ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 15 марта 2018 года N 317/18
О внесении изменений в Методические указания по установлению цен (тарифов) и (или) предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, утвержденные приказом ФАС России от 30.09.2015 N 900/15
____________________________________________________________________
Утратил силу с 6 сентября 2022 года на основании
приказа ФАС России от 14 февраля 2022 года N 104/22
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст.1177; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1 (часть I), ст.37; 2006, N 52 (часть I), ст.5498; 2007, N 45, ст.5427; 2008, N 29 (часть I), ст.3418; N 52 (часть I), ст.6236; 2009, N 48, ст.5711; 2010, N 11, ст.1175; N 31, ст.4156, ст.4157, ст.4158, ст.4160; 2011, N 1, ст.13; N 23, ст.3263; N 30 (часть I), ст.4590; N 50, ст.7336, ст.7343; 2012, N 26, ст.3446; N 53, ст.7616; 2013, N 45, ст.5797; 2014, N 42, ст.5615; 2015, N 1, ст.19; N 29, ст.4350; N 45, ст.6208; 2016, N 14, ст.1904; N 26, ст.3865; N 27, ст.4201; 2017, N 1 (часть I), ст.49; N 27, ст.3926; N 30, ст.4456; N 31 (часть I), ст.4765; N 35 (часть I), ст.4822; 2018, N 1 (часть I), ст.35), пунктами 33_1 и 78_1 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст.504; N 16, ст.1883; N 20, ст.2539; N 23, ст.3008; N 24, ст.3185; N 28, ст.3897; N 41, ст.5636; 2013, N 1, ст.68; N 21, ст.2647; N 22, ст.2817; N 26, ст.3337 N 27, ст.3602; N 31, ст.4216, ст.4234; N 35, ст.4528; N 44, ст.5754; N 47, ст.6105; 2014, N 2 (часть I), ст.89, ст.131; N 8, ст.813; N 9, ст.919; N 11, ст.1156; N 23, ст.2994; N 25, ст.3311; N 28, ст.4050; N 32, ст.4521; N 33, ст.4596; N 34, ст.4659, ст.4677; N 35, ст.4769; N 44, ст.6078; N 50, ст.7094; 2015, N 1 (часть II), ст.259; N 2, ст.474, ст.477; N 5, ст.827; N 8, ст.1167, ст.1175; N 9, ст.1324; N 10, ст.1541; N 20, ст.2924; N 23, ст.3312; N 28, ст.4244; N 36, ст.5034; N 37, ст.5153; N 42, ст.5790; N 43, ст.5975; 2016, N 1 (часть II), ст.238; N 2 (часть I), ст.329; ст.395; N 22, ст.3212; N 41, ст.5833, ст.5838; N 43, ст.6034; N 44, ст.6135; N 47, ст.6641; N 49, ст.6928; 2017, N 1 (часть I), ст.178; N 1 (часть II), ст.204; N 5, ст.793; N 20, ст.2927; N 29, ст.4372; N 31 (часть II), ст.4923; N 32, ст.5077; N 36, ст.5441; N 47, ст.6978; N 50 (часть III), ст.7627; 2018, N 1 (часть II), ст.364, ст.378; N 3, ст.543; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2018, N 0001201802280013), подпунктом 5.2.9_22.2 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3259; 2006, N 45, ст.4706; N 49 (часть II), ст.5223; 2007, N 7, ст.903; 2008, N 13, ст.1316; 2008, N 44, ст.5089; N 46, ст.5337; 2009, N 2, ст.248; N 3, ст.378; N 39, ст.4613; 2010, N 9, ст.960; N 25, ст.3181; N 26, ст.3350; 2011, N 14, ст.1935; N 18, ст.2645; N 44, ст.6269; 2012, N 27, ст.3741; N 39, ст.5283; N 52, ст.7518; 2013, N 35, ст.4514; N 36, ст.4578; N 45, ст.5822; 2014, N 35, ст.4774; 2015, N 1 (часть II), ст.279; N 10, ст.1543; N 37, ст.5153; N 44, ст.6133; N 49, ст.6994; 2016, N 1 (часть II), ст.239; N 28, ст.4741, N 38, ст.5564, N 43, ст.6030; 2018, N 5, ст.772; N 9, ст.1399),
приказываю:
1. Внести в Методические указания по установлению цен (тарифов) и (или) предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, утвержденные приказом ФАС России от 30 сентября 2015 г. N 900/15 (Зарегистрирован Минюстом России 28.01.2016, регистрационный N 40882), изменения согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России В.Г.Королева.
