(с изменениями на 1 марта 2024 года)
(в ред. постановлений администрации Владимирской области от 26.12.2018 N 958, от 29.12.2018 N 1006, от 28.03.2019 N 230, от 05.06.2019 N 405, от 21.02.2020 N 92, от 29.09.2020 N 634, от 09.11.2020 N 736, от 25.12.2020 N 879, от 24.03.2021 N 150, от 30.09.2021 N 643, от 31.03.2022 N 212, постановлений Правительства Владимирской области от 14.04.2023 N 246, от 26.07.2023 N 527, от 01.03.2024 N 124)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", на основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановления администрации области от 24.12.2021 N 880 "Об утверждении Положения о системе управления государственными программами Владимирской области", в целях укрепления единства российской нации на территории Владимирской области постановляю:
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 31.03.2022 N 212)
1. Утвердить:
1.1. Стратегические приоритеты государственной программы Владимирской области "Реализация государственной национальной политики во Владимирской области" согласно приложению N 1.
1.2. Перечень объектов прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ согласно приложению N 2.
(п. 1 в ред. постановления администрации Владимирской области от 31.03.2022 N 212)
1.3. Порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов в сфере государственной национальной политики Российской Федерации согласно приложению N 3.
(подп. 1.3 введен постановлением Правительства Владимирской области от 26.07.2023 N 527)
1.4. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета общественным организациям - казачьим обществам согласно приложению N 4.
(подп. 1.4 введен постановлением Правительства Владимирской области от 26.07.2023 N 527)
1.5. Порядок предоставления на конкурсной основе субсидий из областного бюджета средствам массовой информации на реализацию издательских проектов и программ, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, согласно приложению N 5.
(подп. 1.5 введен постановлением Правительства Владимирской области от 26.07.2023 N 527)
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации области от 30.12.2014 N 1363 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов во Владимирской области (2015 - 2020 годы)";
- постановление администрации области от 14.07.2015 N 690 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации области от 30.12.2014 N 1363 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов во Владимирской области (2015 - 2020 годы)";
- постановление администрации области от 30.12.2015 N 1333 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации области от 30.12.2014 N 1363 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов во Владимирской области (2015 - 2020 годы)";
- постановление администрации области от 05.08.2016 N 685 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации области от 30.12.2014 N 1363 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов во Владимирской области (2015 - 2020 годы)";
- постановление администрации области от 08.09.2016 N 798 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации области от 30.12.2014 N 1363 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов во Владимирской области (2015 - 2020 годы)";
- постановление администрации области от 13.01.2017 N 17 "О внесении изменений в постановление администрации области от 30.12.2014 N 1363";
- постановление администрации области от 09.02.2017 N 97 "О внесении изменений в постановление администрации области от 30.12.2014 N 1363";
- постановление администрации области от 15.02.2017 N 99 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации области от 30.12.2014 N 1363";
- постановление администрации области от 11.04.2017 N 326 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации области от 30.12.2014 N 1363";
- постановление администрации области от 19.06.2017 N 493 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации области от 30.12.2014 N 1363".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Владимирской области, руководителя Администрации Губернатора Владимирской области.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Владимирской области от 14.04.2023 N 246)
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2018 и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановления администрации Владимирской области от 31.03.2022 N 212, постановлений Правительства Владимирской области от 14.04.2023 N 246, от 26.07.2023 N 527)
Владимирская область - регион Центрального федерального округа с относительно стабильным демографическим составом, в котором городское население (77,6%) преобладает над сельским (22,4%).
Численность постоянного населения Владимирской области по состоянию на 1 января 2022 года составила 1323659 человек и по отношению к 1 января 2018 года сократилась на 4,0%, или 54678 человек.
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 14.04.2023 N 246)
По данным Всероссийской переписи населения 2020 года во Владимирской области проживают представители 120 этнических групп, каждая из которых обладает своими особенностями материальной и духовной культуры. 95,8% жителей области составляют русские, украинцы - 0,4%, армяне - 0,4%, татары - 0,3%, таджики - 0,3%, узбеки - 0,3%, азербайджанцы - 0,2%, белорусы - 0,1%, другие национальности - 2,2%.
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 14.04.2023 N 246)
К историческим особенностям Владимирской области, влияющим на современный характер этноконфессиональных отношений и содержание национальной политики, относятся:
- город Владимир в XII - XIII веках являлся столицей Северо-Восточной Руси и резиденцией митрополитов всея Руси. Здесь в 1274 году состоялся Собор, давший древнерусской Церкви новую Кормчую книгу правил, которые заложили духовные основы единения русского народа в единой Церкви и едином государстве. Исторически проблемы, связанные с проявлениями межэтнической нетерпимости, не характерны для Владимирского региона;
- до начала XX века Владимирский край являлся традиционно моноэтничным и мононациональным (русские составляли 99,74% всего населения). Несмотря на то, что в настоящее время регион представляет собой полиэтническое и поликонфессиональное сообщество, в нем сохраняются этническая (русская) и религиозная (православная) доминанты;
- в современном российском общественном сознании сохраняется историческая память о Владимирском крае как одном из центров формирования и развития российской государственности и культуры, где православие было не только определяющей формой религиозного опыта, но и важнейшим нормативно-регулятивным основанием всех элементов социокультурной жизни региона.
По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области в регионе зарегистрировано:
- 25 национальных объединений, из них 6 национально-культурных автономий. Национальные общественные объединения созданы армянами, азербайджанцами, поляками, евреями, дагестанцами, узбеками, таджиками, езидами, татарами, цыганами, чеченцами, украинцами, финно-угорскими народами;
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 14.04.2023 N 246)
- 433 религиозная организация, представляющая 17 конфессий. Доминирующее положение занимает Русская Православная Церковь (Московский Патриархат), к которой относятся 357 (82,5%) религиозных организаций.
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 14.04.2023 N 246)
Население Владимирской области ориентировано на межнациональное и межрелигиозное согласие и сотрудничество. Ежегодные социологические исследования показали, что в оценке состояния межнациональных отношений за последние шесть лет наблюдается положительная динамика. Доля респондентов, отмечающих улучшение межнациональных отношений, увеличилась в 3 раза.
Вместе с тем 16,4% опрошенных жителей Владимирской области часто испытывают враждебность к людям иной национальности, при этом 42,5% отметили, что такого с ними не бывает никогда. Доля указавших, что они пусть редко, но испытывают чувство враждебности по отношению к представителям иных этносов, уменьшилась за последние 7 лет на 15 процентов с 46% до 33,6%.
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 14.04.2023 N 246)
За последние шесть лет доля тех, кто указывает на возможность серьезного конфликта на национальной почве, снизилась более чем в 2 раза (с 14,4% - в 2016 году до 6,6% - в 2022 году). Процент тех, кто считает, что такой конфликт скорее возможен, чем не возможен, сократился за последние шесть лет почти в 2 раза.
(в ред. постановления Правительства Владимирской области от 14.04.2023 N 246)
Последнее десятилетие характеризуется трансформацией этнической структуры населения Владимирской области, которая обусловлена действием трех основных факторов: