АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2017 года N 1124-па
Об утверждении Положения о муниципально-частном партнерстве на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"
(с изменениями на 29 ноября 2023 года)
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 29.11.2023 N 3585-па)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить Положение о муниципально-частном партнерстве на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Опубликовать постановление администрации города в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на начальника Департамента экономического развития администрации города Южно-Сахалинска.
Мэр г. Южно-Сахалинска
С.А.Надсадин
Утверждено
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 24.04.2017 N 1124-па
ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 29.11.2023 N 3585-па)
I. Общие положения
1.1. Положение о муниципально-частном партнерстве на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Положение) разработано в целях реализации Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о муниципально-частном партнерстве) и привлечения внебюджетных инвестиций для реализации приоритетных направлений развития экономики и социальной сферы городского округа.
1.2. Настоящее Положение определяет полномочия и порядок взаимодействия и координации деятельности структурных подразделений аппарата и отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска при:
1.2.1. Подготовке и рассмотрении предложений о реализации проектов муниципально-частного партнерства.
1.2.2. Принятии решений о реализации проектов муниципально-частного партнерства.
1.2.3. Реализации соглашений о муниципально-частном партнерстве.
1.3. Публичный партнер - муниципальное образование городской округ "Город Южно-Сахалинск", от имени которого выступает мэр города.
1.4. Уполномоченный орган - администрация города Южно-Сахалинска в лице структурных подразделений аппарата или отраслевых (функциональных) органов администрации города Южно-Сахалинска (далее - структурные подразделения).
1.5. Отдельные права и обязанности публичного партнера могут быть переданы структурным подразделениям и юридическим лицам, выступающим на стороне публичного партнера в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 N 1366 "Об утверждении перечня отдельных прав и обязанностей публичного партнера, которые могут осуществляться уполномоченными им органами и (или) юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами".
1.6. Перечень структурных подразделений и юридических лиц, выступающих на стороне публичного партнера, а также сведения о правах и об обязанностях публичного партнера, осуществляемых этими структурными подразделениями и юридическими лицами, устанавливаются постановлением администрации города Южно-Сахалинска о реализации проекта муниципально-частного партнерства.
1.7. Полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Закона о муниципально-частном партнерстве, осуществляются структурными подразделениями:
1.7.1. Департамент экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент экономического развития):
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 29.11.2023 N 3585-па)
1.7.1.1. Обеспечивает координацию деятельности структурных подразделений при реализации проекта муниципально-частного партнерства.
1.7.1.2. Ведет реестр заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве.
1.7.1.3. Осуществляет мониторинг и контроль реализации соглашений о муниципально-частном партнерстве.
(пп. 1.7.1.3 в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 29.11.2023 N 3585-па)
1.7.1.4. Размещает на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска реестр соглашений и результаты мониторинга реализации соглашений.
1.7.1.5. Обеспечивает открытость и доступность информации о соглашениях о муниципально-частном партнерстве.
(пп. 1.7.1.5 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 29.11.2023 N 3585-па)
1.7.2. Структурные подразделения, осуществляющие управление в сфере, в которой планируется реализация проекта муниципально-частного партнерства:
1.7.2.1. Осуществляют контроль за исполнением соглашения о муниципально-частном партнерстве.
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 29.11.2023 N 3585-па)
1.7.2.2. Исключен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 29.11.2023 N 3585-па.
1.7.3. Правовой департамент аппарата администрации города Южно-Сахалинска:
(в ред. Постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 29.11.2023 N 3585-па)
1.7.3.1. Согласовывает публичному партнеру конкурсную документацию для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве.
1.7.3.2. Содействует в защите прав и законных интересов публичных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве.
1.7.4. Департамент по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент по управлению муниципальным имуществом):
1.7.4.1. Представляет в уполномоченный орган Сахалинской области результаты мониторинга реализации соглашений о муниципально-частном партнерстве для внесения данных в государственную автоматизированную систему "Управление".
(п. 1.7.4 введен Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 29.11.2023 N 3585-па)
1.8. Полномочия по подписанию соглашений о муниципально-частном партнерстве осуществляет мэр города Южно-Сахалинска.
1.9. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в Законе о муниципально-частном партнерстве.
II. Подготовка и рассмотрение предложений о реализации проектов муниципально-частного партнерства
2.1. Предложение о реализации проекта муниципально-частного партнерства разрабатывается структурным подразделением или лицом, которое в соответствии с Законом о муниципально-частном партнерстве может быть частным партнером в соответствии с требованиями частей 3, 4 статьи 8 Закона о муниципально-частном партнерстве по форме и в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2015 N 1386 "Об утверждении формы предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства, а также требований к сведениям, содержащимся в предложении о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства" и направляется мэру города.
При этом допускается проведение предварительных переговоров, связанных с разработкой предложения о реализации проекта в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.11.2015 N 864 "Об утверждении порядка проведения предварительных переговоров, связанных с разработкой предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства, между публичным партнером и инициатором проекта".
2.2. При рассмотрении предложения о реализации проекта публичный партнер вправе запросить у инициатора проекта дополнительные материалы и документы в соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ, проводить переговоры с инициатором проекта, при этом проведение переговоров осуществляется в порядке, определенном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.11.2015 N 863 "Об утверждении порядка проведения переговоров, связанных с рассмотрением предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства, между публичным партнером и инициатором проекта".
2.3. Структурные подразделения обеспечивают техническую подготовку документов, организацию и проведение совещаний, переговоров, заседаний при рассмотрении публичным партнером предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, в том числе:
2.3.1. Департамент экономического развития:
2.3.1.1. Направляет в Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска запрос о представлении заключения о наличии средств на реализацию проекта в соответствии с муниципальными документами стратегического планирования (в случае, если для реализации проекта требуется выделение средств из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск").
2.3.1.2. Направляет предложение в структурные подразделения, соответствующие направлению представленного предложения.
2.3.1.3. Готовит сводное заключение по результатам проведенной оценки и подготовленных структурными подразделениями заключений.
2.3.1.4. Организует проведение заседания Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Комиссия) для рассмотрения предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства.
2.3.1.5. На основании рекомендаций Комиссии готовит предложение на имя мэра города для принятия одного из следующих решений:
