АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2018 года N 203-па
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ 15 АПРЕЛЯ 2015 ГОДА N 120-ПА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", на основании Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
1. Внести изменения в Порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета некоммерческой организации "Гарантийный фонд Приморского края", утвержденный постановлением Администрации Приморского края от 15 апреля 2015 года N 120-па "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета некоммерческой организации "Гарантийный фонд Приморского края" (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 13 августа 2015 года N 284-па, от 23 сентября 2015 года N 359-па, от 24 июня 2016 года N 283-па, 14 июля 2016 года N 316-па), изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Врио Губернатора края -
Главы Администрации
Приморского края
А.В.ТАРАСЕНКО
Приложение
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 28.04.2018 N 203-па
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и порядок определения объема и предоставления в текущем финансовом году субсидий из краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, некоммерческой организации "Гарантийный фонд Приморского края" (далее соответственно - субсидии, Фонд), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Департамент экономики и развития предпринимательства Приморского края (далее - департамент) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту в текущем финансовом году в рамках реализации государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 382-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013 - 2020 годы" на указанные в пункте 2 настоящего Порядка цели.
2. Субсидии предоставляются Фонду с целью финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью Фонда - предоставлением поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и подобным обязательствам) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
3. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;
Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
сумма нераспределенных лимитов поручительств между банками-партнерами, указанная в отчете об основных экономических показателях работы Фонда, должна составлять не более 10 процентов от общего объема субсидий, ранее предоставленных Фонду для организации его деятельности.
4. Субсидия предоставляется при условии:
соблюдения Фондом запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
включения Фондом в договоры (соглашения), заключаемые организацией в целях исполнения обязательств по настоящему Порядку, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), на осуществление департаментом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
соблюдения Фондом требований, утвержденных приказами Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 ноября 2016 года N 763 "Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности" и от 14 февраля 2018 года N 67 "Об утверждении требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
5. Для получения субсидии в срок до 1 сентября текущего финансового года Фонд представляет в департамент на бумажном носителе следующие документы:
заявление на получение субсидии (далее - Заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
инвестиционную декларацию;
заверенные копии учредительных документов Фонда;
выписки из расчетных счетов Фонда, открытых в кредитных организациях для целей ведения раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным Фонду за счет субсидии;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в департамент документов, указанных в настоящем пункте;
справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в департамент документов, указанных в настоящем пункте;
отчет об основных экономических показателях работы Фонда по состоянию на последнюю отчетную дату по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
смету планируемых расходов на текущий финансовый год по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
подписанное руководителем (иным уполномоченным лицом) Фонда гарантийное обязательство:
подтверждающее соответствие Фонда требованиям, установленным абзацем третьим пункта 3 настоящего Порядка;
о соблюдении Фондом условий предоставления субсидий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.
Документы, указанные в абзацах шестом, седьмом настоящего пункта, Фонд вправе предоставить по собственной инициативе. В случае непредставления Фондом документов, указанных в настоящем абзаце, департамент в течение трех рабочих дней со дня регистрации Заявления запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в виде одного тома, прошитого и пронумерованного. Количество листов указывается на обороте последнего листа на месте прошивки, подтверждается подписью руководителя (иного уполномоченного лица) Фонда и скрепляется печатью Фонда. Документы, указанные в настоящем пункте, регистрируются в электронном журнале регистрации входящих документов государственной информационной системы Приморского края "Региональная система межведомственного информационного взаимодействия" (далее - электронный журнал).
Наличие в документах опечаток, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание, не допускается. Документы, указанные в настоящем пункте, не подлежат возврату.
6. Департамент в течение 30 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в электронном журнале рассматривает поступившие документы, проверяет оформление, полноту, достоверность сведений, содержащихся в документах, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) (далее - решение). Решение оформляется приказом департамента.
7. В течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения департамент письменно уведомляет Фонд о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие Фонда требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;
несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в абзацах втором - пятом, восьмом - десятом пункта 5 настоящего Порядка;
недостоверность представленной Фондом информации;
представление документов по истечении срока, установленного абзацем первым пункта 5 настоящего Порядка.
При условии устранения причин, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, Фонд вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии в сроки, указанные в абзаце первом пункта 5 настоящего Порядка.
Повторное рассмотрение документов осуществляется департаментом в соответствии с пунктами 6 - 8 настоящего Порядка.
9. Общий объем субсидии определяется исходя из объема средств, предусмотренных департаменту в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 382-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013 - 2020 годы", а также показателей сметы планируемых расходов Фонда на текущий финансовый год.
Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, выделенные Приморскому краю в период действия подпрограммы на финансовое обеспечение затрат, связанных с деятельностью Фонда, предоставляются в размере, предусмотренном соглашением, заключенным между Администрацией Приморского края и Министерством экономического развития Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
10. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между департаментом и Фондом, (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом департамента финансов Приморского края от 25 января 2018 года N 11 "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из краевого бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением".
Департамент в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет в Фонд по электронной почте проект соглашения для подписания, который предусматривает в том числе:
объем и целевое назначение субсидии;
права и обязанности сторон, в том числе обязательство Фонда по предоставлению отчетов в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;
значения показателей результативности предоставления субсидии, установленные департаментом. Показатели результативности предоставления субсидии предусмотрены приложением N 4 к настоящему Порядку;
согласие Фонда на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
случаи возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;
обязательство Фонда по возврату в краевой бюджет субсидии в соответствии с пунктами 18, 21 настоящего Порядка;
запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
Фонд в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения возвращает в департамент подписанное соглашение в двух экземплярах.
Департамент в течение пяти рабочих дней со дня получения подписанного Фондом соглашения подписывает оба экземпляра соглашения и возвращает Фонду один подписанный экземпляр соглашения.
11. Департамент не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения:
составляет реестр выплаты субсидии (далее - реестр) по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
представляет реестр и соглашение в департамент бюджетного учета Администрации Приморского края.
12. Перечисление субсидии осуществляется после заключения соглашения, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка.
13. В случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление в текущем финансовом году субсидии департамент письменно уведомляет Фонд о возможности получения дополнительной субсидии (далее - уведомление), с указанием срока представления документов Фондом. Для получения дополнительной субсидии в департамент представляются на бумажном носителе следующие документы:
заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
инвестиционная декларация;
заверенные копии учредительных документов Фонда;
выписки из расчетных счетов Фонда, открытых в кредитных организациях для целей ведения раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным Фонду за счет дополнительной субсидии;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в департамент документов, указанных в настоящем пункте;
справка налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в департамент документов, указанных в настоящем пункте;
отчет об основных экономических показателях работы Фонда по состоянию на последнюю отчетную дату по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
смета планируемых расходов на текущий финансовый год по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
подписанное руководителем (иным уполномоченным лицом) Фонда гарантийное обязательство:
подтверждающее соответствие Фонда требованиям, установленным абзацем третьим пункта 3 настоящего Порядка;
о соблюдении Фондом условий предоставления субсидий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.
Документы, указанные в абзацах шестом, седьмом настоящего пункта, Фонд вправе предоставить по собственной инициативе. В случае непредставления Фондом документов, указанных в настоящем абзаце, департамент в течение трех рабочих дней со дня регистрации Заявления запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
