(с изменениями на 21 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 06.02.2019 N 23-пп, от 19.04.2019 N 105-пп, от 24.05.2019 N 148-пп, от 21.08.2019 N 259-пп, от 21.08.2019 N 260-пп, от 18.09.2019 N 290-пп, от 29.10.2019 N 358-пп, от 28.11.2019 N 436-пп, от 27.12.2019 N 485-пп, от 27.02.2020 N 42-пп, от 27.02.2020 N 43-пп, от 26.06.2020 N 220-пп, от 28.10.2020 N 395-пп, от 25.12.2020 N 534-пп, от 18.02.2021 N 30-пп, от 15.04.2021 N 112-пп, от 23.06.2021 N 185-пп, от 21.07.2021 N 235-пп, от 21.09.2021 N 342-пп, от 14.10.2021 N 375-пп, от 11.11.2021 N 463-пп, от 16.12.2021 N 524-пп, от 07.04.2022 N 101-пп, от 29.04.2022 N 165-пп, от 30.06.2022 N 270-пп, от 04.08.2022 N 329-пп, от 13.10.2022 N 409-пп, от 17.11.2022 N 475-пп, от 01.12.2022 N 495-пп, от 09.03.2023 N 112-пп, от 16.06.2023 N 245-пп, от 24.08.2023 N 335-пп, от 05.10.2023 N 397-пп, от 30.10.2023 N 435-пп, от 02.11.2023 N 448-пп, от 21.12.2023 N 564-пп)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании постановления правительства Еврейской автономной области от 21.12.2023 N 569-пп.
____________________________________________________________________
правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2019 - 2025 годы.
2. Признать утратившими силу:
- постановление правительства Еврейской автономной области от 29.10.2013 N 543-пп "О внесении изменения в государственную программу "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 495-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 18.02.2014 N 48-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 495-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 30.09.2014 N 470-пп "О внесении изменений в государственную программу "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 495-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 24.10.2014 N 528-пп "О внесении изменений в государственную программу "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 495-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 23.12.2014 N 651-пп "О внесении изменений в государственную программу "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 495-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 03.03.2015 N 64-пп "О внесении изменений в государственную программу "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 495-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 02.06.2015 N 237-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 495-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 18.09.2015 N 420-пп "О внесении изменений в государственную программу "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 495-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 11.04.2016 N 114-пп "О внесении изменений в государственную программу "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 495-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 06.07.2016 N 191-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 495-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 18.11.2016 N 355-пп "О внесении изменений в государственную программу "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 495-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 16.03.2017 N 85-пп "О внесении изменений в государственную программу "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 495-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 08.12.2017 N 488-пп "О внесении изменения в государственную программу "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 495-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 25.04.2018 N 145-пп "О внесении изменения в государственную программу "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 495-пп";
- постановление правительства Еврейской автономной области от 02.08.2018 N 277-пп "О внесении изменений в государственную программу "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 495-пп";
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.
Первый заместитель
председателя правительства области
М.Г.СИРОТКИН
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2019 - 2025 ГОДЫ
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 06.02.2019 N 23-пп, от 19.04.2019 N 105-пп, от 24.05.2019 N 148-пп, от 21.08.2019 N 259-пп, от 21.08.2019 N 260-пп, от 18.09.2019 N 290-пп, от 29.10.2019 N 358-пп, от 28.11.2019 N 436-пп, от 27.12.2019 N 485-пп, от 27.02.2020 N 42-пп, от 27.02.2020 N 43-пп, от 26.06.2020 N 220-пп, от 28.10.2020 N 395-пп, от 25.12.2020 N 534-пп, от 18.02.2021 N 30-пп, от 15.04.2021 N 112-пп, от 23.06.2021 N 185-пп, от 21.07.2021 N 235-пп, от 21.09.2021 N 342-пп, от 14.10.2021 N 375-пп, от 11.11.2021 N 463-пп, от 16.12.2021 N 524-пп, от 07.04.2022 N 101-пп, от 29.04.2022 N 165-пп, от 30.06.2022 N 270-пп, от 04.08.2022 N 329-пп, от 13.10.2022 N 409-пп, от 17.11.2022 N 475-пп, от 01.12.2022 N 495-пп, от 09.03.2023 N 112-пп, от 16.06.2023 N 245-пп, от 24.08.2023 N 335-пп, от 05.10.2023 N 397-пп, от 30.10.2023 N 435-пп, от 02.11.2023 N 448-пп, от 21.12.2023 N 564-пп)
Наименование государственной программы | "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2019 - 2025 годы (далее - государственная программа) | ||||
Ответственный исполнитель государственной программы | Управление экономики правительства Еврейской автономной области (далее - область), департамент экономики правительства области | ||||
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 15.04.2021 N 112-пп) | |||||
