ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2018 года N 1424
Об утверждении методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа и включение в кадровый резерв Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изменениями на 19 ноября 2019 года)
(в ред. постановлений Законодательного Собрания ЯНАО от 27.02.2019 N 1631, от 19.11.2019 N 1921)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого
автономного округа от 30 октября 2020 года N 90
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 16 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года N 112, пунктом 8 единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года N 397, пунктом 14 Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 апреля 2018 года N 36-ПГ, на основании пункта 17 части 3 статьи 24 Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемую методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа и включение в кадровый резерв Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного Собрания
Ямало-Ненецкого автономного округа
С.М.ЯМКИН
Утверждена
постановлением Законодательного Собрания
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 27 сентября 2018 года N 1424
МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА И ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений Законодательного Собрания ЯНАО от 27.02.2019 N 1631, от 19.11.2019 N 1921)
I. Общие положения
1.1. Настоящая методика направлена на повышение объективности и прозрачности конкурсной процедуры и формирование профессионального кадрового состава государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ, гражданская служба) при проведении Законодательным Собранием автономного округа конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв Законодательного Собрания автономного округа (далее - конкурсы, кадровый резерв).
1.2. Конкурсы проводятся в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсах (далее - кандидаты), а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы (далее - квалификационные требования, оценка кандидатов).
1.3. Конкурсы проводятся конкурсной комиссией Законодательного Собрания автономного округа.
II. Подготовка к проведению конкурсов
2.1. Подготовка к проведению конкурсов предусматривает выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее - методы оценки) и формирование соответствующих им конкурсных заданий, при необходимости актуализацию положений должностных регламентов государственных гражданских служащих автономного округа (далее - гражданские служащие) в отношении вакантных должностей гражданской службы, на замещение которых планируется объявление конкурсов (далее - вакантные должности гражданской службы).
2.2. Актуализация положений должностных регламентов гражданских служащих осуществляется заинтересованным подразделением аппарата Законодательного Собрания автономного округа по согласованию с подразделением аппарата Законодательного Собрания автономного округа по вопросам государственной службы и кадров.
2.3. По решению Председателя Законодательного Собрания автономного округа в должностных регламентах гражданских служащих в отношении вакантных должностей гражданской службы могут быть установлены квалификационные требования к конкретной специальности (направлению подготовки).
2.4. При подготовке к проведению конкурсов подразделением аппарата Законодательного Собрания автономного округа по вопросам государственной службы и кадров уточняется участие в составе конкурсной комиссии Законодательного Собрания автономного округа представителей научных, образовательных и других организаций, привлекаемых в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой (далее - независимые эксперты).
Общее число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии Законодательного Собрания автономного округа.
2.5. Для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурсных процедур используются такие методы оценки, как тестирование, подготовка проекта документа, написание реферата и иных письменных работ, анкетирование, проведение групповых дискуссий, индивидуальное собеседование.
2.6. Последовательность конкурсных процедур и набор методов оценки кандидатов в рамках конкурсов определяются правовыми актами Председателя Законодательного Собрания автономного округа о проведении конкурсов.
2.7. Проведение тестирования и индивидуального собеседования при проведении конкурсов является обязательным.
2.8. Руководитель структурного подразделения аппарата Законодательного Собрания автономного округа, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв руководитель структурного подразделения аппарата Законодательного Собрания автономного округа, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв, формирует задания (темы) для кандидатов, требования к их оформлению с учетом выбранного метода оценки и представляет их в подразделение аппарата Законодательного Собрания автономного округа по вопросам государственной службы и кадров за две недели до начала проведения конкурсных процедур.
2.9. Подразделение аппарата Законодательного Собрания автономного округа по вопросам государственной службы и кадров оказывает консультативную помощь руководителям структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания автономного округа при формировании конкурсных заданий для кандидатов.
2.10. Оценка соответствия кандидатов квалификационным требованиям осуществляется исходя из категорий и групп вакантных должностей гражданской службы (группы должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв), положений должностного регламента в соответствии с методами оценки согласно приложению 1 и описанием методов оценки согласно приложению 2.
