ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 9 ноября 2011 года N 102-ОЗ
О внесении изменений в Избирательный кодекс Свердловской области
Принят
Областной Думой
25 октября 2011 года
Законодательного Собрания
Свердловской области
Одобрен
Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
Статья 1
Внести в Избирательный кодекс Свердловской области от 29 апреля 2003 года N 10-ОЗ ("Областная газета", 2003, 30 апреля, N 93-94) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 27 ноября 2003 года N 43-ОЗ ("Областная газета", 2003, 29 ноября, N 274-275), от 25 декабря 2003 года N 61-ОЗ ("Областная газета", 2003, 27 декабря, N 303-305), от 27 января 2004 года N 1-ОЗ ("Областная газета", 2004, 30 января, N 20-21), от 10 декабря 2004 года N 199-ОЗ ("Областная газета", 2004, 11 декабря, N 336-337), от 25 марта 2005 года N 6-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84), от 20 февраля 2006 года N 4-ОЗ ("Областная газета", 2006, 22 февраля, N 50-51), от 25 декабря 2006 года N 98-ОЗ ("Областная газета", 2006, 27 декабря, N 441-442), от 27 апреля 2007 года N 39-ОЗ ("Областная газета", 2007, 2 мая, N 142-143), от 12 июля 2007 года N 79-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 октября 2007 года N 104-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375), от 16 ноября 2007 года N 142-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 ноября, N 400), от 9 июня 2008 года N 31-ОЗ ("Областная газета", 2008, 11 июня, N 190), от 19 ноября 2008 года N 102-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 ноября, N 363), от 6 марта 2009 года N 13-ОЗ ("Областная газета", 2009, 11 марта, N 68-70), от 2 июля 2009 года N 44-ОЗ ("Областная газета", 2009, 3 июля, N 190), от 27 ноября 2009 года N 107-ОЗ ("Областная газета", 2009, 28 ноября, N 364-365), от 27 ноября 2009 года N 108-ОЗ ("Областная газета", 2009, 28 ноября, N 364-365), от 19 февраля 2010 года N 14-ОЗ ("Областная газета", 2010, 24 февраля, N 56-57), от 25 июня 2010 года N 41-ОЗ ("Областная газета", 2010, 30 июня, N 229-230), от 23 декабря 2010 года N 112-ОЗ ("Областная газета", 2010, 25 декабря, N 469-470), от 25 марта 2011 года N 16-ОЗ ("Областная газета", 2011, 29 марта, N 97-98), от 23 мая 2011 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2011, 25 мая, N 175-177) и от 24 июня 2011 года N 55-ОЗ ("Областная газета", 2011, 28 июня, N 230-231), следующие изменения:
1) в подпункте 10 статьи 2 слова "Законодательное Собрание Свердловской области" заменить словами "представительный орган государственной власти";
2) подпункты 34 и 35 статьи 2 и пункт 4 статьи 8 признать утратившими силу;
3) статью 16 дополнить пунктом 11-1 следующего содержания:
"11.1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, сведения о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности представляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года Пенсионным фондом Российской Федерации по муниципальным образованиям в Избирательную комиссию Свердловской области.";
4) в пункте 7 статьи 18 и части второй пункта 7 статьи 21 слова "в областной печати" заменить словами "в "Областной газете"";
5) пункт 1 статьи 23 дополнить подпунктом 19-2 следующего содержания:
"19-2) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;";
6) в пункте 4 статьи 33 слова "в сети "Интернет"" заменить словами "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"";
7) в пункте 2 статьи 35 слова ", подтверждающем факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц" заменить словами "о государственной регистрации избирательного объединения";
8) пункт 7-1 статьи 40 дополнить частями второй - четвертой следующего содержания:
"На избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 4 статьи 42 настоящего Кодекса в местах временного пребывания избирателей, за исключением вокзалов и аэропортов, списки избирателей составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает, в труднодоступных и удаленных местностях, расположенных на территории Свердловской области, - не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации поселения.
На избирательном участке, образованном в соответствии с пунктом 6 статьи 42 настоящего Кодекса в воинской части, расположенной в обособленной или удаленной от населенных пунктов местности, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.
В случаях, предусмотренных в частях второй и третьей настоящего пункта, участковая избирательная комиссия представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения непосредственно после составления списка избирателей.";
9) статью 44 дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
"4-1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в случае выдвижения кандидатом, в том числе в составе списка кандидатов, лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.";
10) подпункт 3 пункта 7 статьи 47 после слов "кандидата, списка кандидатов" дополнить словами ", оформленное выпиской из протокола, подготовленной в соответствии с уставом политической партии, с указанием даты принятия решения";
11) в подпункте 1 пункта 9 и подпункте 4 части первой пункта 13 статьи 47 слова ", подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц" заменить словами "о государственной регистрации избирательного объединения";
12) подпункт 2 пункта 9 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"2) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) -копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения.";
13) подпункт 5 части первой пункта 13 статьи 47 изложить в следующей редакции:
"5) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) -копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;";
14) в пункте 4 статьи 48 слова "дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет" заменить словами "гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным";
15) статьи 49 и 50 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Подписные листы
1. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов изготавливаются и оформляются по формам согласно приложениям к федеральному закону, устанавливающему основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, и приложению 3 к настоящему Кодексу.
Заполнение и заверение подписного листа с подписями избирателей в поддержку выдвижения членов выборного органа местного самоуправления осуществляются в порядке, установленном в статье 50 настоящего Кодекса.
Проверка подписей избирателей в поддержку выдвижения членов выборного органа местного самоуправления осуществляется в порядке, установленном в статье 52 настоящего Кодекса. Подписи избирателей в поддержку выдвижения членов выборного органа местного самоуправления признаются недостоверными и (или) недействительными по основаниям, указанным в статье 52 настоящего Кодекса.
2. В случае наличия у кандидата в депутаты Законодательного Собрания Свердловской области, кандидата на должность главы муниципального образования, кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидата в члены выборного органа местного самоуправления, данные которых указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат в депутаты Законодательного Собрания Свердловской области, кандидат на должность главы муниципального образования, кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидат в члены выборного органа местного самоуправления, сведения о которых содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в Законодательное Собрание Свердловской области, орган местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и пунктом 1 статьи 44 настоящего Кодекса указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.
3. На выборах в Законодательное Собрание Свердловской области в подписном листе указывается номер специального избирательного счета, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.
Статья 50. Порядок заполнения подписного листа
1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.
2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, при заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
3. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, при заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.
4. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, при сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах, при этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
5. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, после окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией, организующей выборы. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, каждый экземпляр протокола подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.
6. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, подписные листы представляются в избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, вместе с подписными листами в избирательную комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.";
16) пункт 4 статьи 52 изложить в следующей редакции:
"4. Избирательная комиссия, организующая выборы, для проведения проверки достоверности сведений, представляемых в соответствии с настоящим Кодексом, а также подписей и соответствующих им данных, содержащихся в подписных листах, своим решением создает рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников ее аппарата, привлеченных специалистов. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, к проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.
В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, главы и депутатов представительного органа городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах главы и депутатов представительного органа городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению Избирательной комиссии Свердловской области может использоваться ГАС "Выборы", включая регистр избирателей.";
17) пункты 4-1-5 статьи 52 изложить в следующей редакции:
"4-1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, по результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
4-2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
5. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, недействительными признаются:
1) подписи избирателей, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов, а на выборах в органы местного самоуправления - до дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Кодексом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;