Участники государственной программы | Комитет образования области; комитет социальной защиты населения правительства области; комитет по управлению государственным имуществом области; управление архитектуры и строительства правительства области; департамент культуры правительства области; департамент по физической культуре и спорту правительства области; департамент по управлению государственным имуществом области; аппарат губернатора и правительства области; органы местного самоуправления муниципальных образований области; некоммерческая организация - Фонд "Инвестиционное агентство Еврейской автономной области" (далее - НКО - Фонд "Инвестиционное агентство ЕАО"); некоммерческая организация - Фонд "Микрокредитная компания Еврейской автономной области" (далее - НКО - Фонд "Микрокредитная компания ЕАО"); областное государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области" (далее - ОГБУ "МФЦ"); областное государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Центр "МОСТ" (далее - ОГБУ ДО "Центр "МОСТ"); областное государственное бюджетное учреждение культуры "Биробиджанская областная филармония" (далее - ОГБУК "Биробиджанская областная филармония"); областное государственное профессиональное образовательное бюджетное учреждение "Биробиджанский колледж культуры и искусств" (далее - ОГПОБУ "Биробиджанский колледж культуры и искусств"); областное государственное бюджетное учреждение культуры "Центр народного творчества Еврейской автономной области" (далее - ОГБУК "ЦНТ ЕАО"); областное государственное бюджетное учреждение "Центр спортивной подготовки" (далее - ОГБУ "Центр спортивной подготовки") | ||||
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 24.08.2023 N 335-пп) | |||||
Структура государственной программы | Подпрограмма 1 "Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2019 - 2025 годы (приложение N 1). Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области" на 2019 - 2025 годы (приложение N 2). Подпрограмма 3 "Развитие туризма в Еврейской автономной области" на 2019 - 2025 годы (приложение N 3) | ||||
Цели государственной программы | Повышение инвестиционной привлекательности и улучшение инвестиционного климата области | ||||
Задачи государственной программы | 1. Создание условий для привлечения инвестиций в экономику области; 2. Развитие малого и среднего предпринимательства, реализация инвестиционного потенциала малого бизнеса области; 3. Развитие туризма как привлекательной для инвестиций сферы услуг области | ||||
Целевые индикаторы и показатели государственной программы | Перечень показателей (индикаторов) государственной программы приводится в таблице 1 | ||||
Этапы и сроки реализации государственной программы | 2019 - 2025 годы | ||||
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам | Общий объем финансирования государственной программы за счет всех источников составит 763166,17 тыс. рублей, в том числе: | ||||
Всего | 2019 год | 2020 год | 2021 год | ||
Федеральный бюджет | 473913,70 | 154458,80 | 169296,00 | 57818,50 | |
Областной бюджет | 289219,45 | 20593,20 | 30625,30 | 47794,80 | |
Местные бюджеты | 33,02 | 1,00 | 0,50 | 31,52 | |
Итого | 763166,17 | 175053,00 | 199921,80 | 105644,82 | |
2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | ||
Федеральный бюджет | 25919,60 | 45996,70 <*> | 20424,10 | 0,00 | |
Областной бюджет | 50872,95 | 106718,10 | 16410,70 | 16204,40 | |
Местные бюджеты | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Итого | 76792,55 | 152714,80 | 36834,80 | 16204,40 | |
(в ред. постановления правительства Еврейской автономной области от 21.12.2023 N 564-пп) | |||||
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | 1) разработка 1 нормативного правового акта, направленного на улучшение инвестиционного климата в области, в год; 2) обновление и размещение плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в области не реже 2 раз в год ежегодно; 3) обновление и размещение реестра сопровождаемых инвестиционных проектов и реестра обращений по вопросам осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности не реже 2 раз в год ежегодно; 4) проведение не менее 2 мероприятий в сфере реализации инвестиционной политики на территории области ежегодно; 5) участие области в 3 межрегиональных и международных мероприятиях (выставках-ярмарках, форумах) ежегодно; 6) подготовка не менее 100 экземпляров информационных материалов ежегодно; 7) сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна" - не менее 10 ежегодно; 8) количество консультаций (устных и письменных) по вопросам осуществления инвестиционной деятельности на территории области - не менее 72 ежегодно; 9) количество проведенных переговоров, совещаний и иных мероприятий в рамках оказания организационной поддержки субъектам инвестиционной деятельности - не менее 8 ежегодно; 10) количество созданных рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, - не менее 30 ежегодно; 11) количество новых инвестиционных соглашений (инвестиционных проектов) - не менее 6 ежегодно; 12) подготовка инвестиционных площадок - не менее 2; 13) организация и проведение 5 "круглых столов" ежегодно по выявлению проблемных вопросов при взаимодействии органов государственной власти, местного самоуправления, ресурсопоставляющих компаний и предпринимательских структур и способов их устранения; 14) оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) - размещение информационных материалов в сети Интернет не менее 4 раз в год; 15) количество выданных займов с начала деятельности микрофинансовой организации (далее - МФО): 2019 - 58, 2020 - 41; 16) количество действующих микрозаймов, выданных МФО: 2021 - 42, 2022 - 43, 2023 - 45, 2024 - 47, 2025 - 49; 17) доля микрозаймов в структуре совокупного портфеля микрозаймов, выданных вновь зарегистрированным и действующим менее 1 (одного) года субъектам МСП, - не