2.11. Методы оценки позволяют оценить профессиональный уровень кандидатов в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности, такие профессиональные и личностные качества, как стратегическое мышление, командное взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к изменениям, - для всех кандидатов, а также лидерство и принятие управленческих решений - дополнительно для кандидатов, претендующих на замещение должностей гражданской службы категории "специалисты" ведущей группы должностей.
2.12. Члены конкурсной комиссии, образованной в Законодательном Собрании автономного округа в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года N 112 (далее - Положение), вправе вносить предложения о применении методов оценки и формировании конкурсных заданий в соответствии с настоящей методикой проведения конкурсов.
2.13. С целью эффективного применения методов оценки обеспечивается участие в работе конкурсной комиссии Законодательного Собрания автономного округа специалистов из подразделения аппарата Законодательного Собрания автономного округа по вопросам государственной службы и кадров, а также специалистов в определенных областях и видах профессиональной служебной деятельности, соответствующих задачам и функциям аппарата Законодательного Собрания автономного округа и его подразделений.
2.14. Максимальный балл за выполнение каждого конкурсного задания составляет 5 баллов.
2.15. Конкурсные задания могут быть составлены по степени сложности.
III. Объявление конкурсов и предварительное тестирование претендентов
3.1. На официальном сайте Законодательного Собрания автономного округа и официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе (далее - объявление о конкурсе).
3.2. Объявление о конкурсе должно включать в себя сведения, предусмотренные пунктом 6 Положения (при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы) и пунктом 22 Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Губернатора автономного округа от 05 апреля 2018 года N 36-ПГ (при проведении конкурса на включение в кадровый резерв), а также сведения о методах оценки, положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
3.3. В целях повышения доступности для претендентов информации о применяемых в ходе конкурсов методах оценки, а также мотивации к самоподготовке и повышению профессионального уровня претендента он может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня (далее - предварительный тест), о чем указывается в объявлении о конкурсе.
3.4. Предварительный тест включает в себя задания для оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.
3.5. Предварительный тест размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации", доступ претендентам для его прохождения предоставляется безвозмездно.
3.6. Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией Законодательного Собрания автономного округа и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.
IV. Проведение конкурсов
4.1. Председателем Законодательного Собрания автономного округа принимается решение о проведении конкурсов, которое оформляется правовым актом Председателя Законодательного Собрания автономного округа.
4.2. Конкурсы проводятся в два этапа.
4.3. На первом этапе конкурсная комиссия Законодательного Собрания автономного округа:
4.3.1. оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности;
4.3.2. принимает решение о допуске кандидатов к участию во втором этапе либо о мотивированном отказе в участии в конкурсах.
4.4. Решение конкурсной комиссии Законодательного Собрания автономного округа о результатах первого этапа конкурсов оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии Законодательного Собрания автономного округа в свободной форме.
4.5. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурсов принимается Председателем Законодательного Собрания автономного округа после проверки достоверности сведений, представленных претендентами для участия в конкурсах, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. Второй этап конкурсов проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсах, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурсов определяется Председателем Законодательного Собрания автономного округа.
4.6. Законодательное Собрание автономного округа не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурсов размещает на официальном сайте Законодательного Собрания автономного округа и на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.
4.7. Не позднее чем за 5 рабочих дней до проведения индивидуального собеседования проводится тестирование кандидатов, а также иные методы оценки кандидатов, определенные Председателем Законодательного Собрания автономного округа при объявлении конкурсов. С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий в ходе конкурсных процедур присутствуют представители конкурсной комиссии Законодательного Собрания автономного округа. Члены конкурсной комиссии Законодательного Собрания автономного округа не позднее 3 рабочих дней до начала ее заседания должны быть ознакомлены с материалами выполнения кандидатами конкурсных заданий.
4.8. Тестирование проводится для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также для оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).
