АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2018 года N 364-пк
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ОТ 30.12.2013 N 183-ПК, ОТ 28.06.2011 N 65-ПК, ОТ 31.12.2014 N 282-ПК
В соответствии с Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ "О внесении изменений Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Внести в постановление Администрации города Тюмени от 30.12.2013 N 183-пк "О наделении полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тюмени от 28.12.2015 N 337-пк, от 02.10.2017 N 603-пк) следующие изменения:
в пункте 1.2 приложения к постановлению слово "осуществлению" заменить словами "процессам осуществления";
пункт 1.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"1.6. Уполномоченное учреждение разрабатывает и утверждает приказом уполномоченного учреждения типовые формы конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений в электронной форме, извещения о проведении открытого конкурса, извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме, извещения о проведении конкурса с ограниченным участием, извещения о проведении конкурса с ограниченным участием в электронной форме, извещения о проведении двухэтапного конкурса, извещения о проведении двухэтапного конкурса в электронной форме, извещения о проведении электронного аукциона, извещения о проведении запроса предложений, извещения о проведении запроса предложений в электронной форме, извещения о проведении запроса котировок, извещения о проведении запроса котировок в электронной форме (далее - извещение о закупке, документация о закупке), извещения о проведении предварительного отбора с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке.";
в абзацах первом, втором пункта 1.8 приложения к постановлению слова "Направление" дополнить словами "заявок на проведение предварительного отбора,", слова "а также" дополнить словами "направление уведомлений";
главу 1 приложения к постановлению дополнить пунктом 1.10 следующего содержания:
"1.10. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) уполномоченное учреждение создает комиссии по осуществлению закупок состав, порядок работы, права и обязанности которых определяются положениями о комиссиях, утверждаемыми приказами уполномоченного учреждения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.";
в названии главы 2 приложения к постановлению слова "поставщика (подрядчика, исполнителя)" дополнить словами "и проведения предварительного отбора";
в абзаце первом пункта 2.4 приложения к постановлению слова ", формируемая заказчиком в АС," исключить;
абзац первый подпункта "б" пункта 2.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"б) техническое задание для проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - техническое задание) по формам, установленным приложениями 1 - 4 к настоящему Порядку.";
в подпункте "д" пункта 2.4 приложения к постановлению символ "." заменить на символ ";"
пункт 2.4 приложения к постановлению дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) электронные копии договоров (соглашений) в случаях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частями 5 и 6 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.";
в абзаце первом пункта 2.5 приложения к постановлению слова "подпунктам "б" - "д" заменить словами "подпунктам "б" - "г";
в абзаце первом пункта 2.9 приложения к постановлению слова "пунктом 2.4 настоящего Порядка" заменить словами "настоящим Порядком";
абзац первый пункта 2.10 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.10. Уполномоченное учреждение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации уведомления о сформированной заявке на закупку путем проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, аукциона в электронной форме, запроса предложений, в том числе путем проведения открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, запроса предложений в электронной форме, а в случае уведомления о сформированной заявке на закупку путем проведения запроса котировок, запроса котировок в электронной форме - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации такого уведомления о сформированной заявке проверяет соответствие заявки на закупку требованиям пунктов 2.4 - 2.7 настоящего Порядка, в том числе:";
в абзаце первом пункта 2.12 приложения к постановлению слова "извещения о закупке" дополнить словами "в случае соответствия такой заявки на закупку требованиям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Порядка";
абзац второй пункта 2.12 приложения к постановлению исключить;
в абзаце четвертом пункта 2.14 приложения к постановлению слова "начальной (максимальной)" дополнить словом "цены";
абзацы первый, второй пункта 2.16 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.16. Заказчик вправе внести изменения в размещенные в единой информационной системе документацию о закупке и (или) извещение о закупке не позднее сроков, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ для внесения изменений в документацию о закупке и (или) извещение о закупке, за исключением документации о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений в электронной форме, извещения о проведении запроса предложений, извещения о проведении запроса предложений в электронной форме, извещения о проведении предварительного отбора, извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Заказчик уведомляет уполномоченное учреждение о необходимости внесения соответствующих изменений в документацию о закупке и (или) извещение о закупке, указанные в абзаце первом настоящего пункта, путем направления уведомления с указанием информации о вносимых изменениях.";
в абзаце третьем пункта 2.16 приложения к постановлению слова "измененную заявку на закупку" заменить словами "представленную заказчиком информацию о вносимых изменениях";
в абзаце четвертом пункта 2.16 приложения к постановлению слова "измененной заявки на закупку" заменить словами "представленной заказчиком информации о вносимых изменениях";
в абзаце пятом пункта 2.16 приложения к постановлению слова "Уполномоченное учреждение" заменить словами "В случае соответствия представленной заказчиком информации о вносимых изменениях положениям пункта 2.10 настоящего Порядка, а также требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, установленным для внесения соответствующих изменений уполномоченное учреждение", слова "установленного абзацем третьим" дополнить словами "настоящего пункта";
пункт 2.17 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.17. По результатам первого этапа двухэтапного конкурса, двухэтапного конкурса в электронной форме заказчик вправе уточнить условия закупки в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
В случае необходимости уточнения условий закупки по результатам первого этапа двухэтапного конкурса, двухэтапного конкурса в электронной форме заказчик представляет в уполномоченное учреждение информацию об уточнении условий закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
Уполномоченное учреждение на основании информации заказчика об уточнении условий закупки вносит изменения в конкурсную документацию в порядке, определенном пунктом 2.16 настоящего Порядка.
В случае уточнения условий закупки уполномоченное учреждение сообщает участникам двухэтапного конкурса, двухэтапного конкурса в электронной форме в приглашениях представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе, двухэтапном конкурсе в электронной форме в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.";
пункт 2.19 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.19. Заказчик вправе в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, принять решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), направив в уполномоченное учреждение соответствующее уведомление.
Уполномоченное учреждение в день регистрации уведомления проверяет решение заказчика об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), указанное в уведомлении, на соответствие требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, установленным для отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
В случае несоответствия решения заказчика об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), указанного в уведомлении, уполномоченное учреждение в пределах срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, уведомляет об этом заказчика с указанием причин отказа размещения решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
В случае соответствия решения заказчика об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), указанного в уведомлении, такое решение размещается уполномоченным учреждением в единой информационной системе в порядке и сроки, предусмотренные статьей 36 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.";
пункт 2.20 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"2.20. Размещение в единой информационной системе, на электронной площадке протоколов, выписок из протоколов проведения запроса предложений, составленных в ходе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляется уполномоченным учреждением в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.";
главу 2 приложения к постановлению дополнить пунктом 2.21 следующего содержания:
"2.21. Направление протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок соответственно победителю конкурса, участнику конкурса, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, победителю запроса котировок осуществляется заказчиками самостоятельно в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.";
в абзаце первом пункта 3.2 приложения к постановлению слова ", формируемая заказчиком в АС," исключить;
в подпункте "б" пункта 3.2 приложения к постановлению цифру "6" заменить цифрой "5";
в пункте 3.9 приложения к постановлению слова "осуществляет разработку извещения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)" дополнить словами "в случае соответствия такой заявки на закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, предусмотренным пунктом 3.7 настоящего Порядка";
в пункте 4.1 приложения к постановлению слова "в конкурсе" заменить словами "в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе (далее - конкурс),";
в абзаце пятом пункта 4.4.1, пункта 4.4.2, пункта 4.4.3 приложения к постановлению слова "частью 6" заменить словами "частью 8";
пункт 4.6 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"4.6. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, не осуществляется в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
В случае, предусмотренном частью 15 статьи 44 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, денежные средства, внесенные участником конкурса, запроса предложений в качестве обеспечения заявки, перечисляются уполномоченным учреждением в бюджет города Тюмени в течение 1 рабочего дня со дня включения информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Заказчик в день направления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации и документов, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ для включения участника закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), направляет уполномоченному учреждению уведомление с приложением информации, предусмотренной пунктами 1 - 3 части 3 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, в том числе в уведомлении указываются реквизиты счета администратора доходов бюджета города Тюмени.";
дополнить Порядок главой 5 следующего содержания:
"5. Порядок проведения предварительного отбора
5.1. Заказчик в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера проводит предварительный отбор участников закупки, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - предварительный отбор).
Для проведения предварительного отбора заказчик формирует и направляет заявку на проведение предварительного отбора, подписанную руководителем заказчика либо лицом, наделенным соответствующими полномочиями правовым актом руководителя заказчика и уведомление о сформированной заявке в адрес уполномоченного учреждения способом, определенным пунктом 1.8 настоящего Порядка, включающую в себя:
а) техническое задание на проведение предварительного отбора по форме, установленной приложением 6 к настоящему Порядку;
б) проект контракта;
в) копии договоров (соглашений) в случаях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частями 5 и 6 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Заказчик разрабатывает проект контракта в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, а также требованиями настоящего Порядка.
Содержание проекта контракта должно соответствовать условиям технического задания.
Техническое задание на проведение предварительного отбора должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, настоящего Порядка.
5.2. В случае, если законодательством Российской Федерации, Тюменской области, типовыми контрактами, типовыми условиями контрактов регулируются порядок и (или) размеры авансовых платежей, то такие порядок, размеры авансовых платежей устанавливаются в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, Тюменской области, типовыми контрактами, типовыми условиями контрактов.
5.3. Заказчик несет ответственность за соответствие действующему законодательству Российской Федерации материалов и информации, содержащихся в заявке на проведение предварительного отбора, за результативность и эффективность использования финансовых средств, исходя из необходимости достижения заданных результатов муниципальных нужд с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного объема средств.
5.4. Уполномоченное учреждение в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления о направленной заявке на проведение предварительного отбора проверяет соответствие заявки на проведение предварительного отбора требованиям пунктов 5.1 - 5.2 настоящего Порядка, в том числе:
соответствие технического задания требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, настоящего Порядка;
соответствие проекта контракта условиям технического задания, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, настоящего Порядка.
5.5. Уполномоченное учреждение в пределах срока, установленного пунктом 5.4 настоящего Порядка, уведомляет заказчика о возврате заявки на проведение предварительного отбора с обоснованием причины возврата, в случае ее несоответствия требованиям, предусмотренным пунктом 5.4 настоящего Порядка.
Повторное направление заказчиком заявки на проведение предварительного отбора осуществляется в порядке, установленном настоящей главой для направления заказчиками таких заявок.
5.6. В случае соответствия заявки на проведение предварительного отбора требованиям, предусмотренным пунктом 5.4 настоящего Порядка, уполномоченное учреждение в пределах срока, установленного пунктом 5.4 настоящего Порядка, осуществляет разработку извещения о проведении предварительного отбора.
5.7. Заказчик имеет право внести изменения в заявку на проведение предварительного отбора в пределах срока, установленного пунктом 5.4 настоящего Порядка, направив в указанный срок в уполномоченное учреждение соответствующее уведомление с указанием изменений, вносимых в заявку на проведение предварительного отбора.
