АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2018 года N 031-06-116/8
Об утверждении Порядка осуществления муниципального финансового контроля управлением финансового контроля администрации города Иркутска и Стандартов осуществления муниципального финансового контроля
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации г. Иркутска от 26.06.2020 N 031-06-379/0, вступившего в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, но не ранее 01.07.2020.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 17 сентября 2019 года)
(в ред. Постановлений администрации г. Иркутска от 21.08.2018 N 031-06-777/8, от 17.09.2019 N 031-06-737/9)
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст.ст. 16, 17, 36, 37, 52 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для осуществления государственных и муниципальных нужд", ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", ст. 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях", ст. 26 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", ст.ст. 11, 12, 37, 38, 42, 54, 58 - 61, 67 Устава города Иркутска, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Иркутска, утвержденным решением Думы города Иркутска от 21.06.2000 N 524-50гД(2), Положением о бюджетном процессе в городе Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска от 25.05.2010 N 005-20-110142/10, администрация города Иркутска постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления муниципального финансового контроля управлением финансового контроля администрации города Иркутска (Приложение N 1).
2. Утвердить Стандарты осуществления муниципального финансового контроля (Приложение N 2).
3. Отменить:
1) постановление администрации города Иркутска от 10.12.2013 N 031-06-2911/13 "О порядке осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в городе Иркутске";
2) постановление администрации города Иркутска от 03.06.2014 N 031-06-652/14 "О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 10.12.2013 N 031-06-2911/13";
3) постановление администрации города Иркутска от 18.03.2015 N 031-06-252/5 "О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 10.12.2013 N 031-06-2911/13, об отмене постановления мэра города Иркутска от 07.11.2007 N 031-06-2212/7";
4) постановление администрации города Иркутска от 02.04.2015 N 031-06-301/5 "О внесении изменения в постановление администрации города Иркутска от 10.12.2013 N 031-06-2911/13";
5) постановление администрации города Иркутска от 13.08.2015 N 031-06-750/5 "О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 10.12.2013 N 031-06-2911/13";
6) постановление администрации города Иркутска от 04.05.2016 N 031-06-414/6 "О внесении изменения в постановление администрации города Иркутска от 10.12.2013 N 031-06-2911/13";
7) постановление администрации города Иркутска от 05.08.2016 N 031-06-730/6 "О внесении изменения в постановление администрации города Иркутска от 10.12.2013 N 031-06-2911/13";
8) постановление администрации города Иркутска от 30.09.2016 N 031-06-905/6 "О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 10.12.2013 N 031-06-2911/13";
9) постановление администрации города Иркутска от 09.03.2017 N 031-06-191/7 "О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 10.12.2013 N 031-06-2911/13";
10) пункт 2 постановления администрации города Иркутска от 08.06.2017 N 031-06-579/7 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты города Иркутска".
4. Отделу делопроизводства и архива департамента муниципальной службы, кадров и делопроизводства аппарата администрации города Иркутска внести информационную справку:
1) в оригиналы постановлений администрации города Иркутска от 10.12.2013 N 031-06-2911/13, от 03.06.2014 N 031-06-652/14, от 18.03.2015 N 031-06-252/5, от 02.04.2015 N 031-06-301/5, от 13.08.2015 N 031-06-750/5, от 04.05.2016 N 031-06-414/6, от 05.08.2016 N 031-06-730/6, от 30.09.2016 N 031-06-905/6, от 09.03.2017 N 031-06-191/7 о дате их отмены настоящим постановлением;
2) в оригинал постановления администрации города Иркутска от 08.06.2017 N 031-06-579/7 о дате отмены пункта 2 настоящим постановлением.
5. Контрольные мероприятия, не завершенные до дня вступления в силу настоящего постановления, проводятся в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего постановления. Оформление результатов указанных контрольных мероприятий осуществляется в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего постановления.
6. Управлению по информационной политике администрации города Иркутска опубликовать настоящее постановление с приложениями в средствах массовой информации.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления финансового контроля администрации города Иркутска.
Мэр города Иркутска
Д.В.БЕРДНИКОВ
Приложение N 1
к постановлению администрации
города Иркутска
от 21 февраля 2018 г. N 031-06-116/8
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ УПРАВЛЕНИЕМ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
(в ред. Постановления администрации г. Иркутска от 17.09.2019 N 031-06-737/9)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок осуществления муниципального финансового контроля управлением финансового контроля администрации города Иркутска (далее - Порядок) определяет основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц управления финансового контроля администрации города Иркутска, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами управления финансового контроля администрации города Иркутска при осуществлении полномочий по муниципальному финансовому контролю, предусмотренному Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", статьей 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях", статьей 26 "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Уполномоченный орган).
2. Уполномоченный орган осуществляет муниципальный финансовый контроль:
1) за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) за использованием бюджетных средств главными распорядителями (распорядителями), получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета города Иркутска;
3) за соблюдением условий предоставления средств из бюджета города Иркутска;
4) за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ города Иркутска, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями города Иркутска;
5) за деятельностью муниципальных бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий города Иркутска;
6) за использованием материальных ценностей, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска;
7) за соблюдением целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальной гарантией;
8) за соблюдением целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги юридических лиц;
9) за соблюдением требований о принятии мер по устранению причин и условий выявленных нарушений или требований о возврате предоставленных средств из бюджета города Иркутска.
3. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Федеральным законом "Об автономных учреждениях", Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Иркутска, Положением об управлении финансового контроля администрации города Иркутска, Стандартами осуществления муниципального финансового контроля, настоящим Порядком.
4. Объектами муниципального финансового контроля являются:
1) главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города Иркутска;
2) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которым предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным государственными (муниципальными) программами;
3) муниципальные учреждения города Иркутска;
4) муниципальные унитарные предприятия города Иркутска;
5) хозяйственные товарищества и общества с участием муниципального образования город Иркутск в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования город Иркутск в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Иркутска, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальной гарантией, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги таких юридических лиц (далее - объект контроля).
5. Должностными лицами Уполномоченного органа, осуществляющими муниципальный финансовый контроль (далее - должностные лица Уполномоченного органа), являются:
1) руководитель Уполномоченного органа;
2) заместитель руководителя Уполномоченного органа;
3) руководители (заместители руководителей) структурных подразделений Уполномоченного органа;
4) иные муниципальные служащие Уполномоченного органа, уполномоченные в соответствии с приказом руководителя Уполномоченного органа (далее - распорядительный акт Уполномоченного органа) на проведение контрольного мероприятия (далее - рабочая группа).
6. При осуществлении полномочий по муниципальному финансовому контролю Уполномоченным органом:
