ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДА

РЕШЕНИЕ

от 9 октября 2013 года N 302


Об утверждении Стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на период до 2035 года

(с изменениями на 25 октября 2023 года)

(в ред. Решений городского Совета депутатов Калининграда от 06.07.2016 N 235, от 05.07.2017 N 158, от 04.07.2018 N 119, от 03.07.2019 N 109, от 20.10.2020 N 174, от 25.10.2023 N 182)

Заслушав и обсудив информацию заместителя председателя комитета экономики, финансов и контроля - начальника управления экономического развития Кузина В.И., председателя комиссии по стратегическому развитию, привлечению инвестиций и энергоэффективности - заместителя председателя городского Совета депутатов Калининграда Петросова О.Э. о Стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на период до 2035 года, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Калининград" городской Совет

РЕШИЛ:

1. Утвердить Стратегию социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на период до 2035 года (приложение).

2. Администрации городского округа "Город Калининград" (Ярошук А.Г.) руководствоваться положениями Стратегии социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на период до 2035 года при разработке Генерального плана городского округа "Город Калининград", прогнозов социально-экономического развития города, муниципальных и ведомственных целевых программ городского округа "Город Калининград".

3. Опубликовать Решение в газете "Гражданин", разместить на официальном сайте городского Совета депутатов Калининграда и направить в Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области для включения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством.

4. Контроль за исполнением Решения возложить на комиссию по стратегическому развитию, привлечению инвестиций и энергоэффективности (Петросов О.Э.).

Глава городского округа
"Город Калининград"
А.Г. Ярошук

Председатель
городского Совета
депутатов Калининграда
А.М. Кропоткин

Приложение
к Решению
городского Совета
депутатов Калининграда
от 9 октября 2013 г. N 302

СТРАТЕГИЯ
 социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" на период до 2035 года

(в ред. Решения городского Совета депутатов Калининграда от 25.10.2023 N 182)

Стратегия социально-экономического развития городского округа "Город Калининград" (далее - Стратегия) является документом, отражающим основные направления долгосрочного развития городского округа "Город Калининград". В Стратегии учтены существующие бюджетные, организационные и иные ограничения в отношении базовых направлений экономического и социального развития города.

Актуальность разработки Стратегии обусловлена поиском подходов к решению ключевых социально-экономических проблем города в средне- и долгосрочной перспективе, а также необходимостью адаптации действующих экономической, инвестиционной, социальной систем муниципального управления к новым экономическим условиям, консолидации местного сообщества (органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и гражданского общества) для решения вопросов развития города, его будущего.

Стратегия разработана в соответствии с положениями Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", а также с учетом положений Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу.

В процессе разработки Стратегии к обсуждению стратегических приоритетов развития города привлекались экспертное, бизнес- и профессиональные сообщества города, в результате чего данная Стратегия представляет собой согласованное представление городского сообщества об основных целях и задачах развития города, а также предполагает вовлечение городского сообщества в реализацию основных ее положений.

Анализ текущей конкурентоспособности городского округа "Город Калининград"

В результате SWOT-анализа были выявлены ключевые как благоприятные, так и неблагоприятные внешние события и условия, которые влияют или могут существенно повлиять на ситуацию в городе, то есть определяют возможности и угрозы для развития городского округа "Город Калининград".

Сильные стороны (S)

- режим особой экономической зоны и специального административного района;

- один из незамерзающих портов на Балтике с развитой портовой инфраструктурой;

- Приморское кольцо - современная автомагистраль, связывающая городской округ "Город Калининград", аэропорт, прибрежные города региона в единую транспортную сеть;

- развитый потребительский рынок;

- развитое относительно других регионов России малое и среднее предпринимательство;

- наличие объектов историко-культурного наследия для развития исторического и познавательного туризма;

- наличие искусственно созданного в досоветский период ландшафта, а также набережных, обладающих рекреационным потенциалом;

- развитая инфраструктура спорта;

- развитая система профессионального образования (вузов);

- высококвалифицированная миграция;

- высокий образовательный и культурный уровень значительной части населения города;

- высокий уровень толерантности, общественной активности.

Слабые стороны (W)

- анклавность и специфическое геоэкономическое положение (таможенные и визовые сложности);

- возрастание себестоимости продукции товаропроизводителей, ориентированных на российский рынок;

- ограниченная емкость внутрирегионального рынка;

- инфраструктурные ограничения развития города;

- степень износа жилого и нежилого фонда;

- несовершенство внутригородской транспортной системы.

Возможности (O)

- формирование собственной торговой и сервисной специализации города;

- развитие транспортно-транзитных функций города;

- внедрение новых технологий образовательного процесса путем участия в соответствующих национальных проектах;

- переход в онлайн-сферу ряда секторов экономики;

- возрастание роли нематериальных активов.

Угрозы (T)

- ухудшение рекреационного потенциала Калининградской области вследствие обострения экологических проблем;

- дестабилизация мировой экономики, которая из-за географического положения затронет городской округ "Город Калининград" и Калининградскую область значительно сильнее, чем другие регионы страны;

- ужесточение таможенного и визового режима со стороны ЕЭС;

- ухудшение транспортной доступности Калининградской области вследствие санкционных ограничений;

- изменение режима функционирования особой экономической зоны на законодательном уровне.

Анализ социально-экономического положения

Городской округ "Город Калининград" занимает доминирующее положение в экономике области, что свидетельствует о его значимости в обеспечении конкурентоспособности всего региона: доля города в аналогичных значениях показателей в целом по Калининградской области находится в пределах от 54% (объем работ по договорам строительного подряда) до 94% (оборот общественного питания).

Рисунок 1. Доля городского округа "Город Калининград" в экономике области, %*

________________

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Число хозяйствующих субъектов (по данным Статистического регистра хозяйствующих субъектов) в городском округе "Город Калининград" составляет 23,6 тыс. единиц или 70,1% от общего числа хозяйствующих субъектов Калининградской области.

Рисунок 2. Текущая структура экономики по количеству зарегистрированных организаций*

________________

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Кроме того, необходимо отметить, что городской округ "Город Калининград" является одним из лидеров среди региональных центров Российской Федерации по уровню развития малого предпринимательства. Количество малых предприятий (включая микропредприятия) городского округа "Город Калининград" составляет 18545 единиц или 78,7% от общего количества предприятий города.

Рисунок 3. Удельный вес отдельных видов экономической деятельности в обороте крупных и средних организаций*

________________

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

Рисунок 4. Структура промышленного производства*

________________

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.