СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2018 года N 556
О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 30 декабря 2014 года N 646
В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" Совет министров Республики Крым постановляет:
Внести в постановление Совета министров Республики Крым от 30 декабря 2014 года N 646 "Об утверждении Государственной программы "Управление государственным имуществом Республики Крым на 2015 - 2020 годы" следующие изменения:
вступительную часть постановления изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьями 139, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", постановлениями Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 года N 272 "О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Крым", от 25 июля 2017 года N 372 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, регулирующим порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Крым из бюджета Республики Крым", распоряжением Совета министров Республики Крым от 25 сентября 2018 года N 1145-р "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Крым и признании утратившими силу некоторых распоряжений Совета министров Республики Крым";
в приложении к постановлению:
паспорт Государственной программы "Управление государственным имуществом Республики Крым на 2015 - 2020 годы" изложить в следующей редакции:
Ответственный исполнитель Государственной программы "Управление государственным имуществом Республики Крым на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа) | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым |
Соисполнители Программы | Отсутствуют |
Участники Программы | Отсутствуют |
Подпрограммы Программы | Отсутствуют |
Государственные программы Российской Федерации и/или федеральные целевые программы, на реализацию которых направлены мероприятия Программы | Федеральная целевая программа "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 года N 903; федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 года N 790 |
Национальные проекты (программы), на реализацию которых направлены мероприятия Программы | Отсутствуют |
Программно-целевые инструменты Программы | Отсутствуют |
Цель Программы | Создание условий для повышения эффективности управления государственным имуществом, обеспечения реализации органами государственной власти Республики Крым их полномочий и обеспечения доходов бюджета Республики Крым от использования государственного имущества Республики Крым |
Задачи Программы | Создание необходимых условий для проведения приватизации и аренды имущества, находящегося в собственности Республики Крым, и его реализации; увеличение совокупных поступлений в бюджет Республики Крым, полученных в процессе управления имуществом, находящимся в собственности Республики Крым, и его реализации; обеспечение сбора, обработки, хранения и представления данных о государственной собственности в целях дальнейшего эффективного управления имуществом; создание механизма перераспределения имущества, обеспечивающего переход прав на это имущество к эффективно хозяйствующим субъектам |
Целевые индикаторы и показатели Программы | Доля планируемых объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики Крым, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; доля планируемых объектов недвижимого имущества Республики Крым, по которым проведена независимая оценка; количество объектов недвижимого имущества, по которым проведены землеустроительные и кадастровые работы, на территории Республики Крым; доля планируемых объектов движимого имущества Республики Крым, по которым проведена независимая оценка; доля планируемых земельных участков из земель государственной собственности Республики Крым, реализованных на торгах (аукционах), а также проданных прав на заключение договоров аренды земель государственной собственности, подлежащих реализации в отчетном году; количество промежуточных бухгалтерских балансов государственных унитарных предприятий Республики Крым, включенных в Прогнозный план (программу) приватизации республиканского имущества, по которым проведен аудит; количество земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных в собственность Республики Крым; количество объектов недвижимого имущества Республики Крым, в отношении которого проведена техническая инвентаризация и оформлены технические паспорта; доля планируемых объектов движимого и недвижимого имущества, расположенного на территории Республики Крым и принадлежащего на праве собственности физическим или юридическим лицам, по которым проведена независимая оценка с целью выкупа для нужд Республики Крым; объем имущества, обращенного в собственность государства, в отношении которого необходимо в отчетном году выполнить комплекс действий, связанных с реализацией переданных полномочий в части управления федеральным имуществом; доля планируемых объектов имущества Республики Крым, по которым проведена независимая оценка; количество объектов движимого и недвижимого имущества, расположенного на территории Республики Крым и принадлежащего на праве собственности физическим или юридическим лицам, по которым осуществлен выкуп для нужд Республики Крым |
