ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 сентября 2017 года N 711-пп


О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 апреля 2013 года N 353-пп

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2018 N 886-пп, вступающего в силу после официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 года.
____________________________________________________________________

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 30 апреля 2013 года N 353-пп "Об утверждении государственной программы "Управление государственными финансами и государственным долгом Оренбургской области" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 4 сентября 2013 года N 740-пп, от 13 марта 2014 года N 156-пп, от 4 августа 2014 года N 546-пп, от 29 декабря 2014 года N 1020-пп, от 28 декабря 2015 года N 1000-пп, от 19 апреля 2016 года N 276-пп, от 26 декабря 2016 года N 997-пп) следующие изменения:

в приложение к постановлению согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

приложение N 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

в приложении N 3 к Программе таблицу "Ресурсное обеспечение реализации Программы на 2017 - 2020 годы" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

приложение N 4 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Положения абзацев одиннадцатого - шестидесятого пункта 6 приложения N 1 к настоящему постановлению распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 28 сентября 2017 года N 711-пп

Изменения, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 30 апреля 2013 года N 353-пп

1. В разделе "Объемы бюджетных ассигнований Программы" паспорта Программы цифры "62319482,9" заменить цифрами "58375534,1", цифры "10925537,2" заменить цифрами "7663828,1", цифры "8039900,9" заменить цифрами "8048987,4", цифры "7693769,8" заменить цифрами "7647856,0", цифры "8254261,3" заменить цифрами "7608848,9".

2. В приложении N 2 к Программе пункт 34 изложить в новой редакции:

3. В приложении N 5 к Программе:

в разделе "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы 1 цифры "3840178,8" заменить цифрами "1244087,8", цифры "2951896,8" заменить цифрами "258513,2", цифры "195096,6" заменить цифрами "243742,9", цифры "195096,6" заменить цифрами "243742,9";

в разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) их достижения" абзац двадцать седьмой изложить в новой редакции:

"3. Исполнение областного бюджета по расходам.".

4. В приложении N 6 к Программе в разделе "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы 2 цифры "40176372,8" заменить цифрами "40046372,9", цифры "5097739,6" заменить цифрами "5092739,6", цифры "4945103,5" заменить цифрами "4910103,7", цифры "4617417,5" заменить цифрами "4527417,4".

5. В приложении N 7 к Программе:

в разделе "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы 3 цифры "16889563,2" заменить цифрами "16327496,2", цифры "2740165,6" заменить цифрами "2178098,1";

в разделе 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) их достижения" в пункте 2 слова "от 25 декабря 2013 года" заменить словами "от 26 декабря 2013 года";

в разделе 3 "Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы" абзацы двадцать первый - тридцать третий изложить в новой редакции:

"основное мероприятие 7 "Ведение государственной долговой книги Оренбургской области".

В соответствии со статьей 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок ведения долговой книги субъекта Российской Федерации устанавливается финансовым органом субъекта Российской Федерации.

Порядок ведения государственной долговой книги Оренбургской области утвержден приказом министерства финансов Оренбургской области от 20 сентября 2012 года N 88.

Реализация данного основного мероприятия предполагает наличие актуальной информации о государственных долговых обязательствах Оренбургской области;

основное мероприятие 8 "Рассмотрение обращений органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета".

Местным бюджетам из областного бюджета могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет по основаниям, условиям предоставления, использования и возврата таких кредитов, установленным законом Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период) и принимаемым в соответствии с ним постановлением Правительства Оренбургской области;

основное мероприятие 9 "Мониторинг состояния муниципального долга".

Являясь источником покрытия дефицита местного бюджета, муниципальные заимствования могут повлечь за собой существенные бюджетные риски. Итогом проведения муниципальными заемщиками рискованной долговой политики (политики необоснованного наращивания долга) может стать кардинальное ухудшение состояния долговой устойчивости бюджетов муниципальных образований. Создание условий для поддержания и повышения надежности муниципальных заемщиков и их бюджетов на долговом рынке является актуальной задачей долговой политики Оренбургской области.

В этой связи требуется постоянный мониторинг долга муниципальных образований области, анализ данных об уровне текущего муниципального долга и изменении его структуры.

В рамках данного основного мероприятия осуществляются:

сбор и анализ информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах муниципальных образований области;

проверка соблюдения бюджетных ограничений на предельный размер долга, дефицита бюджета, расходов на обслуживание долга городских округов и муниципальных районов области;

размещение информации о размере муниципального долга на сайте министерства финансов Оренбургской области в сети Интернет.".

