ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2017 года N 714-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 14.10.2013 N 836-пп
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Оренбургской области от 25.12.2018 N 869-пп, вступающего в силу после официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 года.
____________________________________________________________________
1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 14.10.2013 N 836-пп "Об утверждении государственной программы "Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014 - 2020 годах" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 14.01.2014 N 8-пп, от 25.03.2014 N 175-пп, от 26.06.2014 N 443-пп, от 06.11.2014 N 840-пп, от 30.12.2014 N 1056-пп, от 18.05.2015 N 341-пп, от 12.11.2015 N 874-пп, от 15.01.2016 N 5-пп, от 08.12.2016 N 927-пп, от 20.03.2017 N 201-пп) следующие изменения:
в преамбуле постановления:
слова "распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 года N 2149-р" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 298";
слова "постановлением Правительства Оренбургской области" заменить словами "постановлениями Правительства Оренбургской области от 20 августа 2010 года N 551-пп "О стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года,";
в приложение к постановлению согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
приложения N 1 - 4 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям N 2 - 5 к настоящему постановлению;
дополнить Программу приложением 9-1 согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 2 октября 2017 года N 714-пп
Изменения, которые вносятся в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 14.10.2013 N 836-пп
1. Паспорт Программы изложить в новой редакции:
"Паспорт государственной программы "Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014 - 2020 годах"
(далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы | - | министерство труда и занятости населения Оренбургской области |
Соисполнители Программы | - | отсутствуют |
Участники Программы | - | отсутствуют |
Подпрограммы Программы | - | "Реализация политики занятости населения Оренбургской области в 2014 - 2020 годах"; "Дополнительные мероприятия по содействию занятости инвалидов в Оренбургской области в 2014 - 2015 годах"; "Улучшение условий и охраны труда в Оренбургской области в 2014 - 2020 годах"; "Привлечение и использование иностранных работников для обеспечения потребности экономики Оренбургской области в кадрах в 2014 - 2020 годах"; "Развитие социального партнерства в Оренбургской области в 2014 - 2020 годах"; "Обеспечение реализации государственной программы "Содействие занятости населения Оренбургской области в 2014 - 2020 годах" в 2016 - 2020 годах"; "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения в Оренбургской области в 2017 - 2020 годах" |
Цель Программы | - | создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию рынка труда |
Задачи Программы | - | недопущение роста напряженности на рынке труда; создание инвалидам равных с другими гражданами возможностей для реализации своих трудовых прав; улучшение условий и охраны труда; привлечение иностранных работников с визовым режимом въезда в соответствии с потребностями экономики Оренбургской области; повышение уровня льгот и социальных гарантий для работников; содействие трудоустройству инвалидов, в том числе молодого возраста; осуществление системы мер, направленных на обеспечение реализации Программы |
Показатели (индикаторы) Программы | - | уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении); коэффициент напряженности на рынке труда (в среднегодовом исчислении); удельный вес трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте; удельный вес пострадавших на производстве в общей численности работников обследуемых организаций; численность иностранных работников из стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию, привлекаемых на территории Оренбургской области; удельный вес предприятий, охваченных коллективными договорами, в общем количестве предприятий с численностью работающих более 15 человек; доля работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста; доля расходов министерства труда и занятости населения Оренбургской области, осуществляемых с применением программно-целевых инструментов, в общем объеме расходов министерства труда и занятости населения Оренбургской области |
Срок и этапы реализации Программы | - | 2014 - 2020 годы, этапы не выделяются |
Объем бюджетных ассигнований Программы | - | 5421769,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 751809,1 тыс. рублей; 2015 год - 895361,2 тыс. рублей; 2016 год - 940019,0 тыс. рублей; 2017 год - 871001,0 тыс. рублей; 2018 год - 819162,8 тыс. рублей; 2019 год - 822680,9 тыс. рублей; 2020 год - 321735,1 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы | реализация мероприятий Программы позволит обеспечить: уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении) не более 1,6 процента от экономически активного населения к 2020 году; коэффициент напряженности на рынке труда (в среднегодовом исчислении) не более 2,3 незанятых граждан на одну вакансию к 2020 году; удельный вес трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте не менее 0,4 процента ежегодно; удельный вес пострадавших на производстве в общей численности работников обследуемых организаций не более 0,13 процента к 2020 году; привлечение на территории Оренбургской области не менее 200 иностранных работников из стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию к 2020 году; удельный вес предприятий, охваченных коллективными договорами, в общем количестве предприятий с численностью работающих более 15 человек не менее 86,4 процента к 2020 году; доля работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста не менее 24,6 процента к 2020 году; доля расходов министерства труда и занятости населения Оренбургской области, осуществляемых с применением программно-целевых инструментов, в общем объеме расходов министерства труда и занятости населения Оренбургской области, не менее 100,0 процента ежегодно". |
2. Раздел 3 "Перечень показателей (индикаторов) Программы" дополнить новым девятым абзацем следующего содержания:
"доля работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста рассчитывается как процентное соотношение численности работающих инвалидов к общей численности инвалидов трудоспособного возраста. Предполагается, что значение данного показателя (индикатора) к 2020 году достигнет 24,6 процента. Прогнозируемое значение данного показателя (индикатора) будет достигнуто за счет реализации мероприятий активной политики занятости населения и самостоятельного трудоустройства инвалидов.".
