ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2015 года N 237-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА НА ТЕРРИТОРИИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.09.2013 N 495-ПП
Правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 N 495-пп "Об утверждении государственной программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы", следующие изменения и дополнения:
1.1. В разделе 1 "ПАСПОРТ государственной программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы":
- строку "Целевые индикаторы и показатели государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы и показатели государственной программы | - объем инвестиций в основной капитал на душу населения области; - прирост инвестиций в основной капитал; - объем прямых иностранных инвестиций на душу населения области; - количество малых и средних предприятий в расчете на одну тысячу человек населения области; - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций области; - доля инвестиций в основной капитал малых предприятий в общем объеме инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций на территории области; - количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку; - исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия; - доля муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области; - количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку; - объем платных туристских услуг, оказанных населению; - объем внутреннего туристского потока в области; - численность иностранных туристов в области; - численность занятых в сфере туризма в области"; |
- строку "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам | Общий объем финансирования |
- строку "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - прирост объема инвестиций в основной капитал на душу населения области до 30% в 2018 году к уровню 2013 года; - ежегодный прирост объема инвестиций в основной капитал в 2018 году к уровню 2013 года до 7%; - прирост объема прямых иностранных инвестиций на душу населения области до 35 процентов в 2018 году к уровню 2013 года; - увеличение количества малых и средних предприятий в расчете на одну тысячу человек населения области в 2018 году к уровню 2013 года до 9,7 единицы; - увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций области в 2018 году к уровню 2013 года до 22%; - увеличение доли инвестиций в основной капитал малых предприятий в общем объеме инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций на территории области в 2018 году к уровню 2013 года до 53%; - увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, на 39 единиц ежегодно; - исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия, на 100% ежегодно; - увеличение доли муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области до 100% в 2018 году; - увеличение количества субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку, - не менее 39 единиц ежегодно; - увеличение внутреннего туристского потока области в 2018 году к уровню 2013 года в 2 раза; - увеличение въезда иностранных туристов в область в 2018 году к уровню 2013 года до 3000 человек, или в 2 раза; - увеличение среднесписочной численности работников, занятых в сфере туризма в 2018 году, до 100 человек". |
1.2. В разделе 3 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы" слова "Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.11.2012 N 2096-р "О показателях оценки эффективности деятельности должностных лиц по созданию благополучных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)" заменить словами "Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.04.2014 N 570-р".
1.3. Таблицу 1 "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы" раздела 4 "Перечень показателей (индикаторов) государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы
N | Наименование показателя (индикатора) | Ед. измерения | Значения показателей | |||||
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Государственная программа "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы | ||||||||
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения области | тыс. рублей | 120 | 130 | 140 | 150 | 170 | 190 | |
Подпрограмма 1 "Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы | ||||||||
1 | Объем инвестиций в основной капитал на душу населения области | тыс. рублей | 120 | 130 | 140 | 150 | 170 | 190 |
2 | Прирост инвестиций в основной капитал | % | 100 | 3 | 4,0 | 5,0 | 6,0 | 7,0 |
3 | Объем прямых иностранных инвестиций на душу населения области | долл. США | 105 | 115 | 120 | 125 | 130 | 140 |
Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы | ||||||||
4 | Количество малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий) на одну тысячу человек населения области | единиц | 9,2 | 9,3 | 9,4 | 9,5 | 9,6 | 9,7 |
5 | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций области | % | 19,5 | 20,0 | 20,5 | 21,0 | 21,5 | 22,0 |
6 | Доля инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий в общем объеме инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций на территории области | % | 23,0 | 29,0 | 35,0 | 41,0 | 47,0 | 53,0 |
7 | Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку | единиц | 39 | 39 | 39 | 39 | ||
8 | Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия | % | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
9 | Доля муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области | % | 60 | 80 | 100 | 100 | ||
10 | Количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку | единиц | 39 | 39 | 39 | 39 | ||
Подпрограмма 3 "Развитие туризма в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы | ||||||||
11 | Объем платных туристских услуг, оказанных населению | млн. руб. | 85,0 | 90,0 | 92,0 | 95,0 | 97,0 | 100,0 |
12 | Объем внутреннего туристского потока | чел. | 300 | 350 | 400 | 450 | 500 | 600 |
13 | Численность иностранных туристов | чел. | 1500 | 1800 | 2000 | 2300 | 2500 | 3000 |
14 | Численность занятых в сфере туризма | чел. | 60 | 65 | 70 | 80 | 90 | 100". |
1.4. Раздел 5 "Прогноз конечных результатов государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"- увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, на 39 единиц ежегодно;
- исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета на реализацию мероприятия, на 100 процентов;
- увеличение доли муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории Еврейской автономной области до 100 процентов в 2018 году;
- увеличение количества субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку, - не менее 39 единиц ежегодно.".
