МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 15 января 2019 года N 17

Об утверждении Положения о Музейном фонде Российской Федерации

(с изменениями на 15 апреля 2024 года)

____________________________________________________________________

Настоящий документ включен в Перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2467 (пункт 395).

Срок действия соответствующего пункта в указанном Перечне - до 1 сентября 2025 года.

- Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст.2591; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 35, ст.3607; 2007, N 27, ст.3213; 2008, N 30, ст.3616; 2010, N 19, ст.2291; 2011, N 9, ст.1206; 2014, N 49, ст.6928, 2016, N 27, ст.4290; 2018, N 1, ст.19), пунктом 5.2.11 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 31, ст.4758; 2018, N 50, ст.7764), пунктом 17 Правил приобретения или выкупа государством музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2017 г. N 692 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 26, ст.3838),

приказываю:

1. Утвердить Положение о Музейном фонде Российской Федерации согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года приказом Минкультуры России от 15 апреля 2024 года N 688. - См. предыдущую редакцию)

3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра культуры Российской Федерации А.Ю.Манилову.

Министр

В.Р.Мединский

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

17 апреля 2019 года,

регистрационный N 54410

УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства культуры
Российской Федерации
от 15 января 2019 года N 17

     

Положение о Музейном фонде Российской Федерации

(с изменениями на 15 апреля 2024 года)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (далее - Закон) определяет:

порядок проведения экспертизы культурных ценностей и экспертизы музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее - музейные предметы, Музейный фонд), а также порядок организации Министерством культуры Российской Федерации (далее - Министерство) проведения экспертизы бесхозяйственно содержимых собственниками музейных предметов;

________________

В соответствии с пунктом 17 Правил приобретения или выкупа государством музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2017 N 692 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 26, ст.3838).

порядок включения музейных предметов, находящихся в частной собственности, в состав Музейного фонда;

порядок первичного учета музейных предметов, находящихся в негосударственной (кроме муниципальной) собственности;

порядок исключения музейных предметов из состава Музейного фонда;

порядок уведомления собственниками музейных предметов, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда, Министерства о сделках, подлежащих регистрации в реестре сделок с музейными предметами Государственного каталога Музейного фонда (далее - Реестр сделок с музейными предметами, Государственный каталог);

________________

В соответствии со статьей 10 Закона.

порядок передачи при ликвидации государственных и муниципальных музеев, иных государственных и муниципальных организаций музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда и находящихся в указанных музеях и организациях на праве оперативного управления и (или) безвозмездного пользования, в другие государственные и муниципальные музеи и иные государственные и муниципальные организации, осуществляющие хранение музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда;

порядок уведомления Министерства собственниками включенных в состав негосударственной части Музейного фонда и находящихся в частной собственности музейных предметов (далее - собственник музейных предметов) о ликвидации музея и о лице, принявшем на себя гражданские права и обязанности в отношении этих музейных предметов;

________________

В соответствии со статьей 32 Закона.

порядок организации доступа граждан к музейным предметам;

сроки проведения экспертизы культурных ценностей.

(Абзац дополнительно включен с 1 сентября 2024 года приказом Минкультуры России от 15 апреля 2024 года N 688)

II. Порядок проведения экспертизы культурных ценностей и экспертизы музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда, а также порядок организации Министерством проведения экспертизы бесхозяйственно содержимых собственниками музейных предметов

2.1. Экспертиза культурных ценностей и экспертиза музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда (далее - экспертиза, объект экспертизы), проводится в целях установления:

2.1.1. Историко-культурной, художественной, научной и иной ценности культурных ценностей для их включения в состав Музейного фонда.

2.1.2. Отсутствия историко-культурной, художественной, научной и иной ценности музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда, для их исключения из состава Музейного фонда.

2.1.3. Фактов разрушения и невозможности реставрации музейных предметов для их исключения из состава Музейного фонда.