менее 15%; 18) количество выданных поручительств и (или) независимых гарантий - не менее 10 ежегодно; 19) количество субъектов МСП и организаций, получивших гарантийную поддержку, - не менее 10 ежегодно; 20) количество заявок на поручительство и (или) независимые гарантии, поступивших на рассмотрение, - не менее 15 ежегодно; 21) объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП, при гарантийной поддержке региональной гарантийной организации (далее - РГО) (млн. рублей): 2019 - 59,096, 2020 - 52,500, 2021 - 2,8231, 2022 - 2,8825, 2023 - 2,9984, 2024 - 3,1170, 2025 - 3,2149; 22) количество субъектов МСП, получивших поддержку при содействии МФО в 2020 году, - 10; 23) объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП в 2020 году в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, при гарантийной поддержке РГО - 51400,65 тыс. рублей; 24) количество проектов субъектов МСП, осуществляющих деятельность в монопрофильных муниципальных образованиях, получивших поддержку: 2019 - не менее 4, 2020 - не менее 3; 25) количество консультационных услуг с привлечением сторонних профильных экспертов по тематике внешнеэкономической деятельности - не менее 10 ежегодно; 26) количество субъектов МСП, получивших услуги центра поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП (далее ЦПЭ), - не менее 40 ежегодно; 27) отношение количества субъектов МСП, воспользовавшихся услугами ЦПЭ, к общему количеству субъектов МСП, зарегистрированных в субъекте РФ, - не менее 0,1% ежегодно; 28) количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке ЦПЭ: 2019 - 1, 2020 - 5; 29) количество субъектов МСП-экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг ЦПЭ: 2021 - 4, 2022 - 2, 2023 - 2, 2024 - 2, 2025 - 2; 30) количество субъектов МСП, получивших услуги Группы Акционерного общества "Российский экспортный центр" (далее - АО "РЭЦ"), - не менее 6 в год; 31) содействие развитию молодежного предпринимательства: - проведение не менее 10 открытых уроков ежегодно с участием не менее 200 человек; - проведение обучающего курса, по итогам которого создается не менее 5 команд по 10 участников; - повышение информированности о реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - национальный проект развития МСП): репортажи в ежедневных новостных блоках на телевидении - не реже 1 раза в квартал, публикации в электронных СМИ - не менее 1 публикации в месяц, публикации в социальных сетях (ВКонтакте, Одноклассники, Instagram) - не менее 1 публикации в месяц; - проведение образовательной программы (семинары, тренинги, выездные мероприятия) с участием не менее 200 участников ежегодно; - проведение тестирования для отбора не менее 150 участников образовательных программ ежегодно; - количество консультаций молодым предпринимателям по различным аспектам ведения бизнеса - не менее 43 консультаций ежегодно; - организация итогового конкурса бизнес-проектов с участием не менее 15 проектов ежегодно; - количество участников мероприятий - не менее 2 ежегодно в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства; 32) количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства - не менее 320 в год; 33) количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, - не менее 3% в год; 34) количество проведенных обучающих мероприятий для субъектов МСП (семинары, конференции, форумы, круглые столы, мастер-классы и т.д.) - не менее 24 в год; 35) количество проведенных выставочно-ярмарочных мероприятий с целью содействия развитию и популяризации деятельности субъектов МСП - не менее 2 в год; 36) количество проведенных региональных бизнес-миссий - не менее 3 в год; 37) количество субъектов МСП, получивших услуги для бизнеса через многофункциональные центры для бизнеса, - не менее 10 субъектов ежегодно; 38) предоставление в пользование субъектам МСП не менее 2 объектов для имущественной поддержки ежегодно; 39) проведение 1 рекламного тура; 40) участие в 2 международных, российских и региональных туристских выставках ежегодно; 41) размещение не менее 2 видов информации о туристском потенциале области в средствах массовой информации и печатных изданиях; 42) ежегодное обновление и актуализация календаря туристских событий области; 43) актуализация единой информационной базы туристских ресурсов, деятельности туристских организаций; 44) проведение 1 круглого стола и (или) семинара по вопросам развития туризма на территории области; 45) ежегодная аналитическая записка о состоянии и развитии сферы въездного туризма; 46) ежегодная актуализация перечня ключевых маршрутов (продуктов) области, ориентированных на въездной туризм; 47) подготовка обращений правительства области в города Харбин, Хэган, Ичунь, Цзямусы, Тунцзян о содействии в размещении информации о турпродуктах области на китайских бесплатных ресурсах; 48) организация работы по размещению информации о крупных событийных мероприятиях области на туристических порталах в сети Интернет - не менее 2 ежегодно; 49) ежегодный отчет о результатах мониторинга проведения классификации предприятий гостиничного комплекса области; 50) участие во всероссийских и международных конкурсах в сфере туризма - не менее чем в 1 конкурсе ежегодно; 51) количество организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отдельных отраслях экономики, - получателей поддержки - не менее 1 ежегодно; 52) количество организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей имущественной поддержки - не менее 1 ежегодно | ||||
(в ред. постановлений правительства Еврейской автономной области от 18.02.2021 N 30-пп, от 15.04.2021 N 112-пп, от 21.07.2021 N 235-пп, от 30.06.2022 N 270-пп, от 13.10.2022 N 409-пп) |