1.5. В таблице 2 "Мероприятия государственной программы" раздела 7 "Система программных мероприятий":
- подпункт 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 "Подпрограмма 1 "Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы" изложить в следующей редакции:
"1.3.4 | Предоставление субсидий из областного бюджета по банковским кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов | Управление экономики правительства области | 2015 - 2018 | Привлечение инвестиций, увеличение дополнительных налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы области, поддержка 2 инвестиционных проектов в год | Неполное использование механизмов стимулирования инвестиционной активности в области"; |
- раздел 2 "Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы" дополнить пунктами 2.3 и 2.4 следующего содержания:
"2.3 | Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере образования | ||||
2.3.1 | Краткосрочное обучение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности | Управление экономики правительства области | 2015 - 2018 | Обучение не менее 20 субъектов малого и среднего предпринимательства в год | Риск прекращения реализации стартапов вследствие недостаточности знаний в организации предпринимательского дела |
2.4 | Содействие органам местного самоуправления в реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства | ||||
2.4.1 | Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства | Управление экономики правительства области | 2015 - 2018 | Создание условий для поддержки 39 субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства | Отсутствие дополнительных условий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях области". |
1.6. В разделе 8 "Механизм реализации государственной программы":
- слова "постановлением правительства области от 09.02.2010 N 35-пп "О предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Еврейской автономной области" заменить словами "постановлением правительства области от 17.03.2015 N 92-пп "О предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Еврейской автономной области";
- дополнить абзацами следующего содержания:
"Краткосрочное обучение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности осуществляется на условиях и в порядке, установленных приложением к подпрограмме 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы государственной программы.
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства осуществляется путем предоставления субсидий муниципальным образованиям области в порядке, установленном правительством области.".
1.7. Раздел 9 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"9. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Общий объем финансирования мероприятий государственной программы составляет 29898,945 тыс. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета - 18385,345 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 11462,7 тыс. рублей;
- средства муниципальных образований - 50,9 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы с расшифровкой по главным распорядителям средств по годам реализации представлен в таблице 3 государственной программы.
Таблица 3
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета
N | Наименование государственной программы, подпрограммы | Ответственный исполнитель, соисполнители | Код бюджетной классификации | Расходы (тыс. рублей), годы | ||||||||
ГРБС | Рз | ЦСР | ВР | Всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Государственная программа "Формирование благоприятного инвестиционного климата в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы | Всего | 0412 | 5221400 | 11462,7 | 2345,0 | 3317,7 | 1650,0 | 2050,0 | 2100,0 | |||
Управление экономики правительства области | 022 | 0412 | 5221400 | 244 | 6146,0 | 250,0 | 2046,0 | 1000,0 | 1400,0 | 1450,0 | ||
022 | 0412 | 5221400 | 810 | 2186,0 | 236,0 | 650,0 | 650,0 | 650,0 | ||||
022 | 0412 | 5221400 | 521 | 967,7 | 967,7 | |||||||
022 | 0412 | 5221400 | 122 | 68,0 | 68,0 | |||||||
Управление промышленности и потребительского рынка правительства области | 023 | 0412 | 5221400 | 810 | 145,0 | 145,0 | ||||||
Комитет информационных технологий и связи области | 025 | 0412 | 5221400 | 242 | 1950,0 | 1950,0 | ||||||
1 | Подпрограмма "Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы | Всего | 0412 | 5221410 | 8900,0 | 2100,0 | 2150,0 | 1550,0 | 1550,0 | 1550,0 | ||
Управление экономики правительства области | 022 | 0412 | 5221410 | 244 | 4696,0 | 150,0 | 1846,0 | 900,0 | 900,0 | 900,0 | ||
022 | 0412 | 5221410 | 810 | 2186,0 | 236,0 | 650,0 | 650,0 | 650,0 | ||||
022 | 0412 | 5221410 | 122 | 68,0 | 68,0 | |||||||
Комитет информационных технологий и связи области | 025 | 0412 | 5221410 | 242 | 1950,0 | 1950,0 | ||||||
1.1 | Разработка стратегических документов области: | Управление экономики правительства области | 022 | 0412 | 5221410 | 244 | 1500,0 | 1500,0 | ||||
1.2 | Разработка интерактивной инвестиционной карты-схемы области | Комитет информационных технологий и связи области | 025 | 0412 | 5221410 | 242 | 1950,0 | 1950,0 | ||||
1.3 | Предоставление субсидий из областного бюджета по банковским кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов | Управление экономики правительства области | 022 | 0412 | 5221410 | 810 | 2186,0 | 236,0 | 650,0 | 650,0 | 650,0 | |
1.4 | Организация семинаров для представителей деловых кругов области и иностранных государств по вопросам организации бизнеса на территории области | Управление экономики правительства области | 022 | 0412 | 5221410 | 244 | 900,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | ||
1.5 | Обучение и повышение компетентности сотрудников профильных органов исполнительной власти области по привлечению инвестиций и работе с инвесторами | Управление экономики правительства области | 022 | 0412 | 5221410 | 244 | 332,0 | 32,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
022 | 0412 | 5221410 | 122 | 68,0 | 68,0 | |||||||
1.6 | Подготовка рекламно-информационных материалов: презентационных буклетов, информационных материалов об инвестиционном климате области и инвестиционных проектах региона и т.п. | Управление экономики правительства области | 022 | 0412 | 5221410 | 244 | 664,0 | 50,0 | 14,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 |
1.7 | Информационное сопровождение специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в области, в том числе переводы текстов с русского языка на английский язык | Управление экономики правительства области | 022 | 0412 | 5221410 | 244 | 1200,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | |
1.8 | Организация семинаров, конференций, форумов | Управление экономики правительства области | 022 | 0412 | 5221410 | 244 | 100,0 | 100,0 | ||||
2 | Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы | Всего | 0412 | 5221430 | 1212,7 | 145,0 | 1067,7 | |||||
Управление промышленности и потребительского рынка правительства области | 023 | 0412 | 5221430 | 810 | 145,0 | 145,0 | ||||||
Управление экономики правительства области | 022 | 0412 | 5221430 | 244 | 100,0 | 100,0 | ||||||
022 | 0412 | 5221430 | 521 | 967,7 | 967,7 | |||||||
2.1 | Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий для компенсации части процентной ставки по кредитам, полученным на осуществление инвестиционной деятельности на территории области | Управление промышленности и потребительского рынка правительства области | 023 | 0412 | 5221430 | 810 | 145,0 | 145,0 | ||||
2.2 | Краткосрочное обучение субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности | Управление экономики правительства области | 022 | 0412 | 5221430 | 244 | 100,0 | 100,0 | ||||
2.3 | Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства | Управление экономики правительства области | 022 | 0412 | 5221430 | 521 | 967,7 | 967,7 | ||||
3 | Подпрограмма "Развитие туризма в Еврейской автономной области" на 2014 - 2018 годы | Управление экономики правительства области | 022 | 0412 | 5221420 | 244 | 1350,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 500,0 | 550,0 |
3.1 | Проведение рекламных туров и пресс-туров, презентация объектов туриндустрии области | Управление экономики правительства области | 022 | 0412 | 5221420 | 244 | 140,0 | 40,0 | 100,0 | |||
3.2 | Создание, поддержка и продвижение туристских брендов области | Управление экономики правительства области | 022 | 0412 | 5221420 | 244 | 150,0 | 150,0 | ||||
3.3 | Организация и проведение форумов, конференций, "круглых столов", выставок по вопросам развития туризма на территории области, привлечения инвестиций в туристскую индустрию области | Управление экономики правительства области | 022 | 0412 | 5221420 | 244 | 380,0 | 100,0 | 30,0 | 100,0 | 150,0 | |
3.4 | Участие в работе международных, российских и региональных туристических выставок | Управление экономики правительства области | 022 | 0412 | 5221420 | 244 | 550,0 | 100,0 | 200,0 | 250,0 | ||
3.5 | Создание, подготовка и размещение всех видов информации о туристском потенциале области в средствах массовой информации и печатных изданиях | Управление экономики правительства области | 022 | 0412 | 5221420 | 244 | 130,0 | 30,0 | 100,015 |