2.2. Для проведения экспертизы в целях, указанных в подпунктах 2.1.1 и 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, а также для решения методических, организационных и научно-практических вопросов учетно-хранительской и научно-фондовой деятельности в государственных и муниципальных музеях, иных государственных и муниципальных организациях решением руководителя музея или организации создается экспертная фондово-закупочная комиссия (далее - комиссия).

________________

Статья 6 Закона.

Срок проведения экспертизы культурных ценностей (за исключением государственных наград СССР и Российской Федерации), принятых на временное хранение государственным или муниципальным музеем, иной государственной или муниципальной организацией в целях, указанных в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, не может составлять более 6 месяцев с даты приема культурных ценностей на временное хранение.

(Абзац дополнительно включен с 1 сентября 2024 года приказом Минкультуры России от 15 апреля 2024 года N 688)

Срок проведения экспертизы культурных ценностей, являющихся государственными наградами СССР и Российской Федерации, не может составлять:

(Абзац дополнительно включен с 1 сентября 2024 года приказом Минкультуры России от 15 апреля 2024 года N 688)

в целях установления соответствия государственной награды концепции комплектования собрания музея - более 3 месяцев с даты приема культурных ценностей на временное хранение;

(Абзац дополнительно включен с 1 сентября 2024 года приказом Минкультуры России от 15 апреля 2024 года N 688)

в целях, указанных в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, - более 3 месяцев с даты получения государственным или муниципальным музеем, иной государственной или муниципальной организацией разрешения Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам в соответствии с абзацем вторым пункта 48 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. № 1099.

(Абзац дополнительно включен с 1 сентября 2024 года приказом Минкультуры России от 15 апреля 2024 года N 688)

2.3. Негосударственные организации (кроме муниципальных), а также физические лица представляют музейные предметы на экспертизу в целях, указанных в подпунктах 2.1.1 и 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, в комиссии государственных музеев и государственных организаций, информация о которых размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

2.4. Экспертиза в целях, указанных в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения, проводится музеями и организациями, осуществляющими рассмотрение вопросов реставрации (консервации) музейных предметов, информация о которых размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".

2.5. Проведение экспертизы включает в себя:

исследование объекта экспертизы;

проведение измерений параметров объекта экспертизы (длина, ширина, высота, диаметр объекта экспертизы и фрагментов (при наличии); масса (для предметов минералогии, палеонтологии, метеоритов, драгоценных металлов и камней и других);

изучение специализированной литературы, а также открытых источников информации в информационно-коммуникационной сети "Интернет";

фотофиксация культурных ценностей (общий вид объекта экспертизы (при необходимости лицевая и оборотная стороны) и отдельные его фрагменты, если он состоит из составных частей; особые отметки, имеющиеся на объекте экспертизы (марки, клейма, метки, записи, ярлыки, штампы, печати и другие); имеющиеся повреждения (при наличии).

2.6. При исследовании объекта экспертизы комиссией устанавливаются следующие сведения об объектах экспертизы:

автор (изготовитель);

дата (период) и место (регион) создания;

материал, технологии исполнения, технические средства, используемые при создании объекта экспертизы;

место обнаружения (для палеонтологических, археологических, этнографических предметов);

состояние сохранности.

В зависимости от особенностей объекта экспертизы могут устанавливаться иные сведения о нем.

2.7. При проведении экспертизы применяются искусствоведческие, технико-технологические, источниковедческие и иные методы исследования. В зависимости от объекта экспертизы методы выбираются комиссией самостоятельно.

2.8. По результатам экспертизы оформляется протокол, в котором должны содержаться следующие сведения (информация):

а) дата проведения заседания и номер протокола;

б) сведения о лицах, проводивших экспертизу (фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон, адрес электронной почты, специальность, стаж работы по специальности, должность, ученое звание и ученая степень (при наличии);

в) описание объекта экспертизы на дату начала исследования;

г) вопросы, поставленные в отношении объекта экспертизы;

д) описание хода и результатов проведенных исследований с указанием примененных методов, приборов и оборудования, использованных для сравнения эталонов и аналогов, и их происхождения;

е) выводы:

о наличии историко-культурной, художественной, научной и иной ценности объекта экспертизы и отнесении его к музейным предметам;