Этапы и сроки реализации Программы | 2015 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Программы | Общий объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Республики Крым составляет 2229100,40 тыс. рублей, в том числе: бюджет Республики Крым: 2015 год - 104800,00 тыс. рублей; 2016 год - 370040,17 тыс. рублей; 2017 год - 386570,15 тыс. рублей; 2018 год - 461826,29 тыс. рублей; 2019 год - 418147,21 тыс. рублей; 2020 год - 414383,88 тыс. рублей; федеральный бюджет: 2016 год - 12356,70 тыс. рублей; 2017 год - 5017,40 тыс. рублей; 2018 год - 12450,30 тыс. рублей; 2019 год - 12474,70 тыс. рублей; 2020 год - 12572,90 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы | Создание эффективной системы управления государственным имуществом; создание необходимых условий для приватизации и аренды имущества, находящегося в собственности Республики Крым; полный и достоверный учет государственного имущества; увеличение поступлений в бюджет Республики Крым от использования государственного имущества; выполнение годового плана доходной части бюджета Республики Крым от распоряжения и использования имущества, находящегося в собственности Республики Крым; создание условий для мониторинга и оперативного контроля состояния и использования государственного имущества; проведение независимой оценки объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики Крым; постановка на государственный кадастровый учет объектов недвижимого имущества для государственной регистрации права Республики Крым на данные объекты недвижимого имущества; проведение независимой оценки объектов движимого имущества, находящегося в собственности Республики Крым |
в разделе 3 "Характеристика мероприятий Программы":
в абзаце втором подраздела "Мероприятие 5 "Обеспечение проведения строительно-технической экспертизы объектов незавершенного строительства" цифры "1575,0" заменить цифрами "1341,64";
в подразделе "Мероприятие 6 "Обеспечение проведения землеустроительных и кадастровых работ на территории Республики Крым, оплата услуг, предоставляемых регистраторами акционерных обществ с государственным участием, и оплата расходов доверительного управляющего - Автономной некоммерческой организации "Фонд защиты вкладчиков", связанных с управлением корпоративными правами, принадлежащими Республике Крым":
в абзаце втором слова "до 2020 года" заменить словами "до 2022 года";
в абзаце четвертом цифры "63489,82" заменить цифрами "49466,07";
в абзаце семнадцатом подраздела "Мероприятие 8 "Обеспечение деятельности Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым" цифры "858253,70" заменить цифрами "855053,70";
в абзаце двадцать первом подраздела "Мероприятие 9 "Обеспечение деятельности государственного автономного учреждения "Распорядительная дирекция имущества Республики Крым" цифры "697536,74" заменить цифрами "770739,28";
в абзаце четвертом подраздела "Мероприятие 12 "Обеспечение проведения аудита промежуточных бухгалтерских балансов государственных унитарных предприятий Республики Крым, включенных в Прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым" цифры "13012,33" заменить цифрами "10952,33";
в абзаце четвертом подраздела "Мероприятие 13 "Обеспечение проведения технической инвентаризации и оформления технических паспортов на объекты недвижимого имущества Республики Крым" цифры "550,0" заменить цифрами "300,0";
в абзаце шестом подраздела "Мероприятие 18 "Обеспечение содержания имущества, составляющего казну Республики Крым" цифры "330,00" заменить цифрами "260,00";
в абзаце третьем подраздела "Мероприятие 19 "Обеспечение проведения независимой оценки имущества Республики Крым" цифры "25095,00" заменить цифрами "18916,56";
в подразделе "Мероприятие 21 "Выкуп для нужд Республики Крым имущества, расположенного на территории Республики Крым и принадлежащего на праве собственности физическим или юридическим лицам"
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"На выкуп для нужд Республики Крым имущества, расположенного на территории Республики Крым и принадлежащего на праве собственности физическим или юридическим лицам, необходимо финансирование из бюджета Республики Крым в размере 8471,00 тыс. руб.";
дополнить подразделами следующего содержания:
"Мероприятие 22 "Работы по разработке проектно-сметной
документации для проведения капитального ремонта
административного здания Министерства имущественных
и земельных отношений Республики Крым, расположенного
по адресу: ул. Севастопольская, 17, г. Симферополь"
Капремонт объектов капитального строительства предполагает детальную замену или восстановление строительных конструкций, не относящихся к числу несущих, замену инженерных систем или их восстановление, а также возможную замену некоторых элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или лучшие по показателям.