Руководитель
И.Ю.Артемьев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
4 апреля 2018 года,
регистрационный N 50623
Приложение
к приказу ФАС России
от 15 марта 2018 года N 317/18
Изменения, которые вносятся в Методические указания по установлению цен (тарифов) и (или) предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, утвержденные приказом ФАС России от 30 сентября 2015 г. N 900/15
1. Дополнить Методические указания по установлению цен (тарифов) и (или) предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, утвержденные приказом ФАС России от 30 сентября 2015 г. N 900/15 (зарегистрирован Минюстом России 28.01.2016, регистрационный N 40882) (далее - Методические указания), новым пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Понятия, используемые в настоящих Методических указаниях, соответствуют определениям, данным в Федеральном законе от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановлении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 23, ст.3008; 2013, N 1, ст.45, ст.68; N 5, ст.407; N 31, ст.4226; N 32, ст.4309; N 35, ст.4523, ст.4528; 2014; N 7, ст.689; N 32, ст.4521; N 33, ст.4596; 2015, N 5, ст.827; N 10, ст.1540, ст.1541; N 11, ст.1607; N 23, ст.3312; N 28, ст.4244; N 37, ст.5153; 2016, N 9, ст.1266; N 22, ст.3212; N 42, ст.5942; N 44, ст.6135; N 51, ст.7372; 2017, N 1 (часть I), ст.178; N 2 (часть I), ст.338; N 8, ст.1230; N 20, ст.2927; N 21, ст.3009; N 23, ст.3323; N 29, ст.4372; N 31 (часть II), ст.4923; N 32, ст.5077; N 36, ст.5441; N 45, ст.6674; N 47, ст.6987, ст.6997), постановлении Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 г. N 47 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам стимулирования использования возобновляемых источников энергии на розничных рынках электрической энергии".".
2. Пункт 2 Методических указаний изложить в следующей редакции:
"2. Методические указания предназначены для использования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее - регулирующие органы), а также производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, осуществляющими производство электрической энергии (мощности) (далее - производители) на квалифицированных генерирующих объектах, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии или торфа (далее - квалифицированный генерирующий объект ВИЭ), для расчета долгосрочных цен (тарифов) и (или) предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах ВИЭ и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, а также для расчета долгосрочных цен (тарифов) на электрическую энергию, произведенную на квалифицированных генерирующих объектах ВИЭ, функционирующих в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах или на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами (далее - долгосрочные цены (тарифы)):
1) методом долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, за исключением случаев, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;
2) методом экономически обоснованных расходов (затрат) в случае установления цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на квалифицированных генерирующих объектах ВИЭ и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях, по истечении срока возврата инвестированного капитала.".
3. В пункте 9 Методических указаний:
абзацы девятый и десятый изложить в следующей редакции:
" - определяются регулирующими органами по следующим формулам:
а) для квалифицированных генерирующих объектов ВИЭ, функционирующих в ценовых или неценовых зонах оптового рынка:";
после абзаца десятого дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"
; 
";
после абзаца девятнадцатого дополнить новыми абзацами двадцатым и двадцать первым следующего содержания:
"б) для квалифицированных генерирующих объектов ВИЭ, функционирующих в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах или на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами:
.";
абзацы одиннадцатый - девятнадцатый считать абзацами двенадцатым - двадцатым;
абзацы двадцатый и двадцать первый изложить в следующей редакции:
"Уровень переменных эксплуатационных затрат (тыс.руб), определяемый при установлении долгосрочных цен (тарифов) для квалифицированных генерирующих объектов ВИЭ, функционирующих в ценовых или неценовых зонах оптового рынка, на очередной i период регулирования, рассчитывается по формуле:
";
абзацы двадцать второй - двадцать седьмой считать абзацами двадцать пятым - тридцатым.
