(с изменениями на 30 августа 2021 года)
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 28.12.2015 N 337-пк, от 02.10.2017 N 603-пк, от 09.07.2018 N 364-пк, от 21.11.2018 N 576-пк, от 12.08.2019 N 138-пк, от 09.12.2019 N 239-пк, от 02.03.2020 N 23-пк, от 13.04.2020 N 41-пк, от 29.06.2020 N 116-пк, от 30.08.2021 N 183-пк)
В целях реализации Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь статьей 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Наделить муниципальное казенное учреждение "Муниципальные закупки города Тюмени" полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, за исключением обоснования закупок, определения условий контракта, в том числе определения начальной (максимальной) цены контракта и подписания контракта.
(п. 1 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 02.10.2017 N 603-пк)
2. Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного учреждения и заказчиков согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
4. Исключен. - Постановление Администрации города Тюмени от 28.12.2015 N 337-пк.
5. Исключен. - Постановление Администрации города Тюмени от 13.04.2020 N 41-пк.
6. Пресс-службе Администрации города Тюмени информационно-аналитического управления административного департамента опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Исключен с 13 ноября 2017 года. - Постановление Администрации города Тюмени от 02.10.2017 N 603-пк.
Глава Администрации города
А.В.МООР
ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ И ЗАКАЗЧИКОВ
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 02.10.2017 N 603-пк, от 09.07.2018 N 364-пк, от 21.11.2018 N 576-пк, от 12.08.2019 N 138-пк, от 09.12.2019 N 239-пк, от 02.03.2020 N 23-пк, от 13.04.2020 N 41-пк, от 29.06.2020 N 116-пк, от 30.08.2021 N 183-пк)
1.1. Настоящий порядок взаимодействия уполномоченного учреждения и заказчиков (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Настоящий Порядок определяет порядок взаимодействия муниципального казенного учреждения "Муниципальные закупки города Тюмени" (далее - уполномоченное учреждение) с органами Администрации города Тюмени, Администрацией города Тюмени, Тюменской городской Думой, Счетной палатой города Тюмени, Избирательной комиссией города Тюмени и муниципальными казенными учреждениями города Тюмени, действующими от имени муниципального образования городской округ город Тюмень, уполномоченными принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования городской округ город Тюмень и осуществляющими закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, бюджетными, автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием городской округ город Тюмень, муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ город Тюмень и осуществляющими закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в случаях, определенных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ (далее соответственно - заказчики, заказчик), при осуществлении уполномоченным учреждением полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для указанных заказчиков, за исключением обоснования закупок, определения условий контракта, в том числе определения начальной (максимальной) цены контракта, подписания контракта.
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 21.11.2018 N 576-пк, от 12.08.2019 N 138-пк)
1.2. Взаимодействие уполномоченного учреждения и заказчиков осуществляется посредством централизованной информационно-технической платформы для автоматизации процессов хранения, обработки данных и получения оперативной информации по процессам осуществления муниципальных закупок (далее - АС), а также способами, определенными настоящим Порядком.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 09.07.2018 N 364-пк)
1.3. Планирование закупок товаров, работ, услуг осуществляется заказчиками самостоятельно в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 12.08.2019 N 138-пк)
1.4. Процедура заключения контрактов по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется заказчиками самостоятельно в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
1.5. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется заказчиками самостоятельно в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, иными федеральными законами, а также нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.
(п. 1.5 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 29.06.2020 N 116-пк)
1.6. Уполномоченное учреждение разрабатывает и утверждает приказом уполномоченного учреждения типовые формы конкурсной документации, документации об электронном аукционе, документации о проведении запроса предложений в электронной форме, извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме, извещения о проведении конкурса с ограниченным участием в электронной форме, извещения о проведении двухэтапного конкурса в электронной форме, извещения о проведении электронного аукциона, извещения о проведении запроса предложений в электронной форме, извещения о проведении запроса котировок в электронной форме (далее - извещение о закупке, документация о закупке) с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке и размещает такой приказ на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 09.07.2018 N 364-пк, от 21.11.2018 N 576-пк, от 29.06.2020 N 116-пк)
1.7. Рассмотрение жалоб, поданных в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), рассматривается в установленном законодательством Российской Федерации порядке с участием заказчика.
1.8. Направление уведомлений, предусмотренных настоящим Порядком заказчиками (за исключением бюджетных, автономных учреждений, созданных муниципальным образованием городской округ город Тюмень, муниципальных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ город Тюмень), уполномоченному учреждению, а также направление уведомлений уполномоченным учреждением таким заказчикам осуществляется посредством электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 09.07.2018 N 364-пк, от 29.06.2020 N 116-пк)
Направление уведомлений, предусмотренных настоящим Порядком, бюджетными, автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием городской округ город Тюмень, муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ город Тюмень уполномоченному учреждению, а также направление уведомлений уполномоченным учреждением таким заказчикам осуществляется на бумажном носителе путем предоставления таких уведомлений по месту нахождения уполномоченного учреждения.
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 09.07.2018 N 364-пк, от 29.06.2020 N 116-пк)
1.9. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Тюменской области и муниципальных правовых актах города Тюмени.
1.10. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) уполномоченное учреждение создает комиссии по осуществлению закупок состав, порядок работы, права и обязанности которых определяются положениями о комиссиях, утверждаемыми приказами уполномоченного учреждения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Положения о комиссиях, утверждаемые приказом уполномоченного учреждения, размещаются на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(абзац введен постановлением Администрации города Тюмени от 21.11.2018 N 576-пк)
(п. 1.10 введен постановлением Администрации города Тюмени от 09.07.2018 N 364-пк)
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 09.07.2018 N 364-пк, от 12.08.2019 N 138-пк, от 29.06.2020 N 116-пк)
2.1. Заказчик в целях исполнения плана-графика закупок, с учетом сроков, установленных настоящей главой, формирует посредством АС заявку на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с планом-графиком закупок, настоящей главой, и направляет уведомление о сформированной заявке в уполномоченное учреждение с указанием номера такой заявки, присвоенной в АС.
2.2. В соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ до направления в уполномоченное учреждение заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), формируемой в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, заказчиком самостоятельно осуществляется:
определение начальной (максимальной) цены контракта, начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, максимального значения цены контракта, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены единицы товара, работы, услуги;
определение условий контракта;
установление требований к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (далее по тексту - установление требований к участникам закупки).
(п. 2.2 в ред. постановления Администрации города Тюмени от 12.08.2019 N 138-пк)
2.3. Заказчик несет ответственность за осуществление мероприятий, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.4. Заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - заявка на закупку) включает в себя:
(в ред. постановления Администрации города Тюмени от 09.07.2018 N 364-пк)
а) заполненную по всем полям форму "заявка на закупку", подписанную электронной подписью руководителя заказчика либо лица, наделенного соответствующими полномочиями правовым актом руководителя заказчика (далее - ЭП);
б) техническое задание для проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - техническое задание) по формам, утвержденным приказом уполномоченного учреждения, который размещается на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. постановлений Администрации города Тюмени от 09.07.2018 N 364-пк, от 21.11.2018 N 576-пк)
Техническое задание на создание (разработку) программы для электронных вычислительных машин (далее - ЭВМ) или базы данных дополнительно должно содержать проведенную заказчиком оценку результативности и эффективности использования бюджетных средств с учетом приобретаемых прав и дальнейших эксплуатации и обслуживания создаваемых (разрабатываемых) программы для ЭВМ или базы данных;