МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, РЫБОЛОВСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 августа 2018 года N 2-В
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование в редакции приказа министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области от 28.12.2018 N 14-В)
(в редакции приказа министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области от 28.09.2018 N 6-В, от 19.11.2018 N 10-В, от 28.12.2018 N 14-В, от 04.02.2019 N 17-В, от 13.02.2019 N 21-В)
В соответствии постановлением Правительства Магаданской области от 09 января 2014 г. N 11-пп "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области", постановлением Правительства Магаданской области от 31.07.2014 г. N 627 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций в Магаданской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по осуществлению регионального государственного ветеринарного контроля (надзора) на территории Магаданской области.
(п.1 в редакции приказа министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области от 28.12.2018 N 14-В)
2. Руководителю управления правового, кадрового и информационного обеспечения Бандурину С.В., обеспечить размещение настоящего приказа на сайте министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области в региональной информационной системе "Открытый регион" и опубликовать настоящий приказ в газете "Магаданская правда".
3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Министр
С.Ф. Висящев
Приложение
к приказу министерства сельского хозяйства,
рыболовства и продовольствия
Магаданской области
от 17.08.2018 г. N 2-В
(приложение в редакции приказа министерства
сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия
Магаданской области от 28.09.2018 N 6-В)
Административный регламент по осуществлению регионального государственного ветеринарного контроля (надзора) на территории Магаданской области
1. Общие положения
Административный регламент государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного контроля (надзора) на территории Магаданской области (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении регионального государственного ветеринарного контроля (надзора) (далее - государственная функция).
Наименование государственной функции
1. Наименование государственной функции - осуществление регионального государственного ветеринарного контроля (надзора) на территории Магаданской области.
Наименование органа исполнительной власти Магаданской области, осуществляющего государственный контроль (надзор)
2. Государственная функция регионального государственного ветеринарного контроля (надзора) в Магаданской области осуществляется министерством сельского хозяйства Магаданской области (далее - Минсельхоз).
(в редакции приказа министерства сельского хозяйства Магаданской области от 04.02.2019 N 17-В)
Административные процедуры по осуществлению регионального государственного ветеринарного контроля (надзора) в Магаданской области исполняют государственные гражданские служащие Минсельхоза, а именно служащие управления ветеринарии и племенного животноводства (далее - Управление):
(в редакции приказа министерства сельского хозяйства Магаданской области от 04.02.2019 N 17-В)
а) руководитель Управления - главный государственный ветеринарный инспектор Магаданской области;
б) заместитель руководителя Управления - заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Магаданской области;
в) консультант Управления - государственный ветеринарный инспектор Магаданской области;
г) главные специалисты Управления - государственные ветеринарные инспекторы Магаданской области.
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих осуществление государственного контроля (надзора) с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
3. Нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие исполнение государственной функции:
1) Конституция Российской Федерацией ("Российская газета", N 237 от 25.12.1993 г.);
2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ ("Российская газета", N 256, 31.12.2001 г.);
3) Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" ("Ведомости СНД и ВС РФ" N 24, ст. 857, 17.06.1993 г.);
4) Федеральный закон N 123-ФЗ от 03 августа 1995 года "О племенном животноводстве" ("Собрание законодательства РФ", 07.08.1995, N 32, ст. 3199, "Российская газета", N 154, 10.08.1995 года")
(в редакции приказа министерства сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области от 19.11.2018 N 10-В)
5) Федеральный закон от 02 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" ("Собрание законодательства РФ", N 2, ст. 150, 10.01.2000 г.);
6) Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008 г.);
7) Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства РФ", N 28, ст. 3706, 12.07.2010 г.);
8) Постановление Правительства Российской Федерации от 05 июня 2013 года N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", N 24, ст. 2999, 17.06.2013 г.);
9) Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 19, ст. 2825, 11.05.2015 г.);
10) Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 года N 1268 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489" ("Собрание законодательства РФ", N 49, ст. 6964, 07.12.2015 г.);
11) Постановление Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 17, ст. 2418, 25.04.2016 г.);
12) Постановление Правительства РФ от 17 августа 2016 года N 806 (ред. от 02.03.2017 г.) "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности") ("Собрание законодательства Российской Федерации", N 11, ст. 1563, 02.03.2017 г.);
13) Постановление Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" ("Собрание законодательства РФ" N 8, ст. 1239, 20.02.2017 г.)
14) Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2017 г. N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)" ("Собрание законодательства Российской Федерации" N 9, ст. 1359, 27.02.2017 г.);
15) Постановление Правительства Магаданской области от 09 января 2014 года N 11-пп "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства Магаданской области" ("Магаданская правда", N 2(20654), 14.01.2014 г.);
(подпункт в редакции приказа министерства сельского хозяйства Магаданской области от 04.02.2019 N 17-В)
16) Постановление Правительства Магаданской области от 02 октября 2014 года N 807-пп "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Магаданской области" (Приложение к газете "Магаданская правда", N 80(20732), 07.10.2014 г.);
17) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016 г., 02 мая N 18, ст. 2647; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2016 г., 22 апреля);
18) иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Магаданской области, регламентирующие правоотношения в области ветеринарии, а также настоящий Административный регламент.
19) Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области ветеринарии размещен на официальном сайте Минсельхоза Магаданской области в региональной информационной системе "Открытый регион", в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
(пункт введен приказом министерства сельского хозяйства Магаданской области от 13.02.2019 N 21-В)
Предмет государственного контроля (надзора)
4. Предметом регионального государственного ветеринарного контроля (надзора) является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области в области ветеринарии, технического регулирования в сфере обращения продукции животного происхождения.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
5. Должностные лица Минсельхоза, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
(в редакции приказа министерства сельского хозяйства Магаданской области от 04.02.2019 N 17-В)
1) беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий, и соблюдения действующих ветеринарных правил;
2) предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;
3) устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
4) вносить предложения в органы государственной власти Российской Федерации, Магаданской области:
а) о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
б) о введении на отдельных территориях Магаданской области карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных;
5) принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;
6) привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии".
Руководитель управления ветеринарии и племенного животноводства Минсельхоза и его заместитель имеют право вносить в Правительство Магаданской области представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.
(в редакции приказа министерства сельского хозяйства Магаданской области от 04.02.2019 N 17-В)
Министр сельского хозяйства Магаданской области (далее - министр), в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней животных, может принять решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Магаданской области.
(в редакции приказа министерства сельского хозяйства Магаданской области от 04.02.2019 N 17-В)
Должностные лица Минсельхоза, уполномоченные осуществлять государственную функцию, обязаны:
(в редакции приказа министерства сельского хозяйства Магаданской области от 04.02.2019 N 17-В)
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, в отношении которых проводится проверка;
3) проводить проверку на основании приказа Минсельхоза о ее проведении в соответствии с ее назначением;
(в редакции приказа министерства сельского хозяйства Магаданской области от 04.02.2019 N 17-В)
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Минсельхоза и в случае внеплановой выездной проверки копии документа о согласовании проведения проверки;
(в редакции приказа министерства сельского хозяйства Магаданской области от 04.02.2019 N 17-В)
