ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 декабря 2018 года N 583-ПП


О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 12.03.2009 N 115-ПП

Правительство Мурманской области постановляет:

внести в постановление Правительства Мурманской области от 12.03.2009 N 115-ПП "О резерве материальных ресурсов Правительства Мурманской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории Мурманской области" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 19.09.2016 N 456-ПП) следующие изменения:

1. В абзаце третьем пункта 5 слова "для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории Мурманской области" исключить.

2. Внести изменения в Порядок создания, накопления, хранения, содержания, обслуживания, использования, списания и восполнения резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории Мурманской области, утвержденный вышеназванным постановлением, изложив его в новой редакции согласно приложению.

Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН

Приложение
к постановлению
Правительства Мурманской области
от 14 декабря 2018 г. N 583-ПП

ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, НАКОПЛЕНИЯ, ХРАНЕНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ, ОБСЛУЖИВАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, СПИСАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 29.12.1994 N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Законом Мурманской области от 29.12.2004 N 585-01-ЗМО "О защите населения и территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Мурманской области от 18.11.2005 N 431-ПП "О Мурманской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 29.10.2008 N 522-ПП "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Мурманской области".

2. Создание резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области

2.1. Резерв материальных ресурсов Правительства Мурманской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории Мурманской области (далее - резерв материальных ресурсов Правительства Мурманской области) создается и накапливается заблаговременно, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся материальных средств.

2.2. Резерв материальных ресурсов Правительства Мурманской области создается для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны и определяется, исходя из прогнозируемых на территории Мурманской области видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации и максимально возможного использования имеющихся материальных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также прогнозируемых условий жизнедеятельности населения Мурманской области в мирное и военное время, характера опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

2.3. Резерв материальных ресурсов Правительства Мурманской области включает в себя продовольствие, транспортные средства, строительные материалы, горюче-смазочные материалы, средства защиты и спасения, средства связи и мобильные системы оповещения населения и другие материальные ресурсы.

2.4. Номенклатуру, объем и назначенные сроки хранения резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области утверждает Правительство Мурманской области.

2.5. Резерв материальных ресурсов Правительства Мурманской области размещается на объектах, специально предназначенных для хранения и обслуживания, на базах и складах промышленных, транспортных, торговых и иных предприятий и организаций независимо от их форм собственности, где гарантирована его сохранность и возможность оперативной доставки материальных средств в зоны чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов.

2.6. Организацию создания, накопления, хранения, содержания, обслуживания, использования, списания и восполнения резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области и контроль целевого использования выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций материальных средств из резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области осуществляет государственное областное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, защите населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области" (далее - ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области").

2.7. Организация создания, содержания, обслуживания и хранения резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области включает в себя следующие мероприятия:

- техническое обслуживание дизель-генераторных установок, бензогенераторов, подъемно-транспортной, дорожно-строительной и другой техники, приобретенной в резерв материальных ресурсов Правительства Мурманской области;

- оборудование складских помещений деревянно-металлическими стеллажами, противопылевыми шторами, контейнерами, коробами, поддонами, шкафами, сейфом и другими средствами для организации хранения резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области;

- обеспечение мест хранения резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области оргтехникой, подъемно-транспортной, снегоуборочной и другой техникой для обеспечения постоянной готовности к экстренной выдаче по предназначению;

- проведение работ по созданию условий хранения резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области, соответствующих требованиям государственных стандартов и заводов-изготовителей;

- проведение работ, направленных на поддержание материальных средств в состоянии, пригодном для многократного использования (химчистка, стирка, дезобработка, ремонт и другие необходимые мероприятия).

3. Использование и восполнение резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области

3.1. Резерв материальных ресурсов Правительства Мурманской области используется для:

- развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более одного месяца;

- оказания единовременной помощи пострадавшим гражданам;

- обеспечения жизнедеятельности населения при возникновении чрезвычайных ситуаций и ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов;

- проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

- проведения неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

- проведения тренировок и учений;

- предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах здравоохранения и социального назначения с круглосуточным пребыванием населения в случае нарушения энергоснабжения.

3.2. Выделение материальных средств из резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области осуществляется в следующем порядке:

3.2.1. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера в соответствии с классификацией чрезвычайных ситуаций, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", используются запасы материальных средств, созданные в организациях, находящихся в зоне возникновения чрезвычайных ситуаций, резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных образований, на территории которых произошла чрезвычайная ситуация.

3.2.2. В случае недостаточности материальных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера органы местного самоуправления не позднее 10 рабочих дней со дня возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в Правительство Мурманской области с просьбой о выделении дополнительных или недостающих материальных средств из резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области с указанием перечня и объемов требуемых материальных средств.

3.2.3. По решению Правительства Мурманской области ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области" осуществляет прием от муниципальных образований документов, обосновывающих факт чрезвычайной ситуации и потребность в материальных ресурсах, на основании которых готовит предложения в Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Мурманской области (далее - Комиссия) для принятия решения по данному вопросу.

3.2.4. Выдача материальных средств на ликвидацию чрезвычайных ситуаций осуществляется на основании распоряжения Правительства Мурманской области, принятого в соответствии с решением Комиссии.

3.2.5. Выдача материальных средств, перечисленных в пунктах 1, 7, 8 раздела VI "Электрооборудование" Номенклатуры, объема и назначенных сроков хранения резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны на территории Мурманской области, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 12:03.2009 N 115-ПП (далее - Номенклатура), в случае нарушения энергоснабжения объектов здравоохранения и социального назначения с круглосуточным пребыванием населения производится организациям, эксплуатирующим данные объекты, на основании распоряжения Правительства Мурманской области.

3.2.6. В случае необходимости экстренной отправки материальных средств в зону чрезвычайной ситуации или на объекты здравоохранения и социального назначения их выдача осуществляется в соответствии с приказом начальника ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области", согласованным с председателем Комиссии и председателем Комитета по обеспечению безопасности населения Мурманской области, с последующим принятием распоряжения Правительства Мурманской области по данному вопросу.

3.2.7. Доставка материальных средств, выделенных из резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области в зону чрезвычайной ситуации или на объекты здравоохранения и социального назначения, производится за счет средств получателя материальных средств.

3.2.8. Возврат материальных средств осуществляется в состоянии, пригодном для дальнейшего использования. В случае необходимости проведения мероприятий по химчистке, стирке, дезобработке, ремонту и иных работ по приведению имущества в надлежащее состояние данные мероприятия осуществляются за счет средств получателей материальных средств.

3.3. Выдача материальных средств на цели гражданской обороны осуществляется на основании распоряжения Правительства Мурманской области.

3.4. Выдача материальных средств резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области осуществляется безвозмездно на возвратной и (или) безвозвратной основе:

3.4.1. На возвратной основе - на основании решения Правительства Мурманской области и договоров, заключаемых между ГОКУ "Управление по ГОЧС и ПБ Мурманской области" и получателем материальных средств, с указанием сроков их возврата.

Восполнение материальных средств резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области, выданных во временное пользование на возвратной основе и утраченных в период использования, производится за счет получателей материальных средств согласно заключенным договорам.

3.4.2. На безвозвратной основе - на основании решения Правительства Мурманской области с указанием сроков и источника финансирования восполнения выданных материальных средств.

4. Хранение, освежение и замена материальных средств резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области

4.1. Критериями для определения очередности освежения материальных средств резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области являются дата изготовления и срок их хранения.

4.2. Сроки хранения материальных средств резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области определяются производителем - изготовителем на основании соответствующих стандартов и технических условий, а в случае отсутствия в них этих данных - по срокам хранения аналогичных материальных ценностей.

4.3. Для определения качественного состояния материальных средств резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области и установления дополнительного срока хранения создается постоянно действующая комиссия по контролю за качественным состоянием материальных средств резерва материальных ресурсов Правительства Мурманской области (далее - Комиссия по контролю).