ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2018 года N 389-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВЕТЕРАНОВ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ И СОДЕРЖАНИЕМ ПОМЕЩЕНИЙ, ПЕРЕДАННЫХ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВЕТЕРАНОВ, КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в редакции Постановления Правительства Севастополя от 06.12.2018 N 835-ПП)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Постановления Правительства Севастополя от 08.11.2018 N 747-ПП.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 05.05.2015 N 135-ЗС "О поддержке общественных организаций ветеранов, осуществляющих деятельность в городе Севастополе", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", от 26.12.2017 N 393-ЗС "О бюджете города Севастополя на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", постановлением Правительства Севастополя от 23.11.2016 N 1130-ПП "Об утверждении государственной программы "Развитие гражданского общества и создание условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе на 2017 - 2022 годы", с целью оплаты расходов, связанных с эксплуатацией и содержанием помещений, переданных в безвозмездное пользование общественным организациям ветеранов, коммунальных услуг Правительство Севастополя постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий общественным организациям ветеранов на финансовое обеспечение расходов, связанных с эксплуатацией и содержанием помещений, переданных в безвозмездное пользование общественным организациям ветеранов, коммунальных услуг (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Шишкина А.Н.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 06.12.2018 N 835-ПП)
Губернатор города Севастополя
Д.В.ОВСЯННИКОВ
Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 21.06.2018 N 389-ПП
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВЕТЕРАНОВ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ И СОДЕРЖАНИЕМ ПОМЕЩЕНИЙ, ПЕРЕДАННЫХ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВЕТЕРАНОВ, КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в редакции Постановления Правительства Севастополя от 06.12.2018 N 835-ПП)
1. Настоящий Порядок определяет объем, цели и условия предоставления и расходования средств бюджета города Севастополя, предусмотренных в форме субсидий общественным организациям ветеранов, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории города Севастополя, на финансовое обеспечение расходов, связанных с эксплуатацией и содержанием помещений, переданных в безвозмездное пользование общественным организациям ветеранов, коммунальных услуг (далее - субсидия).
2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение расходов, связанных с эксплуатацией и содержанием помещений, переданных в безвозмездное пользование общественным организациям ветеранов, коммунальных услуг, а именно: электроснабжением, водопользованием, теплоснабжением, услугами по вывозу твердых бытовых отходов (далее - ТБО), услугами управляющей компании, в том числе исполнение судебных решений о взыскании задолженности по коммунальным услугам, включая суммы судебных издержек.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 06.12.2018 N 835-ПП)
3. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации за счет средств бюджета города Севастополя в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом города Севастополя о бюджете города Севастополя на соответствующий финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент общественных коммуникаций города Севастополя (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
5. Получателями субсидии являются общественные организации ветеранов в городе Севастополе (далее - получатели субсидии), которые соответствуют следующим критериям:
1) регистрация и осуществление деятельности на территории города Севастополя;
2) являются некоммерческими в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и имеют статус в соответствии со статьей 1 Закона города Севастополя от 05.05.2015 N 135-ЗС "О поддержке общественных организаций ветеранов, осуществляющих деятельность в городе Севастополе", созданы на основе совместной деятельности для защиты интересов ветеранов, создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, почет и уважение в обществе, а также активную деятельность в сфере духовно-нравственного и патриотического воспитания граждан, и представляют интересы:
а) ветеранов Великой Отечественной войны;
б) ветеранов боевых действий;
в) ветеранов военной службы;
г) ветеранов государственной службы;
д) ветеранов труда;
3) осуществление активной деятельности в сфере духовно-нравственного и патриотического воспитания граждан;
4) наличие заключенного договора между общественной организацией ветеранов и Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на безвозмездное пользование имуществом, находящимся в собственности города Севастополя, либо документов, подтверждающих основание для нахождения общественной организации ветеранов в данном помещении;
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 06.12.2018 N 835-ПП)
5) наличие помещения, переданного общественной организации ветеранов в безвозмездное пользование Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя;
6) наличие договоров на оплату коммунальных услуг, заключенных общественной организацией ветеранов с предприятиями жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ), начиная со срока действия договора о передаче помещения в безвозмездное пользование;
7) использование общественными организациями ветеранов государственного имущества города Севастополя, переданного в безвозмездное пользование, только по целевому назначению.
6. С целью получения субсидии получатель субсидии представляет главному распорядителю бюджетных средств документы, заверенные подписью руководителя получателя субсидии и печатью (при наличии):
1) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
3) копии учредительных документов;
4) копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту регистрации;
5) копию документа, подтверждающего назначение руководителя и главного бухгалтера;
6) копии первичной бухгалтерской документации, подтверждающие отсутствие кредиторской задолженности по расходам, связанным с эксплуатацией и содержанием занимаемых помещений;
7) расчеты и обоснования по направлениям использования субсидий, подтверждаемые имеющимися документами, в разрезе направлений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
8) копии документов, являющихся основанием для безвозмездного пользования помещением;
9) копии договоров на оплату коммунальных услуг, заключенных общественной организацией ветеранов с предприятиями сферы ЖКХ, начиная со срока действия договора о передаче помещения в безвозмездное пользование;
10) отчет о работе общественной организации, в том числе об участии в общественной жизни города Севастополя, за прошедший год;
11) акт сверки, подтверждающий наличие кредиторской задолженности по коммунальным услугам.
(пп. 11 введен Постановлением Правительства Севастополя от 06.12.2018 N 835-ПП)
6.1. В случае отсутствия у общественных организаций ветеранов договоров с предприятиями жилищно-коммунального хозяйства предоставление субсидии производится на основании трехстороннего акта сверки, подписанного представителем общественной организации ветеранов, предприятием жилищно-коммунального хозяйства и главным распорядителем бюджетных средств (далее - акт сверки, подтверждающий наличие кредиторской задолженности по коммунальным услугам), при условии наличия документов, подтверждающих основание для нахождения общественной организации ветеранов в занимаемом помещении. При наличии акта сверки, подтверждающего наличие кредиторской задолженности по коммунальным услугам, документы, указанные в подпунктах 7, 9 пункта 6, не представляются.
(пп. 6.1 введен Постановлением Правительства Севастополя от 06.12.2018 N 835-ПП)
6.2. При наличии решения суда о взыскании кредиторской задолженности за коммунальные услуги, вступившего в законную силу, требования подпунктов 5 - 7 пункта 5 к получателю субсидии не предъявляются и документы, указанные в подпунктах 7 - 9 пункта 6 настоящего Порядка, для получения субсидии не представляются.
(пп. 6.2 введен Постановлением Правительства Севастополя от 06.12.2018 N 835-ПП)
7. Главный распорядитель рассматривает документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, и принимает мотивированное решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в течение 15 рабочих дней.
В ходе проведения проверки документов в случае представления получателем субсидии неполного комплекта документов либо обнаружения недостатков в оформлении документов главный распорядитель бюджетных средств в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, уведомляет получателя субсидии об этих фактах письмом.
Представление недостающих документов или исправление недостатков в оформлении документов, обнаруженных в ходе проверки, осуществляется получателем субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его уведомления, но не позднее 15-го рабочего дня со дня первичного представления документов главному распорядителю.
В случае принятия главным распорядителем бюджетных средств отрицательного решения по вопросу обращения получателя субсидии представленные документы не возвращаются.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие получателя субсидии критериям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка;
б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
в) отсутствие документов, являющихся основанием для безвозмездного пользования помещением;
г) отсутствие договоров на оплату коммунальных услуг, заключенных общественной организацией ветеранов с предприятиями сферы ЖКХ, начиная со срока действия договора о передаче помещения в безвозмездное пользование;
д) недостоверность представленной получателем субсидии информации.
9. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, представленных для получения субсидии, представленных отчетов об использовании субсидии, а также за использование средств субсидий по целевому назначению.
10. Размер субсидии определяется на основании расчетов и обоснований, подтверждающих объем субсидии и ее целевое назначение, представленных общественной организацией ветеранов, в разрезе направлений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, исходя из среднемесячного потребления коммунальных услуг (услуг по вывозу ТБО) за отчетный финансовый год, тарифа на коммунальные услуги (услуги по вывозу ТБО) и коэффициента инфляции на текущий финансовый год, умноженного на количество месяцев, в которых планируется потребление коммунальных услуг (услуг по вывозу ТБО).
В случае погашения задолженности в судебном порядке объем субсидии устанавливается в размере суммы, определенной судебным решением о взыскании задолженности по коммунальным услугам. В случае, предусмотренном в пункте 6.1 настоящего Порядка, объем субсидии устанавливается в размере суммы, определенной актом сверки, подтверждающим наличие кредиторской задолженности по коммунальным услугам, в пределах средств выставленного счета за коммунальные услуги.
(абзац введен Постановлением Правительства Севастополя от 06.12.2018 N 835-ПП)
11. Субсидия предоставляется получателю субсидии на основании соглашения о предоставлении субсидии из бюджета города Севастополя (далее - соглашение), заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Севастополя субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденной приказом Департамента финансов города Севастополя от 09.02.2018 N 30.
12. В соглашении предусматриваются обязательные условия:
- запрет приобретения получателем субсидии за счет полученных средств субсидии иностранной валюты;
- согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии, на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
13. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:
- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Севастополя субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Севастополя;
- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 06.12.2018 N 835-ПП)
- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Севастополя в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
14. Субсидия предоставляется после заключения соглашения за счет средств бюджета города Севастополя в пределах объема утвержденных бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели.
15. Предоставление средств субсидии получателю субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании заявки на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, которая представляется в течение 3 рабочих дней получателем субсидии со дня заключения соглашения.
16. Главный распорядитель бюджетных средств формирует заявку на выделение предельных объемов финансирования и направляет ее в Департамент финансов города Севастополя.
Департамент финансов города Севастополя на основании заявки на выделение предельных объемов финансирования главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с порядком организации исполнения бюджета города Севастополя доводит предельные объемы финансирования на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю.
