ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 декабря 2017 года N 132-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области
19 декабря 2017 года
Статья 1
Внести в Избирательный кодекс Свердловской области от 29 апреля 2003 года N 10-ОЗ ("Областная газета", 2003, 30 апреля, N 93-94) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 27 ноября 2003 года N 43-ОЗ, от 25 декабря 2003 года N 61-ОЗ, от 27 января 2004 года N 1-ОЗ, от 10 декабря 2004 года N 199-ОЗ, от 25 марта 2005 года N 6-ОЗ, от 20 февраля 2006 года N 4-ОЗ, от 25 декабря 2006 года N 98-ОЗ, от 27 апреля 2007 года N 39-ОЗ, от 12 июля 2007 года N 79-ОЗ, от 29 октября 2007 года N 104-ОЗ, от 16 ноября 2007 года N 142-ОЗ, от 9 июня 2008 года N 31-ОЗ, от 19 ноября 2008 года N 102-ОЗ, от 6 марта 2009 года N 13-ОЗ, от 2 июля 2009 года N 44-ОЗ, от 27 ноября 2009 года N 107-ОЗ, от 27 ноября 2009 года N 108-ОЗ, от 19 февраля 2010 года N 14-ОЗ, от 25 июня 2010 года N 41-ОЗ, от 23 декабря 2010 года N 112-ОЗ, от 25 марта 2011 года N 16-ОЗ, от 23 мая 2011 года N 32-ОЗ, от 24 июня 2011 года N 55-ОЗ, от 9 ноября 2011 года N 102-ОЗ, от 24 февраля 2012 года N 18-ОЗ, от 18 мая 2012 года N 38-ОЗ, от 20 июня 2012 года N 55-ОЗ, от 7 декабря 2012 года N 94-ОЗ, от 4 февраля 2013 года N 2-ОЗ, от 8 апреля 2013 года N 27-ОЗ, от 24 мая 2013 года N 45-ОЗ, от 17 октября 2013 года N 97-ОЗ, от 3 апреля 2014 года N 22-ОЗ, от 6 июня 2014 года N 50-ОЗ, от 24 ноября 2014 года N 102-ОЗ, от 20 марта 2015 года N 25-ОЗ, от 24 июня 2015 года N 58-ОЗ, от 12 октября 2015 года N 112-ОЗ, от 21 декабря 2015 года N 156-ОЗ, от 26 апреля 2016 года N 34-ОЗ, от 20 июня 2016 года N 64-ОЗ, от 9 декабря 2016 года N 123-ОЗ, от 17 февраля 2017 года N 10-ОЗ, от 13 апреля 2017 года N 28-ОЗ, от 13 апреля 2017 года N 36-ОЗ и от 25 сентября 2017 года N 90-ОЗ, следующие изменения:
1) пункт 11-1 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"11-1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, сведения о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и следующим видам стойких расстройств функций организма: зрения (слепые и слабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного аппарата (лица, имеющие значительно выраженные нарушения функций верхних конечностей или нижних конечностей), представляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в течение соответствующего месяца Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений федерального реестра инвалидов по муниципальным образованиям в Избирательную комиссию Свердловской области.";
2) статью 16 дополнить пунктом 11-2 следующего содержания:
"11-2. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, обязаны содействовать избирательным комиссиям в работе по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.";
3) статью 17 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, если срок полномочий Избирательной комиссии Свердловской области, избирательной комиссии муниципального образования, территориальной, участковой избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, формирование нового состава такой избирательной комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, срок приема предложений по новому составу избирательной комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, сформированная в новом составе избирательная комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании.";
4) пункт 1 статьи 22 после части второй дополнить частью следующего содержания:
"В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, на избирательных участках, образованных в результате уточнения перечня избирательных участков в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 2-1 статьи 42 настоящего Кодекса, участковые избирательные комиссии вне периода избирательной кампании формируются в течение 60 дней со дня принятия решения об уточнении перечня избирательных участков, а в период избирательной кампании - не позднее чем за 35 дней до дня голосования. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, срок приема предложений по их составу составляет 30 дней.";
5) часть четвертую пункта 1 статьи 22 признать утратившей силу;
6) пункт 5 статьи 22 после слов "Избирательной комиссией Свердловской области" дополнить словами "или по ее решению территориальными избирательными комиссиями";
7) подпункт 4 пункта 21 статьи 30 после слов "в том числе со списками избирателей," дополнить словами "сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения,";
8) пункт 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"4. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, при проведении выборов наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, политическая партия, иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую избирательную комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию.
В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов избирательных комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 30 настоящего Кодекса.";
9) пункты 3 и 4 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"3. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных указанным федеральным законом, настоящим Кодексом, - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права).
4. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных указанным федеральным законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, включение гражданина Российской Федерации в список избирателей по месту его нахождения на территории определенного избирательного участка осуществляется в соответствии с пунктом 2 статьи 82 настоящего Кодекса.";
10) пункт 7 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"7. Если пунктом 2 статьи 82 настоящего Кодекса не предусмотрено включение гражданина Российской Федерации в список избирателей по месту его нахождения, избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Если пунктом 2 статьи 82 настоящего Кодекса предусмотрено включение гражданина Российской Федерации в список избирателей по месту его нахождения, избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.";
11) пункт 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:
"2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 9 статьи 37 настоящего Кодекса, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом избирательном участке. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избирательные участки образуются с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей число избирателей на избирательном участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения пункта 3 настоящей статьи.";
12) статью 42 дополнить пунктами 2-1 - 2-3 следующего содержания:
"2-1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в порядке, предусмотренном для их образования, в следующих случаях:
1) изменение границ, преобразование, упразднение муниципальных образований;
2) уменьшение (до 50 и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка;
3) в целях уменьшения максимальной численности избирателей на избирательном участке до полутора тысяч;
4) в целях увеличения максимальной численности избирателей на избирательном участке до трех тысяч;
5) в целях обеспечения наибольшего удобства для избирателей с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещений для голосования.
2-2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, решение об уточнении перечня избирательных участков и (или) их границ должно быть принято вне периода избирательной кампании, а в исключительных случаях - не позднее чем за 70 дней до дня голосования. При этом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в случае, предусмотренном подпунктом 3, 4 или 5 пункта 2-1 настоящей статьи, решение может быть принято один раз в пять лет.
2-3. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, если решение, принимаемое в целях реализации подпункта 3, 4 или 5 пункта 2-1 настоящей статьи, предусматривает увеличение числа избирательных участков в пределах муниципального района, городского округа, то указанное решение может быть принято исключительно по согласованию с Избирательной комиссией Свердловской области и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
13) пункт 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:
"1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 4 статьи 2 настоящего Кодекса реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.";
14) пункт 2 статьи 50 дополнить предложением следующего содержания:
"В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 4 статьи 2 настоящего Кодекса реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.";
15) в пункте 3 статьи 69 слова "сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы" заменить словами "сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы";
16) пункт 6 статьи 78 после слов "(если избиратель находится в этом учреждении на излечении)," дополнить словами "руководителем органа социальной защиты населения (если избиратель является инвалидом),";
17) в части первой пункта 8 и пункте 8-1 статьи 79 слова "в пунктах 5, 5-1, 5-2 и 6" заменить словами "в пунктах 5, 5-1 и 6";
18) пункт 4 статьи 80 после второго предложения дополнить предложением следующего содержания:
"В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, на избирательном участке, на котором ожидается большое число избирателей, имеющих открепительные удостоверения, либо избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, установленном пунктом 2 статьи 82 настоящего Кодекса, а также на избирательном участке, на котором зарегистрированы менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей избирательной комиссии может быть увеличено.";
19) в пункте 2 статьи 81 слова "и факт такого нарушения установлен в судебном порядке" заменить словами ". В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной избирательной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии";
20) пункт 1 статьи 82 после слов "опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются)" дополнить словами ", а в случае, если пунктом 2 настоящей статьи предусмотрено, что избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения, - также информирует о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на ином избирательном участке, а также о числе избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на данном избирательном участке";
21) статью 82 дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, Губернатора Свердловской области избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения (далее в настоящем пункте - заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее в настоящем пункте - порядок). В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, срок подачи заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности). В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если это предусмотрено порядком.
В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избиратель, подавший заявление, может быть включен в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избиратель, подавший заявление и явившийся в день голосования на избирательный участок по месту своего жительства, может быть включен в список избирателей только по решению участковой избирательной комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательном участке по месту своего нахождения. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в случае включения избирателя в список избирателей по месту своего жительства он утрачивает право быть включенным в список избирателей по месту своего нахождения.
В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, информация о подаче заявления избирателем, в том числе об избирательном участке, на котором избиратель, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список избирателей, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых избирательных комиссий, в том числе с использованием ГАС "Выборы". В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, информация о числе избирателей, подавших заявления, отдельно по каждому избирательному участку размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с порядком.";