4. В абзаце первом пункта 10 Методических указаний слова "Уровень фиксированных расходов на первый (базовый) год каждого r-долгосрочного периода регулирования ()" заменить словами "Уровень фиксированных расходов на первый (базовый) год каждого r-долгосрочного периода регулирования (
)".
5. В абзаце первом пункта 12 Методических указаний слова ", находящихся в ценовых и неценовых зонах оптового рынка," исключить.
6. Наименование главы III Методических указаний изложить в следующей редакции: "III. Расчет необходимой валовой выручки методом экономически обоснованных расходов (затрат) по истечении срока возврата инвестированного капитала квалифицированного генерирующего объекта ВИЭ".
7. Пункт 18 Методических указаний изложить в следующей редакции:
"18. Расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности, определяются в соответствии с пунктом 18 Основ ценообразования.".
8. В пункте 19 Методических указаний слова "включают в себя группы расходов, определенных в Приложении N 1 к Методическим указаниям" заменить словами "определяются в соответствии с пунктом 19 Основ ценообразования".
9. Пункты 20 и 21 Методических указаний признать утратившими силу.
10. В пункте 24 Методических указаний:
после абзаца первого дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"- одноставочная цена (тариф) в виде ставки за 1 киловатт-час электрической энергии (мощности);"
абзацы второй - седьмой считать соответственно абзацами третьим - восьмым;
после абзаца седьмого дополнить новыми абзацами восьмым и девятым следующего содержания:
"Экономически обоснованная одноставочная цена (тариф) продажи электрической энергии (мощности) поставляемой на розничные рынки от генерирующего объекта ВИЭ, рассчитывается по формуле:
.";
абзацы восьмой - двадцать третий считать соответственно одиннадцатым - двадцать шестым;
в абзаце двадцать четвертом после слов "на основе использования биомассы" дополнить словами "или торфа";
абзацы двадцать четвертый - двадцать шестой считать соответственно абзацами двадцать седьмым - двадцать девятым.
11. В пункте 25 Методических указаний:
в абзаце первом слова "за исключением установления размера инвестированного капитала для объектов, введенных в эксплуатацию до 01 января 2017 года" исключить;
абзац второй признать утратившим силу.
12. В пункте 34 Методических указаний:
абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
"34. Базовый размер инвестированного капитала (БИК) в квалифицированный генерирующий объект ВИЭ, функционирующий в ценовых или неценовых зонах оптового рынка, определяется регулирующим органом при установлении долгосрочной цены (тарифа), как величина, равная минимуму из:
";
дополнить новыми абзацами шестым и седьмым следующего содержания:
"БИК в квалифицированный генерирующий объект ВИЭ, функционирующий в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах или на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, определяется регулирующим органом при установлении долгосрочной цены (тарифа), как величина, равная минимуму из:
."
13. В пункте 35 Методических указаний;
абзац четвертый признать утратившим силу:
в абзаце пятом слова "введенных в эксплуатацию с 01 января 2017 года," исключить;
абзацы четырнадцатый - пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"14 процентам - для квалифицированных генерирующих объектов ВИЭ, введенных в эксплуатацию в период до 1 января 2017 г., за исключением квалифицированных генерирующих объектов ВИЭ, функционирующих в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах или на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами;
12 процентам - для квалифицированных генерирующих объектов ВИЭ, введенных в эксплуатацию после 1 января 2017 г., за исключением квалифицированных генерирующих объектов ВИЭ, функционирующих в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах или на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами;";
после абзаца пятнадцатого дополнить новым абзацем шестнадцатым следующего содержания:
"значению базового уровня нормы доходности инвестированного капитала в квалифицированный генерирующий объект ВИЭ, функционирующий в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах или на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, определенного по итогам конкурсного отбора проектов в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики;";
