ЗАКОН

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 7 декабря 2012 года N 94-ОЗ


О внесении изменений в Избирательный кодекс Свердловской области

     

Принят
Законодательным Собранием
Свердловской области
4 декабря 2012 года

Статья 1

Внести в Избирательный кодекс Свердловской области от 29 апреля 2003 года N 10-ОЗ ("Областная газета", 2003, 30 апреля, N 93-94) с изменениями, внесенными законами Свердловской области от 27 ноября 2003 года N 43-ОЗ ("Областная газета", 2003, 29 ноября, N 274-275), от 25 декабря 2003 года N 61-ОЗ ("Областная газета", 2003, 27 декабря, N 303-305), от 27 января 2004 года N 1-ОЗ ("Областная газета", 2004, 30 января, N 20-21), от 10 декабря 2004 года N 199-ОЗ ("Областная газета", 2004, 11 декабря, N 336-337), от 25 марта 2005 года N 6-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84), от 20 февраля 2006 года N 4-ОЗ ("Областная газета", 2006, 22 февраля, N 50-51), от 25 декабря 2006 года N 98-ОЗ ("Областная газета", 2006, 27 декабря, N 441-442), от 27 апреля 2007 года N 39-ОЗ ("Областная газета", 2007, 2 мая, N 142-143), от 12 июля 2007 года N 79-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), от 29 октября 2007 года N 104-ОЗ ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375), от 16 ноября 2007 года N 142-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 ноября, N 400), от 9 июня 2008 года N 31-ОЗ ("Областная газета", 2008, 11 июня, N 190), от 19 ноября 2008 года N 102-ОЗ ("Областная газета", 2008, 20 ноября, N 363), от 6 марта 2009 года N 13-ОЗ ("Областная газета", 2009, 11 марта, N 68-70), от 2 июля 2009 года N 44-ОЗ ("Областная газета", 2009, 3 июля, N 190), от 27 ноября 2009 года N 107-ОЗ ("Областная газета", 2009, 28 ноября, N 364-365), от 27 ноября 2009 года N 108-ОЗ ("Областная газета", 2009, 28 ноября, N 364-365), от 19 февраля 2010 года N 14-ОЗ ("Областная газета", 2010, 24 февраля, N 56-57), от 25 июня 2010 года N 41-ОЗ ("Областная газета", 2010, 30 июня, N 229-230), от 23 декабря 2010 года N 112-ОЗ ("Областная газета", 2010, 25 декабря, N 469-470), от 25 марта 2011 года N 16-ОЗ ("Областная газета", 2011, 29 марта, N 97-98), от 23 мая 2011 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2011, 25 мая, N 175-177), от 24 июня 2011 года N 55-ОЗ ("Областная газета", 2011, 28 июня, N 230-231), от 9 ноября 2011 года N 102-ОЗ ("Областная газета", 2011, 12 ноября, N 417-420), от 24 февраля 2012 года N 18-ОЗ ("Областная газета", 2012, 25 февраля, N 73-76), от 18 мая 2012 года N 38-ОЗ ("Областная газета", 2012, 19 мая, N 188) и от 20 июня 2012 года N 55-ОЗ ("Областная газета", 2012, 21 июня, N 234-235), следующие изменения:

1) пункт 4 статьи 6 после части третьей дополнить частями следующего содержания:

"В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, выборы депутатов представительных органов поселений (за исключением городских округов) с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений (включая представительные органы городских округов) с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатными и (или) многомандатным избирательным округам.

В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в случае, если в избираемом на муниципальных выборах представительном органе муниципального образования (за исключением представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов) часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями, их региональными отделениями или иными структурными подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученным каждым из списков кандидатов, распределению между указанными списками кандидатов подлежат не менее 10 депутатских мандатов.";

2) пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

"1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, срок, на который избираются депутаты Законодательного Собрания Свердловской области, Губернатор Свердловской области, органы местного самоуправления, депутаты представительных органов муниципальных образований, и срок полномочий указанных органов и депутатов устанавливается соответственно Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, уставами муниципальных образований, при этом устанавливаемый срок не может составлять менее двух и более пяти лет. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, днем окончания срока, на который избираются депутаты Законодательного Собрания Свердловской области, Губернатор Свердловской области, органы местного самоуправления, депутаты представительных органов муниципальных образований, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября.";

3) в пункте 2 статьи 7 слова "случая, предусмотренного" заменить словами "случаев, предусмотренных";

4) подпункт 1 пункта 3-2 статьи 9 изложить в следующей редакции:

"1) осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими преступлениями;";

5) в пункте 3 статьи 11 слово "днями" заменить словом "днем", слова "марта или в случаях, предусмотренных законом, - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов указанных органов" - словами "сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах";

6) в пункте 3-1 статьи 11 слова "марта либо на второе воскресенье октября" заменить словом "сентября";

7) пункт 4 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"4. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.";

8) пункт 1 статьи 13 после слов "такого досрочного прекращения полномочий" дополнить словами ", за исключением досрочных выборов Губернатора Свердловской области, которые проводятся в ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Кодекса, второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий";

9) пункт 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, если основные выборы в Законодательное Собрание Свердловской области или в представительный орган муниципального образования либо основные выборы Губернатора Свердловской области, главы муниципального образования проводились во второе воскресенье сентября и по их результатам Законодательное Собрание Свердловской области или представительный орган муниципального образования не были сформированы в правомочном составе либо Губернатор Свердловской области, глава муниципального образования не были избраны, повторные выборы проводятся не позднее чем через три месяца со дня голосования на основных выборах. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах либо в иной день, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов. При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению организующей выборы избирательной комиссии в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, могут быть сокращены на одну треть.";

10) часть первую пункта 4 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"4. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в случае досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания Свердловской области, избранного по одномандатному избирательному округу, депутата представительного органа муниципального образования, избранного по одномандатному избирательному округу, досрочного прекращения полномочий депутата представительного органа муниципального образования, избранного по многомандатному избирательному округу, при условии, что в данном многомандатном избирательном округе замещено менее двух третей депутатских мандатов, в указанных одномандатном, многомандатном избирательных округах решением соответствующей избирательной комиссии назначаются дополнительные выборы. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье сентября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на дни голосования на этих выборах. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, если дополнительные выборы, в том числе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 настоящего Кодекса, не могут быть назначены на второе воскресенье сентября, они должны быть проведены не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, депутата, избранного по многомандатному избирательному округу. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Законодательное Собрание Свердловской области, представительный орган муниципального образования остались в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки избирательных действий по решению органа, уполномоченного настоящим Кодексом назначать дополнительные выборы, могут быть сокращены на одну треть.";

11) в пункте 4 статьи 17 слова "может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения" заменить словами "по предложению каждой политической партии, каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена избирательной комиссии с правом решающего голоса", слово "комиссии" - словами "комиссии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 статьи 22 настоящего Кодекса";

12) пункт 8 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"8. Для окружных избирательных комиссий период, в который органы, формирующие такие избирательные комиссии, принимают предложения, составляет не менее десяти дней, а для иных избирательных комиссий - не менее сорока дней. По окончании указанного периода орган, формирующий избирательную комиссию, вправе назначить состав избирательной комиссии на основе поступивших предложений.";

13) пункты 1 и 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на избирательных участках формируются участковые избирательные комиссии. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, участковые избирательные комиссии формируются территориальными избирательными комиссиями.

В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, на избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности, а также на избирательном участке, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, в местах временного пребывания избирателей или в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией из резерва составов участковых избирательных комиссий, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.

В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью первой настоящего пункта, составляет пять лет. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью второй настоящего пункта, устанавливается сформировавшей ее территориальной избирательной комиссией, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия такой участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются досрочно решением территориальной избирательной комиссии в случае ликвидации избирательного участка в связи с уточнением перечня избирательных участков.

2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется формирующей ее территориальной избирательной комиссией в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, в следующих пределах:

1) до 1001 избирателя - 3-9 членов участковой избирательной комиссии;

2) от 1001 до 2001 избирателя - 7-12 членов участковой избирательной комиссии;

3) более 2000 избирателей - 7-16 членов участковой избирательной комиссии.

В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное частью первой настоящего пункта, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых избирательных комиссий на срок, установленный территориальной избирательной комиссией. При этом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой избирательной комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.";

14) в пункте 3 статьи 22 слова "вышестоящей избирательной комиссией" исключить, слова "службы, учебы" заменить словами "службы, учебы. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, количество вносимых предложений не ограничивается";

15) в абзаце первом пункта 4 статьи 22 слово "вышестоящая" заменить словом "территориальная";

16) статью 22 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

"5. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, кандидатуры, предложенные в состав участковой избирательной комиссии в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, но не назначенные членами участковой избирательной комиссии, зачисляются в резерв составов участковых избирательных комиссий, который формируется Избирательной комиссией Свердловской области в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

6. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса территориальная избирательная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

17) пункт 11 статьи 30 после второго предложения дополнить предложением следующего содержания:

"В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, новый член участковой избирательной комиссии назначается из резерва составов участковых избирательных комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3-1 и 3-2 статьи 17 настоящего Кодекса, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

18) пункт 1 статьи 41 после слова "образуются" дополнить словами "сроком на десять лет";

19) в пункте 4 статьи 41 слова ", не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы" заменить словами "депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, выборы в представительный орган муниципального образования";

20) пункт 4 статьи 41 дополнить частью второй следующего содержания:

"В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.";

21) в пункте 5 статьи 41 слова "утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему" заменить словами "утверждают новую схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки";

22) пункт 6 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"6. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, если новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в пункте 5 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием Законодательного Собрания Свердловской области, представительного органа муниципального образования, она утверждается избирательной комиссией, организующей соответствующие выборы, не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в пункте 5 настоящей статьи.";

23) пункт 1 статьи 42 дополнить предложением следующего содержания:

"В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избирательные участки являются едиными для всех выборов, проводимых на соответствующей территории.";

24) пункт 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 9 статьи 37 настоящего Кодекса, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом избирательном участке. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, избирательные участки образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей число избирателей на избирательном участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения пункта 3 настоящей статьи. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением (до пятидесяти и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка.";

25) в пункте 4 статьи 42 слова "в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи" заменить словами "предусмотренной настоящим Кодексом избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования";