МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 10 июля 2007 года N 1254
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Министерства образования Московской области
от 9 декабря 2015 года N 6438
____________________________________________________________________
В целях выполнения решения Московской областной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике от 07.06.2007 (протокол N 2 заседания)
приказываю:
1. Утвердить Порядок предоставления платных дополнительных образовательных услуг государственными образовательными учреждениями Московской области и муниципальными образовательными учреждениями в Московской области (прилагается).
2. Отделу финансирования и учета бюджетной и внебюджетной деятельности областных образовательных учреждений (Абоимова М.В.), планово-экономическому отделу по работе с муниципальными образованиями (Черкашнева И.В.) в срок до 15 июля 2007 года довести до подведомственных учреждений и органов местного самоуправления Московской области утвержденный Порядок предоставления платных дополнительных образовательных услуг государственными образовательными учреждениями Московской области и муниципальными образовательными учреждениями в Московской области.
3. Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя министра образования Правительства Московской области О.В.Ковальскую.
И.о. министра образования
Правительства Московской области
Ю.В.Картушин
Приложение
к приказу
Министерства образования
Московской области
от 10 июля 2007 года N 1254
УТВЕРЖДАЮ
И.о. министра образования
Правительства Московской области
Ю.В.Картушин
9 июля 2007 года
Порядок предоставления платных дополнительных образовательных услуг государственными образовательными учреждениями Московской области и муниципальными образовательными учреждениями в Московской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления платных дополнительных образовательных услуг государственными образовательными учреждениями Московской области и муниципальными образовательными учреждениями в Московской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 22.08.96 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", Законом Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Законом Московской области от 27.07.2006 N 136/2006-ОЗ "Об образовании", а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок оказания платных дополнительных образовательных услуг в сфере дошкольного, общего и профессионального образования.
1.2. Основные понятия и определения, используемые в Порядке:
Государственное и муниципальное образовательное учреждение - некоммерческая организация, созданная органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления Московской области, осуществляющая образовательный процесс, то есть реализующая одну или несколько образовательных программ и обеспечивающая содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, - средства, полученные учреждениями из внебюджетных источников, образование и расходование которых определено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, порядками составления, утверждения смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и внесения в них изменений, утвержденными соответствующими центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, учредительными документами (уставами) учреждений.
Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам - документ, составленный получателем средств на текущий финансовый год, утвержденный в порядке, установленном главным распорядителем средств бюджета Московской области, и определяющий объем поступлений внебюджетных средств с указанием источников образования и направлений использования этих средств в структуре показателей ведомственной и экономической классификаций расходов бюджетов Российской Федерации.
Платные услуги, оказываемые бюджетными учреждениями, - это услуги, оказываемые за соответствующую плату сверх объемов социальных услуг, гарантированных населению, полезный эффект (результат) которых используется физическими и (или) юридическими лицами для собственных нужд и по собственному желанию.
Платные дополнительные образовательные услуги - образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами (обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство и другие образовательные услуги), предоставляемые Исполнителем по договору возмездного оказания услуг.
Объем платных услуг населению - показатель, отражающий объем потребления населением различных видов услуг, оказанных за плату, и измеряемый суммой денежных средств, уплаченных Заказчиком (Потребителем) за оказанные услуги.
Форма оплаты услуги - оплата услуги может производиться как за наличный расчет, так и по кредитным карточкам, по расчетным чекам банков, по перечислению со счетов вкладчиков, что также учитывается как оплата за наличный расчет.
Договор возмездного оказания услуг - документ, согласно которому Исполнитель обязуется по заданию Потребителя оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а Потребитель обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик - физическое или юридическое лицо, имеющее намерение заказать либо заказывающее платные дополнительные образовательные услуги для себя или несовершеннолетних граждан.
Потребитель - гражданин, получающий образовательные услуги лично.
Исполнитель - государственные и муниципальные образовательные учреждения, оказывающие платные дополнительные образовательные услуги по реализации дополнительных образовательных программ дошкольного, общего, дополнительного, а также начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.
1.3. Настоящий Порядок распространяется на следующие типы государственных и муниципальных образовательных учреждений вне зависимости от ведомственного подчинения, оказывающих Потребителю в соответствии с законодательством Московской области платные дополнительные образовательные услуги:
- дошкольные образовательные учреждения;
- образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста;
- общеобразовательные учреждения;
- общеобразовательные школы-интернаты;
- образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;
- специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;
- специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа;
- учреждения дополнительного образования для детей;
- образовательные учреждения начального профессионального образования;
- образовательные учреждения среднего профессионального образования;
- образовательные учреждения высшего профессионального образования;
- образовательные учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов;
- другие образовательные учреждения, установленные федеральным законодательством.
