МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 июля 2020 года N 827
Об утверждении Единых правил организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций
(с изменениями на 29 августа 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минкультуры России от 24 ноября 2020 года N 1503 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.12.2020, N 0001202012040011);
приказом Минкультуры России от 26 августа 2021 года N 1414 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.03.2022, N 0001202203140036) (вступил в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 января 2027 года);
приказом Минкультуры России от 12 марта 2024 года N 440 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.07.2024, № 0001202407030009) (вступил в силу с 1 марта 2025 года и действует до 1 января 2027 года);
приказом Минкультуры России от 29 августа 2024 года N 1648 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.08.2024, № 0001202408300062) (вступил в силу с 1 марта 2025 года и действует до 1 января 2027 года).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст.2591; 2016, N 27, ст.4290)
приказываю:
1. Утвердить Единые правила организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций согласно приложению, к настоящему приказу.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра культуры Российской Федерации А.Ю.Манилову.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует шесть лет со дня его вступления в силу.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 декабря 2021 года приказом Минкультуры России от 24 ноября 2020 года N 1503. - См. предыдущую редакцию)
Министр
О.Б.Любимова
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
5 ноября 2020 года,
регистрационный N 60748
Единые правила организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций
(с изменениями на 29 августа 2024 года)
1.1. Настоящие Единые правила организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций (далее - Единые правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ).
1.2. Единые правила определяют порядок организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций для музеев, иных организаций, физических лиц, в собственности, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации и иные фонды (далее - соответственно музеи, организации, физические лица), а также определяют:
перечень фондов, в которые входят музейные предметы, иные предметы и документы, образующие собрание музея;
порядок обеспечения учета музейных предметов, ведения и сохранности учетной документации, связанной с музейными предметами, включая порядок первичной регистрации музейных предметов в книге поступлений основного фонда Музея (главной инвентарной книге Музея), ее форму, состав и порядок внесения в нее сведений;
________________
Далее - ГИК.
порядок обеспечения физической сохранности музейных предметов и музейных коллекций (далее - музейные предметы), проведения реставрационных работ;
порядок обеспечения безопасности музейных предметов, включающий наличие присвоенных им учетных обозначений и охранной маркировки музейных предметов;
требования к порядку согласования концепции комплектования собрания музея (далее - концепция комплектования) учредителем музея;
(Абзац дополнительно включен с 1 марта 2025 года приказом Минкультуры России от 29 августа 2024 года N 1648)
порядок и сроки проверки фактического наличия и физической сохранности музейных предметов и сверки сведений о музейных предметах, внесенных в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации, со сведениями, содержащимися в учетной документации, связанной с этими музейными предметами (далее - проверка наличия и сверка сведений).
(Абзац дополнительно включен с 1 марта 2025 года приказом Минкультуры России от 29 августа 2024 года N 1648)
1.3. Единые правила обязательны для всех действующих и вновь создаваемых в Российской Федерации музеев и иных организаций, а также физических лиц, в собственности, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2025 года приказом Минкультуры России от 29 августа 2024 года N 1648. - См. предыдущую редакцию)
1.4. На основе Единых правил музеи и организации утверждают своим локальным актом внутримузейные правила комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов, отражающие специфику организации учетно-хранительской и научно-фондовой работы в музее и организации (далее - Внутримузейные правила).
(Заголовок в редакции, введенной в действие с 1 марта 2025 года приказом Минкультуры России от 29 августа 2024 года N 1648. - См. предыдущую редакцию)
2.1. Собрание музея составляют:
музейные предметы основного фонда, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации;
музейные предметы иных фондов: научно-вспомогательного фонда (далее - НВФ), фонда сырьевых материалов (далее - ФСМ), экспериментального фонда (далее - ЭФ), фонда массовых археологических предметов (далее - ФМАП), не подлежащие включению в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее - иные фонды);
документы библиотечного фонда, учет, хранение и использование которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о библиотечном деле;
документы Архивного фонда Российской Федерации, не включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, учет, хранение и использование которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле;
документы кинофонда, фотофонда, аудиофонда, видеофонда, цифрового фонда, не включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, учет, хранение и использование которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле;
предметы иных фондов, не подлежащие включению в состав Музейного фонда Российской Федерации, Архивного фонда Российской Федерации, библиотечного фонда, которые служат целям создания музея, образованные по согласованию с учредителем по инициативе музея.
Перечень фондов музейных предметов музея устанавливается Внутримузейными правилами на основании решения Экспертной фондово-закупочной комиссии музея (далее - ЭФЗК).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2025 года приказом Минкультуры России от 29 августа 2024 года N 1648. - См. предыдущую редакцию)
________________
Пункт 2.2 Положения о Музейном фонде Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 15.01.2019 N 17 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17.04.2019, регистрационный N 54410) (далее - Положение о Музейном фонде Российской Федерации).
2.2. К основному фонду относятся следующие музейные предметы:
2.2.1. Музейные предметы, документирующие развитие природы и историю развития естественно-научных дисциплин, в их числе:
образцы природы, обработанные и законсервированные для длительного хранения, снабженные этикетками, гарантирующими точность определения;
уникальные объекты живой и неживой природы, например, редкие виды животных и растений, метеориты, кристаллы необычной формы;
сборы крупнейших естествоиспытателей, имеющие научное или мемориальное значение;
образцы техники препарирования и научной таксидермии;
биогруппы и ландшафтные диорамы, с научной точностью воспроизводящие естественную обстановку изученных музеем природных участков и основанные на подлинных, научно обработанных материалах;
подлинные изобразительные материалы, характеризующие природные условия (картографические, фотографические и произведения изобразительного искусства);
письменные, изобразительные, вещественные памятники, отражающие историю естественных наук.
2.2.2. Музейные предметы, документирующие историю и развитие человеческого общества. В их числе:
вещественные памятники;
археологические предметы, включая антропогенные, антропологические, палеозоологические, палеоботанические и иные объекты, извлеченные в результате археологических полевых работ (работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия, включая работы, имеющие целью поиск и изъятие археологических предметов), имеющие историко-культурную и художественную ценность (далее - индивидуальные археологические предметы);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2022 года приказом Минкультуры России от 26 августа 2021 года N 1414. - См. предыдущую редакцию)
музейные предметы, являющиеся свидетельством экономических процессов, общественных отношений, внутренней и внешней политики, истории и уровня развития культуры (в том числе орудия труда, образцы продукции, оружие, знамена, обмундирование, предметы быта и одежды, включая произведения профессионального декоративно-прикладного искусства и народного творчества), мемориальные предметы, связанные с историческими событиями или выдающимися личностями (деятелями науки, культуры, искусства, общественными деятелями);
нумизматические и сфрагистические материалы, предметы фалеристики и геральдики;
произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства (живопись, скульптура, графика, в том числе плакаты), имеющие документальное, мемориальное или художественное значение;
фотографические материалы (фотографии, фотоотпечатки), имеющие документальное, мемориальное или художественное значение;
карты, атласы, глобусы, планы, чертежи, связанные с историческими событиями и явлениями, историей науки, географическими открытиями и подобными историческими событиями;
письменные памятники - рукописные и печатные документы;
книги рукописные, старопечатные, с автографами, редкие издания;
киноматериалы - документальные и художественные;
фонозаписи речевые и музыкальные, имеющие документальное, мемориальное или художественное значение.
2.2.3. Музейные предметы, документирующие развитие литературы, театрального искусства, музыкальной культуры. В их числе:
письменные памятники - произведения художественной литературы, драматургии и публицистики (рукописи, печатные издания с правкой или автографами автора, редкие печатные издания и другие авторские произведения и предметы, связанные с автором);
документы, характеризующие деятельность творческих коллективов, жизнь и творчество писателей, актеров, режиссеров, композиторов, музыкантов, театральных художников и их окружения;
произведения изобразительного искусства, фотографии, характеризующие деятельность творческих коллективов, театрального и музыкального искусства, личность автора, процесс его творчества, эпоху, в которую он жил;
эскизы и макеты декораций, эскизы театральных костюмов;
иллюстрации к литературным произведениям;
вещественные памятники - предметы быта мемориальные, а также предметы быта, характеризующие эпоху;
музыкальные инструменты, театральные костюмы, театральные декорации (элементы декораций), театральный реквизит;
фонозаписи речевые и музыкальные и кинофильмы.
2.2.4. Музейные предметы, документирующие историю развития техники. В их числе:
вещественные памятники (в том числе машины, механизмы, приборы);
произведения изобразительного искусства, чертежи и фотографии, отражающие жизнь и деятельность ученых, изобретателей, отдельные технические процессы и другие свидетельства технического прогресса);
письменные памятники (техническая документация, документы, связанные с жизнью и деятельностью ученых, изобретателей и других выдающихся деятелей в сфере развития науки и техники);
фонозаписи и кинофильмы, отражающие этапы развития техники.
2.2.5. Мемориальные предметы:
предметы, принадлежавшие исторической личности или его ближайшему окружению (вещественные, изобразительные, письменные памятники, кинофотофонодокументы);
предметы, относящиеся к памятному событию (вещественные, изобразительные, письменные памятники, фонодокументы);
памятники, не являющиеся мемориальными, но отражающие историческую обстановку, относящиеся ко времени жизни известной личности или памятному событию, а также результаты деятельности исторической личности, судьбу творчества в последующие эпохи;