ЗАКОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 23 апреля 2018 года N 25-ЗАО
О мерах государственной поддержки граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, обязательства перед которыми не выполнены застройщиками, и жилищно-строительных кооперативов, созданных такими гражданами
(в редакции Законов Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.11.2018 N 87-ЗАО, от 28.05.2019 N 30-ЗАО, от 23.12.2019 N 129-ЗАО, от 27.11.2020 N 135-ЗАО, от 25.10.2021 N 97-ЗАО, от 27.09.2022 N 64-ЗАО)
Принят
Законодательным Собранием
Ямало-Ненецкого автономного округа
19 апреля 2018 года
Статья 1. Предмет правового регулирования
1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с предоставлением мер государственной поддержки гражданам Российской Федерации - участникам долевого строительства многоквартирных домов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов по договорам участия в долевом строительстве (создании) многоквартирных домов, иным договорам, связанным с участием в долевом строительстве (создании) многоквартирных домов (далее - договор участия в долевом строительстве), предметом которых являются жилые помещения, перед которыми застройщики, привлекающие их денежные средства для строительства многоквартирных домов, не выполнили свои обязательства по строительству (созданию) многоквартирных домов и передаче объектов долевого строительства в предусмотренный договором участия в долевом строительстве срок (далее - недобросовестный застройщик), в том числе признавшим в судебном порядке за собой право собственности на долю в многоквартирном доме, строительство которого не завершено, зарегистрированное в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав (далее - граждане, нуждающиеся в государственной поддержке), а также жилищно-строительным кооперативам, созданным такими гражданами, с целью обеспечения завершения строительства многоквартирного дома и ввода его в эксплуатацию.
(в ред. Законов Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2019 N 129-ЗАО, от 27.11.2020 N 135-ЗАО, от 25.10.2021 N 97-ЗАО)
Для целей настоящего Закона в случае смерти гражданина, нуждающегося в государственной поддержке, его наследники признаются гражданами, нуждающимися в государственной поддержке.
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.11.2020 N 135-ЗАО)
2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов на территории автономного округа застройщиком, у которого возникла обязанность по уплате отчислений (взносов) в компенсационный фонд, формируемый за счет указанных отчислений (взносов) и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств, предусмотренная частью 4 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").
3. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов на территории автономного округа путем размещения таких средств на счетах эскроу, открытых в уполномоченном банке в соответствии со статьей 15.5 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
(часть 3 введена Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.05.2019 N 30-ЗАО)
Статья 2. Учет граждан, нуждающихся в государственной поддержке
1. В целях учета граждан, нуждающихся в государственной поддержке, исполнительный орган автономного округа, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, формирует и ведет региональный реестр граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории автономного округа, обязательства перед которыми не выполнены застройщиками (далее - региональный реестр).
(в ред. Законов Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.10.2021 N 97-ЗАО, от 27.09.2022 N 64-ЗАО)
2. Включению в региональный реестр подлежат граждане, нуждающиеся в государственной поддержке, при соблюдении одного из следующих условий (за исключением случаев, предусмотренных частью 5 настоящей статьи):
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2019 N 129-ЗАО)
1) требование гражданина, нуждающегося в государственной поддержке, в размере денежных средств, уплаченных недобросовестному застройщику по договору участия в долевом строительстве, включенное в реестр требований кредиторов недобросовестного застройщика в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) недобросовестного застройщика или заявленное после закрытия реестра требований кредиторов и подлежащее удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов недобросовестного застройщика, имущества должника в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) недобросовестного застройщика, не удовлетворено по причине недостаточности имущества должника;
(п. 1 в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.10.2021 N 97-ЗАО)
2) требование гражданина, нуждающегося в государственной поддержке, включенное в реестр требований кредиторов и (или) в реестр требований о передаче жилых помещений или реестр требований участников строительства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) недобросовестного застройщика, погашено в соответствующей части путем передачи недостроенного многоквартирного дома жилищно-строительному кооперативу;
(в ред. Законов Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.11.2018 N 87-ЗАО, от 28.05.2019 N 30-ЗАО)
3) право собственности гражданина, нуждающегося в государственной поддержке, на долю в многоквартирном доме, строительство которого не завершено, зарегистрировано в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав (далее - орган регистрации прав);
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2019 N 129-ЗАО)
4) требование гражданина, нуждающегося в государственной поддержке, в размере денежных средств, уплаченных недобросовестному застройщику по договору участия в долевом строительстве, подтвержденное вступившим в законную силу решением суда, не удовлетворено недобросовестным застройщиком по причине его ликвидации без применения процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
(п. 4 введен Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.10.2021 N 97-ЗАО)
3. Граждане, нуждающиеся в государственной поддержке, включаются в региональный реестр по условиям, предусмотренным пунктами 1, 4 части 2 настоящей статьи, после ликвидации недобросовестного застройщика и исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц либо прекращения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) недобросовестного застройщика на основании абзаца 8 пункта 1 статьи 57 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)").
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.10.2021 N 97-ЗАО)
4. Граждане, нуждающиеся в государственной поддержке, включаются в региональный реестр по условиям, предусмотренным пунктами 2, 3 части 2 настоящей статьи, после ликвидации недобросовестного застройщика и исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц либо в случае неисполнения недобросовестным застройщиком более чем на один год и шесть месяцев обязательства по передаче жилого помещения в установленный договором участия в долевом строительстве срок до ликвидации недобросовестного застройщика и исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.
(в ред. Законов Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.11.2018 N 87-ЗАО, от 23.12.2019 N 129-ЗАО, от 25.10.2021 N 97-ЗАО)
5. В региональный реестр не подлежат включению граждане, нуждающиеся в государственной поддержке, в следующих случаях:
1) отказа от предложенного недобросовестным или иным застройщиком жилого помещения в строящемся и (или) в введенном в эксплуатацию многоквартирном доме, равноценного жилому помещению, указанному в действующем или расторгнутом договоре участия в долевом строительстве;
2) по условиям, предусмотренным пунктами 1, 3 части 2 настоящей статьи, при отчуждении принадлежащей им на праве собственности доли в многоквартирном доме, строительство которого не завершено;
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.10.2021 N 97-ЗАО)
3) по условиям, предусмотренным пунктами 1, 4 части 2 настоящей статьи, при передаче требования к недобросовестному застройщику другому лицу по сделке.
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.10.2021 N 97-ЗАО)
(часть 5 в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2019 N 129-ЗАО)
6. Порядок формирования и ведения регионального реестра устанавливается постановлением Правительства автономного округа.
Статья 3. Меры государственной поддержки
1. Гражданам, нуждающимся в государственной поддержке, включенным в региональный реестр, предоставляется социальная выплата в размере, установленном частью 1 статьи 4 настоящего Закона, для строительства (приобретения) жилого помещения.
2. Жилищно-строительным кооперативам, созданным гражданами, нуждающимися в государственной поддержке, включенными в региональный реестр и являющимися участниками долевого строительства одного и того же многоквартирного дома, строительство которого не завершено, предоставляются следующие меры государственной поддержки:
1) субсидия на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по определению стоимости завершения строительства многоквартирного дома и ввода его в эксплуатацию;
2) субсидия на завершение строительства многоквартирного дома и ввода его в эксплуатацию.
3. Гражданам, нуждающимся в государственной поддержке, включенным в региональный реестр, которые являются (являлись) членами жилищно-строительного кооператива, получившего либо изъявившего желание получить установленные частью 2 настоящей статьи субсидии, социальная выплата не предоставляется (за исключением случаев отказа жилищно-строительному кооперативу в предоставлении субсидий либо отказа жилищно-строительного кооператива от получения субсидий).
(в ред. Законов Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.05.2019 N 30-ЗАО, от 27.11.2020 N 135-ЗАО)
4. В случае заключения гражданином, нуждающимся в государственной поддержке, включенным в региональный реестр, договора (договоров) участия в долевом строительстве в отношении нескольких жилых помещений, сумма общих площадей которых превышает норму предоставления жилого помещения, установленную статьей 18 Закона автономного округа от 30 мая 2005 года N 36-ЗАО "О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Закон автономного округа "О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе"), меры государственной поддержки предоставляются только в отношении одного из жилых помещений по выбору гражданина, нуждающегося в государственной поддержке.
(в ред. Законов Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.05.2019 N 30-ЗАО, от 23.12.2019 N 129-ЗАО)
5. Меры государственной поддержки предоставляются в случае, если обязательства застройщика по договору участия в долевом строительстве не обеспечены поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору в порядке, установленном Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", либо осуществление выплаты по договору участия в долевом строительстве, обеспеченному поручительством банка или страхованием гражданской ответственности застройщика, не может быть осуществлено ввиду введения в отношении поручителя или страховой организации одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, и (или) прекращения производства по делу о банкротстве поручителя или страховой организации на основании абзаца 8 пункта 1 статьи 57 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и (или) ликвидации соответствующего поручителя или страховой организации.
(в ред. Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.11.2018 N 87-ЗАО)
6. Граждане, нуждающиеся в государственной поддержке, включенные в реестр по учету граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий, в соответствии со статьей 15-1 Закона автономного округа "О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе", но не улучшившие жилищные условия из-за действий (бездействия) недобросовестного застройщика, имеют право на получение мер государственной поддержки, предусмотренных настоящим Законом.
7. Меры государственной поддержки предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе однократно.