1.4. Государственные и муниципальные образовательные учреждения согласно ст.50 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
Порядок оказания платных услуг регламентирован главой 39 раздела IV Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.5. В соответствии со статьей 45 Закона Российской Федерации "Об образовании" государственные и муниципальные образовательные учреждения вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами.
1.6. К платным дополнительным образовательным услугам, предоставляемым государственными и муниципальными образовательными учреждениями, относятся:
- обучение по дополнительным образовательным программам;
- преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;
- репетиторство;
- занятия по углубленному изучению предметов;
- подготовка и переподготовка работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов соответствующего уровня образования, осуществляемые сверх финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся;
- другие услуги.
1.7. К платным дополнительным образовательным услугам, предоставляемым государственными и муниципальными образовательными учреждениями, не относятся:
- снижение установленной наполняемости классов (групп), деление их на подгруппы при реализации основных образовательных программ;
- реализация основных общеобразовательных, общеобразовательных программ повышенного уровня и направленности общеобразовательными школами (классами) с углубленным изучением отдельных предметов, гимназиями, лицеями, дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с их статусом;
- факультативные, индивидуальные и групповые занятия, курсы по выбору за счет часов, отведенных в основных общеобразовательных программах.
Привлечение на эти цели средств Заказчиков (Потребителей) не допускается.
1.8. Платные дополнительные образовательные услуги не могут быть оказаны государственными и муниципальными образовательными учреждениями взамен или в рамках основной образовательной деятельности (в рамках основных образовательных программ (учебных планов) и государственных образовательных стандартов), финансируемой за счет средств соответствующего бюджета.
1.9. Платные дополнительные образовательные услуги могут осуществляться за счет:
- средств родителей (законных представителей);
- спонсорских средств;
- средств сторонних организаций;
- средств частных лиц.
1.10. Платные дополнительные образовательные услуги в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" могут оказываться только с согласия Потребителя. Отказ Потребителя от предлагаемых платных дополнительных образовательных услуг не может быть причиной уменьшения объема предоставляемых ему образовательным учреждением основных образовательных услуг.
1.11. Требования к оказанию платных дополнительных образовательных услуг, в том числе к содержанию образовательных программ, специальных курсов, определяются по соглашению сторон и могут быть выше, чем предусмотрено государственными образовательными стандартами.
Исполнитель обязан обеспечить оказание платных дополнительных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами и условиями договора об оказании платных дополнительных образовательных услуг, а при наличии свидетельства о государственной аккредитации - и в соответствии с государственными образовательными стандартами.
1.12. Если платная дополнительная образовательная услуга, оказываемая государственным или муниципальным образовательным учреждением, не отвечает требованиям Потребителя, социально не значима, неконкурентоспособна и не может возместить произведенные затраты, то оказание такой услуги для учреждения нецелесообразно.
2. Условия предоставления платных дополнительных образовательных услуг
Государственное и муниципальное образовательное учреждение вправе оказывать платные дополнительные образовательные услуги в соответствии с настоящим Порядком при следующих условиях.
2.1. В уставе государственного и муниципального образовательного учреждения должны быть указаны:
- перечень платных дополнительных образовательных услуг и порядок их предоставления;
- перечень категорий Потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании платных дополнительных образовательных услуг в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
- перечень дополнительных категорий Потребителей, которым учреждение предоставляет льготы при оказании платных дополнительных образовательных услуг на основании локального нормативного акта.
2.2. В уставе государственного и муниципального образовательного учреждения Московской области должны быть закреплены:
- положение о том, что возмещение расходов государственного и муниципального образовательного учреждения, связанных с предоставлением льгот Потребителям платных дополнительных образовательных услуг, осуществляется за счет средств, полученных от оказания этих услуг;
- положение об утверждении сметы доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности государственного и муниципального образовательного учреждения - главного распорядителя средств соответствующего бюджета;
- положение о том, что оказание платных дополнительных образовательных услуг государственным и муниципальным образовательным учреждением Московской области производится по ценам, согласованным с Учредителем;
- положение о том, что перечень дополнительных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями, утверждается Учредителем.
