ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2018 года N 931-п
О внесении изменений в постановление Правительства области от 04.12.2015 N 1311-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 04.12.2015 N 1311-п "Об утверждении Положения о региональной системе оповещения Ярославской области" следующие изменения:
1.1. После пункта 1 дополнить пунктом следующего содержания:
"1<1>. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Шабалина А.Ю.".
1.2. Положение о региональной системе оповещения Ярославской области, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 04.12.2015 N 1311-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 18.12.2018 N 931-п)
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 года N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 1 марта 1993 г. N 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", от 31 декабря 2004 г. N 895 "Об утверждении Положения о приоритетном использовании, а также приостановлении или ограничении использования любых сетей связи и средств связи во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", совместными приказами МЧС России, Мининформсвязи России и Минкультуры России от 25 июля 2006 г. N 422/90/376 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", от 7 декабря 2005 г. N 877/138/597 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения", Законом Ярославской области от 7 апреля 2003 г. N 19-з "О защите населения и территорий Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства области от 09.10.2014 N 1006-п "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области".
2. Настоящее Положение предназначено для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления, а также организаций связи, операторов связи и организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, независимо от форм собственности, осуществляющих в установленном порядке эксплуатацию и обслуживание систем оповещения населения.
3. Настоящее Положение определяет назначение и задачи, а также порядок реализации мероприятий по совершенствованию региональной системы оповещения Ярославской области (далее - РСО ЯО), поддержанию ее в постоянной готовности к задействованию для оповещения населения.
4. РСО ЯО представляет собой организационно-техническое объединение центров оповещения пунктов управления, технических средств оповещения (далее - ТСО), размещенных на объектах Ярославской области (комплексы электросиренного и громкоговорящего оповещения) и на объектах связи общего пользования во всех муниципальных образованиях области, местных (муниципальных) систем оповещения муниципальных образований (далее - МСО МО), управляемых из центров оповещения единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС) области, сегментов комплексной системы экстренного оповещения населения области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и сопряженных с РСО ЯО локальных систем оповещения опасных производственных объектов. РСО ЯО является составной частью системы управления гражданской обороной и мероприятиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций. РСО ЯО построена на базе комплекса программно-технических средств оповещения "Автоматизированная система оповещения" и аналоговой аппаратуры П-164 и обеспечивает своевременную передачу информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и населения Ярославской области об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5. В соответствии со статьями 8 и 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" создание и поддержание в постоянной готовности к задействованию систем оповещения является частью комплекса мероприятий, проводимых органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и организациями в пределах своих полномочий на соответствующих территориях (объектах), по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Системы оповещения могут быть задействованы как в мирное, так и в военное время.
II. Состав, характеристики и основные задачи РСО ЯО
6. В состав РСО ЯО входят:
6.1. Центры оповещения пунктов управления регионального уровня:
федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ярославской области" (далее - ЦУКС);
загородный запасный пункт управления Правительства области;
центр обработки вызовов - 112 (ЦОВ-112).
Все центры оповещения оборудованы управляющими персональными электронно-вычислительными машинами (далее - ПЭВМ) с установленным специализированным программным обеспечением "Глобальная система оповещения" комплекса программно-технических средств оповещения "Автоматизированная система оповещения" производства закрытого акционерного общества "Научно-производственное объединение "Сенсор", приемниками сигналов оповещения гражданской обороны, аппаратурой записи "Омега".
6.2. Технологические ПЭВМ (серверы) РСО ЯО с установленным специальным программным обеспечением "Глобальная система оповещения", оборудованные аппаратурой оповещения АСО-16 (АСО-15GSM - в государственном казенном учреждении Ярославской области (далее - ГКУ ЯО) "Безопасный регион"), расположенные в здании Правительства области, в загородном запасном пункте управления Правительства области, в ГКУ ЯО "Безопасный регион".
6.3. Центры оповещения ЕДДС МСО МО:
центр оповещения ЕДДС городского округа (далее - ГО) г. Ярославль,
центр оповещения ЕДДС ГО г. Рыбинск,
центр оповещения ЕДДС Большесельского муниципального района (далее - МР),
центр оповещения ЕДДС Борисоглебского МР,
центр оповещения ЕДДС Брейтовского МР,
центр оповещения ЕДДС Гаврилов-Ямского МР,
центр оповещения ЕДДС Даниловского МР,
центр оповещения ЕДДС Любимского МР,
центр оповещения ЕДДС Мышкинского МР,
центр оповещения ЕДДС Некрасовского МР,
центр оповещения ЕДДС Некоузского МР,
центр оповещения ЕДДС ГО г. Переславль-Залесский,
центр оповещения ЕДДС Первомайского МР,
центр оповещения ЕДДС Пошехонского МР,
центр оповещения ЕДДС Ростовского МР,
центр оповещения ЕДДС Рыбинского МР,
центр оповещения ЕДДС Тутаевского МР,
центр оповещения ЕДДС Угличского МР,
центр оповещения ЕДДС Ярославского МР.
6.4. ТСО, размещенные на объектах Ярославской области: комплексы электросиренного оповещения и комплексы уличного громкоговорящего оповещения.
6.5. ТСО (УЗС1, стойки группового запуска сирен П-164Э, ОБ-60, ПС-60), размещенные на автоматизированных телефонных станциях (линейно-технических узлах) филиала публичного акционерного общества (далее - ПАО) "Ростелеком" в Ярославской и Костромской областях во всех муниципальных образованиях Ярославской области.
6.6. ТСО (УЗС3), размещенные на радиотелевизионных передающих станциях "Дубки", "Волга", "Любим", "Пречистое" филиала федерального государственного унитарного предприятия (далее - ФГУП) "РТРС" "Ярославский ОРТПЦ".
6.7. ТСО, размещенные в филиале ФГУП "ВГТРК" "ГТРК "Ярославия".
6.8. ТСО, размещенные на передающих радиостанциях общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Управляющая компания "Артвис-Медиа" в Угличском МР, ГО г. Переславль-Залесский и ГО г. Ярославль.
6.9. ТСО МСО МО.
6.10. ТСО локальных систем оповещения на объектовом уровне (далее - ЛСО), используемые для оповещения населения в автоматизированном режиме:
ТСО объединенной ЛСО Рыбинской ГЭС ПАО "РусГидро" и Рыбинского района гидротехнических сооружений филиала ФГУП "Канал имени Москвы";
ТСО объединенной ЛСО Угличской ГЭС ПАО "РусГидро" и Волжского района гидротехнических сооружений филиала ФГУП "Канал имени Москвы" (г. Углич);
