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в г.Москве, ул.Б.Грузинская, д.4/6, корпуса А и Б.

9. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 года N 161 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере экологии и природопользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст.1453).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

 УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июля 2004 года N 400

ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования

(с изменениями на 31 мая 2021 года)

     

I. Общие положения

1. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года N 975; дополнен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 - см. предыдущую редакцию).

2. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию).

3.  Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также настоящим Положением (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию).

4. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. осуществляет в пределах своей компетенции федеральный государственный экологический надзор, включающий в себя:

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476. - См. предыдущую редакцию)

5.1.1. федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476. - См. предыдущую редакцию)

5.1.2. государственный земельный надзор;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476. - См. предыдущую редакцию)

5.1.3. государственный надзор в области обращения с отходами;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476. - См. предыдущую редакцию)

5.1.4. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию;

5.1.5. государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476. - См. предыдущую редакцию)

5.1.6. государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476. - См. предыдущую редакцию)     

5.1.7. государственный экологический надзор на континентальном шельфе Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476. - См. предыдущую редакцию)       

5.1.8. государственный экологический надзор во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476. - См. предыдущую редакцию)      

5.1.9. государственный экологический надзор в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476. - См. предыдущую редакцию)    

5.1.10. государственный экологический надзор в области охраны озера Байкал;

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2006 года N 780; в редакции, введенной в действие с 18 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476. - См. предыдущую редакцию)

5.1.11. подпункт, дополнительно включенный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2007 года N 315, утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию;

5.1.12. подпункт, дополнительно включенный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2007 года N 315, утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию;

5.1.13. подпункт, дополнительно включенный постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2008 года N 282, утратил силу с 18 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476 - см. предыдущую редакцию;

5.1.13.1. подпункт, дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717, утратил силу с 18 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476 - см. предыдущую редакцию;

5.1.14. федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404; в редакции, введенной в действие с 18 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476. - См. предыдущую редакцию)

5.1.15. федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404; в редакции, введенной в действие с 18 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476. - См. предыдущую редакцию)

5.1.16. подпункт, дополнительно включенный постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2010 года N 191, утратил силу с 18 июня 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476 - см. предыдущую редакцию;

5.1.17. государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, управление которыми осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (государственные природные заповедники и национальные парки);

(Подпункт дополнительно включен с 18 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476)

5.1.18. федеральный государственный охотничий надзор на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

(Подпункт дополнительно включен с 18 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476)     

5.1_1. осуществляет государственный надзор в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, в том числе принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (за исключением соблюдения требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях);

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2019 года N 882)

5.2. выполняет функции:

5.2.1. Административного органа по Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года в Российской Федерации в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб;

5.2.2. федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на осуществление государственного регулирования в области охраны озера Байкал (за исключением государственного регулирования в области государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал);

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 25 ноября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1219. - См. предыдущую редакцию)

5.2.3. федерального органа исполнительной власти, уполномоченного выдавать в установленной сфере деятельности заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2010 года N 820);

5.2.4. по контролю за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации:

(Подпункт дополнительно включен с 18 июня 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476; в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 1923. - См. предыдущую редакцию)

5.2.4.1. в области экологической экспертизы с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений и представлений о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий;