ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 февраля 2006 года N 4-ОЗ
О внесении изменений в Избирательный кодекс Свердловской области
Принят
Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
20 декабря 2005 года
Одобрен
Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
16 февраля 2006 года
Статья 1
Внести в Избирательный кодекс Свердловской области от 29 апреля 2003 года N 10-ОЗ ("Областная газета", 2003, 30 апреля, N 93-94) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 27 ноября 2003 года N 43-ОЗ ("Областная газета", 2003, 29 ноября, N 274-275), от 25 декабря 2003 года N 61-ОЗ ("Областная газета", 2003, 27 декабря, N 303-305), от 27 января 2004 года N 1-ОЗ ("Областная газета", 2004, 30 января, N 20-21), от 10 декабря 2004 года N 199-ОЗ ("Областная газета", 2004, 11 декабря, N 336-337) и от 25 марта 2005 года N 6-ОЗ ("Областная газета", 2005, 30 марта, N 82-84), следующие изменения:
1) в пункте 1 статьи 1, статье 4, пункте 1 статьи 5, пункте 1 статьи 7, пункте 1, части третьей пункта 5 статьи 12, абзаце первом пункта 2 статьи 15, пункте 5 статьи 18, пункте 1, части первой пункта 4 статьи 20, пункте 7 статьи 21, наименовании, абзаце первом, подпункте 5 статьи 27, пункте 3 статьи 44, пункте 2 статьи 56, пункте 16 статьи 82, части первой пункта 1 статьи 83, подпункте 2 пункта 2 статьи 89, наименовании статьи 101 слова "представительных органов местного самоуправления" заменить словами "представительных органов муниципальных образований";
2) во втором предложении пункта 2 статьи 1 слова "и дополнений" исключить;
3) подпункт 3 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);";
4) в подпунктах 7, 11, 12 и 16 статьи 2, подпункте 3 пункта 26 статьи 30, наименовании, пункте 1 статьи 35, пункте 1, частях первой и второй пункта 3 статьи 36, подпунктах 5 и 6 пункта 5, пунктах 7, 10 и 11 статьи 47, пункте 4 статьи 50, пункте 7 статьи 58, пункте 9 статьи 67, пункте 4, абзаце первом части первой, абзаце первом подпункта 3 части первой пункта 12, пункте 13 статьи 73, пункте 4, части второй пункта 8 статьи 74, пункте 8 статьи 79, пункте 2 статьи 96, пункте 2 статьи 98, приложении 4 "Форма уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком", приложении 7 "Форма подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком", приложении 8 "Форма протокола об итогах сбора подписей" слова ", избирательного блока" исключить;
5) подпункт 9 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"9) ГАС "Выборы" - Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";";
6) статью 2 дополнить подпунктом 9-1 следующего содержания:
"9-1) государственная система регистрации (учета) избирателей - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях;";
7) в подпункте 10 статьи 2, пункте 3 статьи 12, пункте 5, абзаце первом пункта 6 статьи 41, пункте 7 статьи 95 слова "представительный орган местного самоуправления" заменить словами "представительный орган муниципального образования";
8) в подпункте 15 статьи 2 слово "(проведении)" исключить;
9) в подпункте 16 статьи 2, пункте 2 статьи 16, пункте 7 статьи 31, пункте 12 статьи 47, пункте 2 статьи 49, пункте 7 статьи 58, пункте 5, абзаце первом подпункта 2 пункта 6 статьи 73 слова "избирательным блоком," исключить;
10) подпункт 25 статьи 2 признать утратившим силу;
11) статью 2 дополнить подпунктом 31-1 следующего содержания:
"31-1) комплекс для электронного голосования - комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", предназначенный для проведения электронного голосования, автоматизированного подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования и составления протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования;";
12) в подпункте 43 статьи 2, пунктах 2, 3 и 8 статьи 43, абзаце первом пункта 5, пунктах 7, 13, 14 статьи 47, пункте 2 статьи 52, пункте 11 статьи 65, пункте 8 статьи 67, пункте 3 статьи 69, пункте 4 статьи 74, подпункте 5 пункта 5 статьи 98, приложении 4 "Форма уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком", приложении 6 "Форма подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата избирательным объединением, избирательным блоком", приложении 7 "Форма подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком" слова ", избирательным блоком" исключить;
13) статью 2 дополнить подпунктом 40-1 следующего содержания:
"40-1) регистр избирателей - информационный ресурс ГАС "Выборы", содержащий совокупность персональных данных об избирателях;";
14) статью 2 дополнить подпунктами 44 и 45 следующего содержания:
"44) электронное голосование - голосование без использования избирательного бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы";
45) электронный избирательный бюллетень - избирательный бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования.";
15) пункт 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"3. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, в случае принятия в период избирательной кампании закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения соответствующих выборов, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения соответствующих выборов, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.";
16) в статье 4 слова "установленные Уставом Свердловской области, настоящим Кодексом, уставами муниципальных образований" заменить словами "обеспечивающие соблюдение сроков полномочий этих органов или депутатов";
17) пункт 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"2. Для обеспечения гласности в ходе подготовки и проведения выборов осуществляется официальное и может осуществляться неофициальное опубликование связанных с подготовкой и проведением выборов правовых актов органов государственной власти Свердловской области, соответствующих избирательных комиссий, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в порядке, предусмотренном законом.";
18) в пункте 2, подпунктах 2 и 3 части второй пункта 4 статьи 6, подпункте 4 пункта 1 статьи 23, подпункте 3 пункта 1 статьи 26, наименовании статьи 47, части первой пункта 1 статьи 49, наименовании статьи 52, пункте 1 статьи 67, пункте 2, подпункте 3 пункта 3 статьи 74 слова ", избирательными блоками" исключить;
19) в части первой и абзаце первом части второй пункта 4 статьи 6, пункте 2 статьи 9, пункте 3, части третьей пункта 5 статьи 12, пункте 1 статьи 13, пункте 6 статьи 14, подпункте 5 пункта 7 статьи 16, пункте 3 статьи 17, пункте 5 статьи 19, пункте 3 статьи 22, подпункте 13 пункта 1 статьи 26, пункте 3 статьи 35, втором предложении пункта 3 статьи 41, подпункте 3 части второй пункта 1 статьи 58, абзаце третьем подпункта 1, абзаце третьем подпункта 2, абзаце третьем подпункта 3, абзаце третьем подпункта 4 пункта 6, абзаце третьем подпункта 1, абзаце третьем подпункта 2, абзаце третьем подпункта 3, абзаце третьем подпункта 4 пункта 7, абзаце первом подпункта 2, абзаце третьем подпункта 3 части первой пункта 12 статьи 73, наименовании и пункте 1 статьи 91, пункте 4 статьи 95 слова "представительного органа местного самоуправления" заменить словами "представительного органа муниципального образования";
20) пункт 1 статьи 7 дополнить третьим - пятым предложениями следующего содержания:
"В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, днем окончания срока, на который избираются депутаты палат Законодательного Собрания Свердловской области, органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, а в случае, предусмотренном указанным федеральным законом, - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах). В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, совмещение дней голосования на выборах разного уровня, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, за исключением избирательных бюллетеней, выданных в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительных выборов, не допускается.";
21) первое предложение пункта 2 статьи 7 после слов "указанным федеральным законом" дополнить словами "и настоящим Кодексом";
22) во втором предложении пункта 2 статьи 7 слова "официального опубликования" заменить словами "вступления в силу";
23) главу 1 дополнить статьей 7-1 следующего содержания:
"Статья 7-1. Порядок исчисления сроков, установленных законодательством Российской Федерации о выборах
1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.
3. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Кодексе количество дней до дня наступления соответствующего события.
4. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Кодексе количества дней. При этом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.";
24) во втором предложении пункта 4 статьи 9 слова "юридические лица" заменить словом "организации";
25) статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Решение о назначении выборов
1. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, выборы указанных в пункте 1 статьи 7 настоящего Кодекса органов или депутатов назначает уполномоченный на то орган.
В решении о назначении выборов указывается день голосования на них.
2. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, решение о назначении выборов депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
3. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, днями голосования на выборах депутатов Областной Думы, депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области, депутатов представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований является второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных указанным федеральным законом, настоящим Кодексом, - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи и пунктом 1 статьи 13 настоящего Кодекса.
4. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.";
26) пункты 6 и 7 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"6. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, если уполномоченный на то орган не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 настоящего Кодекса, а также если уполномоченный на то орган отсутствует, выборы назначаются: депутатов Областной Думы и депутатов Палаты Представителей Законодательного Собрания Свердловской области - Избирательной комиссией Свердловской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования; в органы местного самоуправления - соответствующей избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования.
В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 статьи 11 настоящего Кодекса срока официального опубликования решения о назначении выборов.
7. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный пунктом 6 настоящей статьи срок выборы указанных в пункте 1 статьи 7 настоящего Кодекса органов или депутатов либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном указанным федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган, а в случае его отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или Избирательную комиссию Свердловской области (соответственно уровню выборов) обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных указанным федеральным законом, а при отсутствии уполномоченного органа назначить выборы органа, - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается сформировавшей ее избирательной комиссией.";
27) в пункте 1 статьи 13 слова ", не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий" заменить словами "в сроки, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 настоящего Кодекса";
