____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2020 на основании Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 21.02.2020 N 487-па.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 06.12.2017 N 992/52вн-17-5 "О бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Внести в муниципальную программу "Развитие инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы", утвержденную постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 31.07.2014 N 1372-па (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. Приложения N 1, N 2, N 3, N 4, N 5 к Программе изложить в новой редакции (N 1, N 2, N 3, N 4, N 5).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска.
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие инвестиционного потенциала
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
на 2015 - 2021 годы",
утвержденной постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 31.07.2014 N 1372-па
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
N | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат, показатель (индикатор) | Последствия нереализации мероприятий | Связь с индикаторами (показателями) муниципальной программы (подпрограммы) | ||
Начало реализации | Окончание реализации | Краткое описание | Значение по годам | |||||
Муниципальная программа "Развитие инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск" | ||||||||
1. | Мероприятия по активизации инвестиционной деятельности | Департамент экономического развития | 2015 | 2021 | ||||
1.1. | Обеспечение системной работы Комиссии по рассмотрению мер муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Департамент экономического развития | 2015 | 2021 | Проведение заседаний Комиссии | Количество заседаний - ежегодно не менее 2 раз | Несогласованность действий структурных подразделений администрации города и инвесторов при реализации инвестиционных проектов | Объем инвестиций в основной капитал городского округа "Город Южно-Сахалинск" за счет всех источников финансирования |
1.2. | Обеспечение деятельности заседания Консультативного совета по инвестиционно-строительной деятельности | Департамент экономического развития | 2017 | 2021 | Проведение заседаний комиссии | Количество заседаний: 2017 - 4 ед. 2018 - 2 ед. 2019 - 4 ед. 2020 - 4 ед. 2021 - 4 ед. Итого: 18 ед. | Отсутствие единой политики и наличие негативных факторов развития инвестиционно-строительной деятельности на территории городского округа | Объем инвестиций в основной капитал городского округа "Город Южно-Сахалинск" за счет всех источников финансирования |
1.3. | Создание и ежегодное обновление плана создания объектов инфраструктуры и социальной сферы | Департамент экономического развития, Департамент архитектуры и градостроительства, Департамент землепользования, Управление информационной политики | 2015 | 2021 | Наличие обновленной информации на информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) | Количество обновлений на ИСОГД - ежегодно не менее 2 раз | Отсутствие у потенциальных инвесторов информации о местах, обустроенных и планируемых к обустройству посредством строительства объектов инфраструктуры и социальной сферы | Объем инвестиций в основной капитал городского округа "Город Южно-Сахалинск" за счет всех источников финансирования |
1.4. | Выполнение оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск" и их проектов на субъекты инвестиционной деятельности | Департамент экономического развития | 2015 | 2017 | Анализ проектов нормативных правовых актов на предмет наличия положений, негативно влияющих на ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности | Количество проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших оценку регулирующего воздействия: 2015 - 3 ед. 2016 - 3 ед. 2017 - 3 ед. Итого: 9 ед. | Увеличение временных и финансовых издержек при прохождении субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности согласовательных и иных процедур при реализации инвестиционных проектов | Объем инвестиций в основной капитал городского округа "Город Южно-Сахалинск" за счет всех источников финансирования |
1.5. | Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Департамент экономического развития | 2018 | 2021 | Анализ проектов нормативных правовых актов на предмет наличия положений, негативно влияющих на ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности | Количество проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших оценку регулирующего воздействия: 2018 - 19 ед. 2019 - 10 ед. 2020 - 10 ед. 2021 - 10 ед. Итого: 49 ед. | Увеличение временных и финансовых издержек при прохождении субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности согласовательных и иных процедур при реализации инвестиционных проектов | Объем инвестиций в основной капитал городского округа "Город Южно-Сахалинск" за счет всех источников финансирования |
1.6. | Проведение экспертизы нормативных правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Департамент экономического развития | 2018 | 2021 | Анализ нормативных правовых актов на предмет наличия положений, негативно влияющих на ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности | Количество муниципальных нормативных правовых актов, прошедших экспертизу в рамках оценки регулирующего воздействия: 2018 - 12 ед. 2019 - 3 ед. 2020 - 3 ед. 2021 - 3 ед. Итого: 21 ед. | Увеличение временных и финансовых издержек при прохождении субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности согласовательных и иных процедур при реализации инвестиционных проектов | Объем инвестиций в основной капитал городского округа "Город Южно-Сахалинск" за счет всех источников финансирования |
1.7. | Автоматизация процесса проведения инвестиционно-финансового анализа при рассмотрении инвестиционных проектов | Департамент экономического развития, МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска" | 2017 | 2017 | Приобретение программного обеспечения, позволяющего сократить сроки проведения оценки и анализа инвестиционных проектов | Количество приобретенного программного обеспечения, позволяющего сократить сроки проведения оценки и анализа инвестиционных проектов - 1 ед. | Увеличение временных издержек при прохождении субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности согласовательных и иных процедур при реализации инвестиционных проектов | Количество субъектов инвестиционной деятельности, получивших муниципальную поддержку на реализацию инвестиционных проектов |
2. | Мероприятия по продвижению инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Департамент экономического развития | 2015 | 2021 | ||||
2.1. | Наполнение специализированного раздела на интернет-сайте администрации города Южно-Сахалинска об особенностях осуществления инвестиционной деятельности в городском округе "Город Южно-Сахалинск", направлениях ее поддержки | Департамент экономического развития | 2015 | 2021 | Наличие единого информационного ресурса об инвестиционном потенциале городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Количество разделов на официальном сайте администрации - 1 ед. | Низкая информированность субъектов инвестиционной деятельности городского округа "Город Южно-Сахалинск" в вопросах инвестиционного развития и предоставления мер муниципальной поддержки | Количество субъектов инвестиционной деятельности, получивших муниципальную поддержку на реализацию инвестиционных проектов |
2.2. | Участие в выставочных и конгрессных мероприятиях по вопросам инвестиционной деятельности (организация и проведение конференций, круглых столов, семинаров) | Департамент экономического развития, Департамент внутренней политики | 2016 | 2021 | Повышение внимания иностранных и российских деловых кругов к муниципальным инвестиционным проектам, демонстрация и продвижение инвестиционного потенциала областного центра | Количество мероприятий: 2016 - 1 ед. 2017 - 2 ед. 2018 - 4 ед. 2019 - 2 ед. 2020 - 2 ед. 2021 - 2 ед. Итого: 13 ед. | Отсутствие конкретных действий (мероприятий) по привлечению инвесторов для реализации инвестиционных проектов на территории областного центра | Объем инвестиций по проектам, реализуемым при муниципальной поддержке |
3. | Предоставление субсидий субъектам инвестиционной деятельности | Департамент экономического развития | 2015 | 2021 | Предоставление субсидий субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты | Количество субъектов: 2015 - 4 ед. 2016 - 4 ед. 2017 - 2 ед. 2018 - 3 ед. 2019 - 9 ед. 2020 - 9 ед. 2021 - 9 ед. Итого: 40 ед. | Отсутствие финансовых механизмов по поддержке инвестиционных проектов, реализуемых на территории областного центра | Количество субъектов инвестиционной деятельности, получивших муниципальную поддержку на реализацию инвестиционных проектов |
3.1. | Предоставление субсидии на возмещение части затрат на разработку проектно-сметной документации и затрат, связанных с приобретением, строительством, модернизацией, реконструкцией и техническим перевооружением производственных мощностей | Департамент экономического развития | 2015 | 2021 | Предоставление субсидий субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты | Количество субъектов: 2015 - 4 ед. 2016 - 4 ед. 2017 - 2 ед. 2018 - 3 ед. 2019 - 8 ед. 2020 - 8 ед. 2021 - 8 ед. Итого: 37 ед. | Отсутствие финансовых механизмов по поддержке инвестиционных проектов, реализуемых на территории областного центра | Количество субъектов инвестиционной деятельности, получивших муниципальную поддержку на реализацию инвестиционных проектов |
3.2. | Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в российских лизинговых организациях | Департамент экономического развития | 2019 | 2021 | Предоставление субсидий субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты | Количество субъектов: 2019 - 1 ед. 2020 - 1 ед. 2021 - 1 ед. Итого: 3 ед. | Отсутствие финансовых механизмов по поддержке инвестиционных проектов, реализуемых на территории областного центра | Количество субъектов инвестиционной деятельности, получивших муниципальную поддержку на реализацию инвестиционных проектов |
4. | Формирование мер налогового стимулирования инвестиционной деятельности | Департамент экономического развития, Департамент финансов | 2015 | 2021 | Предоставление инвестиционного налогового кредита и льгот по уплате местных налогов | Количество НПА 2016 - 1 ед. Итого: 1 ед. | Риск нереализации приоритетных инвестиционных проектов | Объем инвестиций по проектам, реализуемым при муниципальной поддержке |
5. | Формирование имущественной политики городского округа "Город Южно-Сахалинск", обеспечивающей развитие инвестиционной деятельности | Департамент по управлению муниципальным имуществом, Департамент землепользования, Департамент экономического развития | 2015 | 2021 | Формирование перечня муниципального имущества (в том числе земельных участков) | Количество утвержденных перечней: 2015 - 1 ед. 2016 - 1 ед. 2017 - 1 ед. 2018 - 1 ед. 2019 - 1 ед. 2020 - 1 ед. 2021 - 1 ед. Итого: 7 ед. | Риск нереализации приоритетных инвестиционных проектов | Объем инвестиций по проектам, реализуемым при муниципальной поддержке |
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие инвестиционного потенциала
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
на 2015 - 2021 годы",
утвержденной постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 31.07.2014 N 1372-па
СВЕДЕНИЯ О МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
N | Вид нормативного правового акта | Наименование нормативного правового акта | Реквизиты (в случае, если утвержден) | Разработчик нормативного правового акта | Ожидаемые сроки принятия | Связь с мероприятиями муниципальной программы (подпрограммы) |
Муниципальная программа "Развитие инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы" | ||||||
1. | Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска | "О внесении изменения в Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" и предоставленные в аренду без торгов, утвержденный решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25.11.2015 N 303/18-15-5" | Департамент землепользования | 2016 | Формирование мер налогового стимулирования инвестиционной деятельности | |
2. | Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска | "О внесении изменения в решение городского Собрания города Южно-Сахалинска от 31.08.2005 N 1028/118вн-05-2 "О введении земельного налога" | Департамент финансов | 2016 | Формирование мер налогового стимулирования инвестиционной деятельности | |
3. | Постановление администрации города Южно-Сахалинска | "Об утверждении Положения о муниципально-частном партнерстве на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Департамент экономического развития | 2017 | Мероприятия по активизации инвестиционной деятельности Мероприятия по продвижению инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск" | |
4. | Постановление администрации города Южно-Сахалинска | "Об утверждении Перечня объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск", в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений" | N 259 от 05.02.2018 | Департамент по управлению муниципальным имуществом | ежегодно | Формирование имущественной политики городского округа "Город Южно-Сахалинск", обеспечивающей развитие инвестиционной деятельности |
5. | Постановление администрации города Южно-Сахалинска | "Об утверждении Положения о проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Департамент экономического развития | 2017 | Мероприятия по активизации инвестиционной деятельности | |
6. | Постановление администрации города Южно-Сахалинска | "Об утверждении Положений об организации проектной деятельности и проектном офисе в городском округе "Город Южно-Сахалинск" | Департамент экономического развития | 2018 | Мероприятия по активизации инвестиционной деятельности | |
7. | Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска | "О Порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Администрация города Южно-Сахалинска | 2013 | Автоматизация процесса проведения инвестиционно-финансового анализа при рассмотрении инвестиционных проектов | |
8. | Постановление администрации города Южно-Сахалинска | "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности на возмещение части затрат на разработку проектно-сметной документации и затрат, связанных с приобретением, строительством, модернизацией, реконструкцией и техническим перевооружением производственных мощностей" | Департамент экономического развития | 2017 | Предоставление субсидий субъектам инвестиционной деятельности | |
9. | Постановление администрации города Южно-Сахалинска | "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в российских лизинговых организациях" | Департамент экономического развития | 2017 | Предоставление субсидий субъектам инвестиционной деятельности | |
10. | Постановление администрации города Южно-Сахалинска | "Об утверждении Порядка предоставления субсидий концессионерам в части возмещения затрат на выполнение мероприятий, предусмотренных концессионным соглашением" | Департамент экономического развития | 2018 | Предоставление субсидий субъектам инвестиционной деятельности | |
11. | Постановление администрации города Южно-Сахалинска | "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности с использованием бюджетных ассигнований регионального инвестиционного фонда в целях реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства" | 3179-па от 16.11.2018 | Департамент экономического развития | 2018 | Предоставление субсидий субъектам инвестиционной деятельности |
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие инвестиционного потенциала
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
на 2015 - 2021 годы",
утвержденной постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 31.07.2014 N 1372-па