6. В приложении N 8 к Программе:

в разделе "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы 4 цифры "290201,0" заменить цифрами "279823,0", цифры "74733,2" заменить цифрами "73475,2", цифры "49733,2" заменить цифрами "45173,2", цифры "49733,2" заменить цифрами "45173,2";

в разделе 3 "Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы" абзацы семьдесят шестой - восемьдесят первый изложить в новой редакции:

"Современное развитие отношений в сфере общественных финансов предъявляет новые требования к составу, качеству и стандартам обмена информацией о финансовой деятельности органов государственной власти Оренбургской области. Повышение информированности населения области, хозяйствующих субъектов и других заинтересованных сторон о состоянии системы общественных финансов Оренбургской области, а также развитие направлений информационного взаимодействия финансовой системы с внешними государственными информационными ресурсами и получателями бюджетных средств способствуют повышению прозрачности системы управления общественными финансами, повышению ответственности органов государственной власти Оренбургской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области за реализацию проводимой ими бюджетной политики, обеспечению эффективного, оперативного и устойчивого управления государственными и муниципальными финансами.

Оценка открытости бюджетных процедур по субъектам Российской Федерации проводится Центром прикладной экономики по поручению Министерства финансов Российской Федерации;

основное мероприятие 10 "Обеспечение реализации проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах".

Действенным инструментом вовлечения граждан в бюджетный процесс является инициативное бюджетирование, позволяющее решать вопросы местного значения путем бюджетного финансирования из бюджета проектов развития общественной инфраструктуры, прошедших конкурсный отбор с участием самих граждан.

В 2016 году Оренбургская область вошла в перечень регионов участников проекта "Развитие инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации в 2016 - 2018 годах", реализуемого в рамках международного соглашения между Министерством финансов Российской Федерации и Всемирным банком.

Реализация данного основного мероприятия направлена на развитие общественной инфраструктуры, вовлечение населения в процессы местного самоуправления, повышение эффективности решения муниципальными образованиями области вопросов местного значения.";

раздел 6 изложить в новой редакции:

Действие положений абзаца одиннадцатого пункта 6 приложения N 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

"6. Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Оренбургской области в рамках подпрограммы в 2017 году

Действие положений абзаца двенадцатого пункта 6 приложения N 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Субсидия из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Оренбургской области предоставляется на реализацию проектов развития сельских поселений муниципальных районов Оренбургской области, основанных на местных инициативах (далее - субсидия), в целях:

Действие положений абзаца тринадцатого пункта 6 приложения N 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

развития общественной инфраструктуры сельских поселений муниципальных районов Оренбургской области (далее - сельское(ие) поселение(я);

Действие положений абзаца четырнадцатого пункта 6 приложения N 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

вовлечения населения в процессы взаимодействия с органами местного самоуправления сельских поселений;

Действие положений абзаца пятнадцатого пункта 6 приложения N 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

повышения эффективности решения сельскими поселениями вопросов местного значения, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Действие положений абзаца шестнадцатого пункта 6 приложения N 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Субсидия предоставляется на конкурсной основе за счет средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Действие положений абзаца семнадцатого пункта 6 приложения N 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Порядок проведения конкурсного отбора проектов развития сельских поселений, основанных на местных инициативах (далее - конкурсный отбор), утвержден постановлением Правительства Оренбургской области от 14 ноября 2016 года N 851-пп.

Действие положений абзаца восемнадцатого пункта 6 приложения N 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Субсидия предоставляется при условии обеспечения софинансирования со стороны бюджета сельского поселения не менее 10 процентов и со стороны населения - не менее 5 процентов от суммы субсидии.

Действие положений абзаца девятнадцатого пункта 6 приложения N 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Главными распорядителями средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, являются органы исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющие государственную политику по сферам, на развитие которых направлены проекты развития сельских поселений, основанные на местных инициативах (далее - ГРБС), отобранные комиссией по рассмотрению и утверждению результатов конкурсного отбора (далее - комиссия).

Действие положений абзаца двадцатого пункта 6 приложения N 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Уполномоченным органом по организации конкурсного отбора является министерство финансов Оренбургской области (далее - организатор конкурсного отбора).

Действие положений абзаца двадцать первого пункта 6 приложения N 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Размер субсидии, предоставляемой муниципальному району Оренбургской области, рассчитывается по следующей формуле:

Действие положений абзаца двадцать второго пункта 6 приложения N 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.