3. В приложении N 5 к Программе:
паспорт подпрограммы I изложить в новой редакции:
"Подпрограмма I "Реализация политики занятости населения Оренбургской области в 2014 - 2020 годах"
(далее - подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | МТиЗН |
Участники подпрограммы | - | отсутствуют |
Цель подпрограммы | - | недопущение роста напряженности на рынке труда |
Задачи подпрограммы | - | оказание содействия трудоустройству гражданам; обеспечение социальной поддержки безработных граждан |
Показатели (индикаторы) подпрограммы | - | количество подготовленных проектов прогноза баланса трудовых ресурсов; количество подготовленных проектов прогноза потребности рынка труда в кадрах; удельный вес городских округов и муниципальных районов области, по которым сформированы и актуализированы паспорта рынка труда, в общем количестве городских округов и муниципальных районов области; количество проведенных еженедельных мониторингов состояния занятости населения на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда; удельный вес граждан и работодателей, данные по которым внесены в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области, в общей численности граждан и работодателей, обратившихся в ГКУ ЦЗН; численность граждан, получивших государственную услугу по информированию о положении на рынке труда Оренбургской области; численность граждан, трудоустроенных при содействии ГКУ ЦЗН, в том числе инвалидов; численность граждан, получивших государственную услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; численность безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда; численность безработных граждан, получивших государственную услугу по психологической поддержке; количество организованных и проведенных региональных чемпионатов "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia), а также отборочных этапов Национального чемпионата, в которых принято участие; численность безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, получивших государственную услугу по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, включая обучение в другой местности; удельный вес граждан, которым предоставлены денежные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, которым данные выплаты назначены; удельный вес граждан, которым назначены социальные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, признанных безработными; удельный вес свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещенных в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России", в общем объеме свободных рабочих мест и вакантных должностей, подлежащих размещению в данной системе; количество разработанных проектов прогнозных оценок рынка труда |
Срок и этапы реализации подпрограммы | - | 2014 - 2020 годы, этапы не выделяются |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | 4305432,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 721553,3 тыс. рублей; 2015 год - 796805,6 тыс. рублей; 2016 год - 739414,9 тыс. рублей; 2017 год - 683472,2 тыс. рублей; 2018 год - 640873,5 тыс. рублей; 2019 год - 644384,7 тыс. рублей; 2020 год - 78928,3 тыс. рублей | |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - | реализация мероприятий подпрограммы позволит ежегодно: повышать эффективность регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов; обеспечивать расчет потребности рынка труда в кадрах на перспективу; формировать и актуализировать паспорта рынка труда городских округов и муниципальных районов области в целях анализа ситуации на рынке труда; проводить мониторинги состояния занятости населения на предприятиях, изменение финансово-экономического состояния которых может оказать негативное влияние на ситуацию на рынке труда; обеспечить достижение удельного веса граждан и работодателей, данные по которым внесены в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения Оренбургской области, в общей численности граждан и работодателей, обратившихся в ГКУ ЦЗН, не менее 100,0 процента; организовать информирование 903,0 тыс. человек о положении на рынке труда; обеспечить трудоустройство 30,1 тыс. граждан, обратившихся в ГКУ ЦЗН в целях поиска подходящей работы, в том числе 0,8 тыс. инвалидов; организовать профессиональную ориентацию 29,9 тыс. человек в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения; провести социальную адаптацию на рынке труда 3,0 тыс. человек; осуществить психологическую поддержку 3,1 тыс. человек; организовать и провести мероприятия региональных чемпионатов "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia), а также принять участие в отборочных этапах Национального чемпионата; организовать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 1,8 тыс. человек; обеспечить достижение удельного веса граждан, которым предоставлены денежные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, которым данные выплаты назначены, не менее 90,0 процента; обеспечить достижение удельного веса граждан, которым назначены социальные выплаты при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения, в численности граждан, признанных безработными, не менее 100,0 процента; обеспечить достижение удельного веса рабочих мест и вакантных должностей, размещенных в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России", в общем объеме свободных рабочих мест и вакантных должностей, подлежащих размещению в данной системе, не менее 100,0 процента; осуществлять анализ и прогноз ситуации на рынке труда в целях принятия превентивных мер"; |
в разделе 3 "Перечень и характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы" подпрограммы I абзацы шестьдесят седьмой - восемьдесят шестой изложить в новой редакции:
"Основное мероприятие 1.10 "Предоставление денежных выплат гражданам при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения".
Денежные выплаты гражданам при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения осуществляются за счет средств областного бюджета, ежегодно предусматриваемых в законе Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
К денежным выплатам гражданам при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения относятся:
материальная поддержка несовершеннолетних и безработных граждан, участвующих во временных работах, и безработных граждан, участвующих в оплачиваемых общественных работах;
единовременная финансовая помощь при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременная финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации гражданам, признанным в установленном порядке безработными, включая граждан, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование по направлению ГКУ ЦЗН;
финансовая поддержка безработных граждан, а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленных ГКУ ЦЗН на профессиональное обучение или получение дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности;
финансовая поддержка безработных граждан при переезде и безработных граждан и членов их семей при переселении в другую местность для трудоустройства.
Основное мероприятие 1.11 "Назначение социальных выплат гражданам при осуществлении полномочий Оренбургской области в сфере содействия занятости населения".
Социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, осуществляются за счет средств областного бюджета, источником которых являются субвенции из федерального бюджета.
Объем субвенций рассчитывается Федеральной службой по труду и занятости исходя из прогнозируемой среднемесячной численности граждан, состоящих на учете, и установленных постановлением Правительства Российской Федерации минимальной и максимальной величин пособия по безработице.
К социальным выплатам безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" относятся:
пособие по безработице;
пенсия, назначенная досрочно по предложению ГКУ ЦЗН;
материальная помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
стипендия в период профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению ГКУ ЦЗН.
Основное мероприятие 1.12 "Ежедневное обновление информации о свободных рабочих местах и вакантных должностях в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России".
ГКУ ЦЗН обеспечивают актуальность информации, размещаемой в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" о:
работодателях, испытывающих потребности в работниках;
свободных рабочих местах и вакантных должностях;
гражданах, ищущих работу, об уровне их квалификации, стаже работы.";
дополнить новыми восемьдесят седьмым - восемьдесят девятым абзацами следующего содержания:
"Основное мероприятие 1.13 "Разработка проектов прогнозных оценок рынка труда".
Проекты прогнозных оценок рынка труда разрабатываются в целях анализа ситуации на рынке труда, принятия превентивных мер и для включения в раздел "Труд и занятость" Прогноза социально-экономического развития Оренбургской области.
Основой для разработки проектов прогнозных оценок рынка труда являются данные отчетов 2-т, статистический сборник "Баланс затрат труда", рекомендации Министерства экономического развития Российской Федерации.";
абзацы сорок восьмой - шестьдесят шестой исключить.
4. В приложении N 7 к Программе:
раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы III изложить в новой редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | 25553,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: |
раздел 5 "Значимость подпрограммы для достижения цели Программы" изложить в новой редакции:
"5. Значимость подпрограммы для достижения цели Программы
"Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равным 0,2.".
5. В приложении N 9 к Программе:
в разделе 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы":
абзацы третий, четвертый изложить в новой редакции:
"В рамках системы социального партнерства на областном уровне заключены:
"соглашение между Правительством Оренбургской области, профсоюзами и работодателями Оренбургской области о взаимодействии в сфере социально-трудовых отношений и социальной защиты населения Оренбургской области на 2017 - 2019 годы;";
абзац девятый исключить.
6. В приложении N 10 к Программе раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы VII изложить в новой редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы | - | "978674,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: |