СВЕДЕНИЯ ОБ ИНДИКАТОРАХ (ПОКАЗАТЕЛЯХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
N п/п | Наименование индикатора (показателя) | Единица измерения | Значение показателей | ||||||||
Базовое значение 2014 (оценка) | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | Итого за период действия Программы | |||
Муниципальная программа "Развитие инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы" | |||||||||||
1. | Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования | млрд. рублей | 31,0 | 32,5 | 34,1 | 36,1 | 38,3 | 40,6 | 43,0 | 43,0 | 267,6 |
2. | Количество субъектов инвестиционной деятельности, получивших муниципальную поддержку на реализацию инвестиционных проектов | единиц | 3 | 4 | 4 | 2 | 3 | 9 | 9 | 9 | 40 |
3. | Объем инвестиций по проектам, реализуемым при муниципальной поддержке | млн. рублей | 285,0 | 85,0 | 85,0 | 30,0 | 150,0 | 200,0 | 330,0 | 330,0 | 1210,0 |
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Развитие инвестиционного потенциала
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
на 2015 - 2021 годы",
утвержденной постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 31.07.2014 N 1372-па
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия | Исполнители муниципальной программы | Код бюджетной классификации | Расходы по годам реализации, тыс. рублей | ||||||||||
ГРБС | Рз, Пр | ЦСР | ВР | Всего по муниципальной программе | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | ||
Муниципальная программа "Развитие инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Всего: | x | x | x | x | 92718,1 | 4000,0 | 24600,0 | 3113,6 | 12101,5 | 11600,0 | 18651,5 | 18651,5 |
Администрация города Южно-Сахалинска (МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска") | 902 | x | 0500000000 | x | 510,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 170,0 | 170,0 | 170,0 | |
Администрация города Южно-Сахалинска (Департамент экономического развития) | 902 | x | 0500000000 | x | 92208,1 | 4000,0 | 24600,0 | 3113,6 | 12101,5 | 11430,0 | 18481,5 | 18481,5 | |
1. Мероприятия по активизации инвестиционной деятельности | Администрация города Южно-Сахалинска (Департамент экономического развития) | 902 | x | x | x | 99,0 | 0,0 | 0,0 | 99,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
1.5. Автоматизация процесса проведения инвестиционно-финансового анализа при рассмотрении инвестиционных проектов | Администрация города Южно-Сахалинска (Департамент экономического развития) | 902 | 0113 | 0500120990 | 240 | 99,0 | 0,0 | 0,0 | 99,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
2. Мероприятия по продвижению инвестиционного потенциала городского округа "Город Южно-Сахалинск" | Администрация города Южно-Сахалинска (Департамент экономического развития, МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска") | 902 | x | x | x | 2554,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | 600,0 | 651,5 | 651,5 |
2.2. Участие в выставочных и конгрессных мероприятиях по вопросам инвестиционной деятельности (организация и проведение конференций, круглых столов, семинаров) | Администрация города Южно-Сахалинска (МКУ "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска") | 902 | 0113 | 0500220990 | 240 | 680,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 170,0 | 170,0 | 170,0 |
Администрация города Южно-Сахалинска (Департамент экономического развития) | 902 | 0113 | 0500220990 | 240 | 1874,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 | 430,0 | 481,5 | 481,5 | |
3. Предоставление субсидий субъектам инвестиционной деятельности | Администрация города Южно-Сахалинска (Департамент экономического развития) | 902 | 0412 | x | 810 | 90616,1 | 4000,0 | 24600,0 | 3014,6 | 12001,5 | 11000,0 | 18000,0 | 18000,0 |
902 | 0412 | 0500380080 | 810 | 73949,4 | 4000,0 | 7933,3 | 3014,6 | 12001,5 | 11000,0 | 18000,0 | 18000,0 | ||
902 | 0412 | 0500363140 | 810 | 16500,0 | 0,0 | 16500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
902 | 0412 | 05003S3140 | 810 | 166,7 | 0,0 | 166,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
3.1. Предоставление субсидий субъектам инвестиционной деятельности на возмещение части затрат на разработку проектно-сметной документации и затрат, связанных с приобретением, строительством, модернизацией, реконструкцией и техническим перевооружением производственных мощностей | Администрация города Южно-Сахалинска (Департамент экономического развития) | 902 | 0412 | x | 810 | 88116,1 | 4000,0 | 24600,0 | 3014,6 | 12001,5 | 10500,0 | 17000,0 | 17000,0 |
902 | 0412 | 0500380080 | 810 | 71449,4 | 4000,0 | 7933,3 | 3014,6 | 12001,5 | 10500,0 | 17000,0 | 17000,0 | ||
902 | 0412 | 0500363140 | 810 | 16500,0 | 0,0 | 16500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
902 | 0412 | 05003S3140 | 810 | 166,7 | 0,0 | 166,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||
3.2. Предоставление субсидий субъектам инвестиционной деятельности на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в российских лизинговых организациях | Администрация города Южно-Сахалинска (Департамент экономического развития) | 902 | 0412 | 0500380080 | 810 | 2500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 500,0 | 1000,0 | 1000,0 |