Во время проведения капитального ремонта допускается проведение определенной модернизации: улучшение планировки, проведение работы по утеплению и шумоизоляции, добавление недостающего инженерного оборудования или подключение к магистральным сетям канализации, водо- и газоснабжению.
В соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации для проведения капитального ремонта здания проектная документация требуется в обязательном порядке.
В случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением бюджетных средств, осуществляется подготовка сметы на капитальный ремонт объектов капитального строительства на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, и задания застройщика или технического заказчика на проектирование в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства.
В соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация для проведения капитального ремонта объектов недвижимости подлежит экспертизе. Экспертиза проектной документации проводится в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы.
В 2018 году на оформление проектно-сметной документации для проведения капитального ремонта административного здания потребуется 70,0 тыс. рублей.
Мероприятие 23 "Капитальный ремонт внутренней системы
отопления помещений в здании, расположенном
по адресу: г. Симферополь, ул. Трубаченко, 23А"
Главной задачей отопления является обогрев помещений здания с целью компенсации в них теплопотерь и поддержания соответствующих температурных параметров. В здании, расположенном по адресу: г. Симферополь, ул. Трубаченко, 23А, отсутствует централизованная система отопления.
Согласно расчету для капитального ремонта внутренней системы отопления помещений в здании, расположенном по адресу: г. Симферополь, ул. Трубаченко, 23А, в 2018 году потребуется 510,0 тыс. руб.
Мероприятие 24 "Обеспечение функционирования и развития
автоматизированной системы "Управление государственным
и муниципальным имуществом"
Автоматизированная система "Управление государственным и муниципальным имуществом" необходима для качественного ведения реестров объектов государственной собственности, в том числе истории изменения ключевых атрибутов объектов, документов-оснований на выполнение соответствующих действий и т.д., качественного ведения договоров использования объектов собственности, условий действия договоров и их изменений с указанием документов-оснований и даты изменения, автоматизированного учета изменений условий договоров в финансовых операциях по ним, автоматизированного контроля за соблюдением всех условий договоров и дополнительных соглашений к ним, организации автоматического пересчета сумм по договорам при изменении условий, автоматизации начисления пени и штрафов по базе целиком.
Массовое начисление пени и штрафов по всем договорам, в том числе с небольшой задолженностью, не только позволяет увеличить доходность от взыскания этого вида задолженности, но и дисциплинирует субъектов договора, предупредительного контроля завершения/изменения договорных отношений и других документов, требующих принятия заблаговременных мер по их перезаключению, автоматизации претензионно-исковой деятельности.
Данная автоматизированная система позволит сократить время на оформление договоров и дополнительных соглашений, пересчета финансовых характеристик договоров (сумм планируемой платы по договору, начислений и др.), а также приведет к снижению вероятности ошибок в сложных случаях оформления или изменения договорных отношений.
Автоматизированный контроль за соблюдением всех условий договоров и дополнительных соглашений к ним, организация автоматического пересчета сумм по договорам при изменении условий, автоматизация начисления пени и штрафов по базе целиком позволят увеличить доходность от взыскания этого вида задолженности";
в разделе 4 "Характеристика мер государственного и правового регулирования":
в абзаце тринадцатом слова "до 2020 года" заменить словами "до 2022 года";
раздел 5 "Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Сведения о показателях выполнения государственного задания государственным автономным учреждением "Распорядительная дирекция имущества Республики Крым", Государственным бюджетным учреждением Республики Крым "Центр землеустройства и кадастровой оценки", отнесенных к ведению Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, представлены в приложении 4 к настоящей Программе";
раздел 7 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы" изложить в следующей редакции:
